ПР. – Всемогущий

Когда Адамс баллотировался в палату представителей США в конце того же года, он потерпел поражение от Ф.Эймса. Хотя Адамсу было в ту пору 66 лет, его политическая карьера отнюдь не закончилась. В 1789–1793 он был вице-губернатором Массачусетса при губернаторе Дж.Хэнкоке, подпись которого стоит первой под текстом Декларации независимости. После смерти Хэнкока в 1793 Адамс унаследовал его пост, а затем был избран губернатором (1794–1797). Умер Адамс в Бостоне 2 октября 1803.

Сэмюэль Адамс, как утверждают американские историографы, первым догадался, что пресса может стать мощнейшим оружием зарождающейся нации. (Правда, французы с американцами не согласны, и считают себя в этом деле первыми)

С помощью печатного слова Адамс и его единомышленники сумели пробудить, а затем целенаправленно сориентировать общественное мнение.

Адамс исходил из того утверждения, что большинство людей руководствуется скорее чувствами, чем разумом, а общественное мнение – не только результат потока событий, но того, как оно (событие) истолковано политиками и усвоено населением. Весьма прагматично поняв слова французского просветителя Дидро: «Если Бога нет – его следует выдумать», Адамс всегда был готов сам создавать события для достижения поставленной цели.

Часто искусственно нагнетая эмоции, и весьма вольно интерпретируя факты и события, Адамс и его соратники не только одержали победу в своей борьбе, целью которой было обретение независимости США, но и выработали целый ряд принципов, которыми и сегодня пользуются в сфере паблик рилейшнз. Вот, собственно, та «азбука» будущих ПР. в сфере политики, которую сформулировал Адамс и его сотоварищи, кои не устарели, успешно применялись и применяются в наши дни.

Принципы Адамса

1.необходимость создания Организации, способной возглавить кампанию и сплотить людей (такими организациями были бостонская группа «Сыновья свободы», основанная в 1766 году; «Корреспондентские комитеты», зародившиеся в Бостоне в 1775 году);

2. использование символики, оказывающее эмоциональное воздействие (например, «Древо свободы», знамя, сжатый кулак....);

3. использование лозунгов, преподносящих сложные проблемы в виде простых, легко запоминающихся стереотипов (к примеру, лозунг: «Свобода или смерть»);

4 опережение оппонента в интерпретации происшедшего, чтобы эта первичная оценка события была воспринята как единственно правильная («Бостонская бойня» Во время одной из обычных в то время уличных стычек 5 марта 1770 года были убиты пятеро жителей Бостона. Однако, американская пресса подала этот случай как «Бостонскую бойню», организованную, якобы, английскими военными, и провозгласила ее варварской акцией, чтобы разжечь ненависть к британцам.) Если же не хватало событий, которые можно было бы эксплуатировать, патриоты без колебаний создавали их искусственно.

5. организация событий, привлекающих внимание общественности, провоцирующих дискуссии и тем самым структурирующих общественное мнение («Бостонское чаепитие» 6 декабря 1773 года переодевшись индейцами, группа американцев-патриотов проникла на британское судно, стоявшее в Бостонской бухте, и сбросила в море груз с чаем. Событие, названное «Бостонским чаепитием», было сфабриковано с целью привлечения внимания общественности, главным образом для того, чтобы повлиять на эмоции публики. Это, вероятно, первый в истории Америки классический пример организации псевдо события и использования принципа пресс-посредничества в связях с общественностью.);

6. необходимость постоянного и непрерывного использования в ходе кампании всех возможных каналов влияния на общественное мнение и пропаганды новых идей и убеждений.

***

Странное ощущение, что я все это уже когда – то читал, охватило меня, когда я ознакомился с этими принципами Адамса. И тут же я вспомнил работу В.И. Ленина «Партийная организация и партийная литература», которую мы изучали при социализме в институтах. Только вождь пролетариата, оказывается, «гениально открыл» свои постулаты, через полторы сотни лет после того как они были сформулированы и применены Адамсом и прочими «сыновьями свободы».

И все совпало: и создание Организации, (понимай, партии), и символика, включая серп и молот, красную звезду, и лозунги вроде понятных и конкретных: «Грабь награбленное!» или совершенно демагогических: «Мир хижинам – война дворцам!», «Мир народом, земля крестьянам» и, наконец, «Пролетарии всех стран соединяйтесь!»

Что же касается специальных событий или тенденциозного истолкования происходящего – уж тут наши вожди революции не знали себе равных. Брат моей бабушки (мой двоюродный дед) был на Дворцовой площади 9 января 1905 года, в так называемое, «Кровавое воскресенье», когда, как писали в наших учебниках истории: «была расстреляна вера народа в царя!», так вот он клялся и божился, что первыми стрелять то начали не солдаты в толпу, а разнообразные боевики и провокаторы из толпы в солдат! А солдаты, без команды, отвечали разрозненными одиночными выстрелами.

Всю жизнь я боялся в такое поверить, (тем более, что нам, как бы, «документальное кино», снятое в начале тридцатых годов Эсфирью Шуб, показывали! Стало быть, срабатывал чисто пиаровский эффект: «я сам видел»), но вдруг читаю в публикации письмо солдата, стоявшего 9 января 1905 года в оцеплении на Дворцовой площади. Он пишет, что его отдают под суд за то, что он ответил стрельбой на выстрелы из толпы! А это уже не просто мнение, хотя бы и очевидца, но исторический документ.

Политический ПР., который тогда так не назывался, уже набирал обороты! В.Ульянов /Ленин/ едва услышав о событиях в Санкт-Петербурге, ссылаясь на английские газеты непринужденно привел число 4600 убитых. Иностранная пресса, накручивая спираль истерии, сообщала о 3 тысячах убитых и 8 тысячах раненых, подпитывая традиционный для Европы образ России – варварской страны и тюрьмы народов. ПР – прием, (опережение оппонента в интерпретации происшедшего, чтобы изложенная первичная оценка события была воспринята как единственно правильная) отработанный Адамсом в США в интерпретации обычной портовой драки между пьяными и полицией, и превращенный политическую «Бостонскую бойню», здесь был блестяще использован многократно. В частности, в создании мифа о Кровавом воскресенье. А ведь уже тогда существовали официальные отчеты из полицейских участков и больниц, по которым число погибших в тот день по всему городу составляло 130 человек, (за три дня беспорядков по всему городу, в том числе двоих полицейских) и 299 раненых.

Итак, запомним, что существует реальное событие и миф об этом событии, который создается (умышленно или спонтанно) СМИ. Именно он становится достоянием истории и влияет на общественное мнение. А это уже сфера ПР. Самые показательные мифы – «Штурм Зимнего», которого как выясняется, не было вообще! "Залп Авроры" (один холостой выстрел) и прочие газетные штампы, "фигуры речи", журналистские выдумки, ставшие газетными штампами и заслонившие или тенденциозно истолковавшие исторические факты.

«Билль о правах»

После того, как США в результате многолетней борьбы получили независимость и стали самостоятельным государством встал вопрос, как этому государству жить дальше, какими принципами и законами управляться. Возникла необходимость в Основном Законе то есть в Конституции. В период ее создания развернулась отчаянная борьба между федералистами и их противниками. Не вдаваясь в подробности этой борьбы, нам важно отметить, что это была битва не на полях сражений, а на страницах газет, книг и в парламенте, то есть шла «борьба за умы» за общественное мнение, и в ней складывались и оттачивался инструментарий паблик рилейшнз.

Главными героями этой борьбы стали не военачальники, генералы и войска, но политические лидеры, а ударной силой – журналистика. Битва развернулась на страницах печатных изданий, где публиковались сотни статей, памфлетов, эссе и прочих произведений других литературных жанров, включая стихи и поэмы, имеющих целью убедить публику в необходимости ратификации конституции.

Тройка политиков Александр Гамильтон, Джеймс Медисон и Джон Джей, объединились под общим псевдонимом Паблиус, и принялись писать и рассылать в редакции газет пламенные письма – воззвания в поддержку конституции. Все 85 писем, впоследствии, были изданы единым документом с названием «Письма федералиста». Они не утратили своего значения и сегодня. На них ссылаются в своей повседневной практике не только политики, но например, юристы, журналисты и др., для интерпретации положений американской конституции.

Американский историк Аллан Нэвинс, приводя работу одного из основателей американской демократии, как пример наиболее удачных связей с общественностью писал: «Достижение общенационального одобрения конституции явилось, по сути, делом паблик рилейшнз, и Гамильтон, с его острым инстинктивным пониманием ситуации, заботясь о конституции, учитывать молчаливую покорность мыслящих людей; поэтому он и делился с ними своими мыслями… Раз необходимость в конституции встала перед страной, быстрота, с которой незамедлительно начал действовать Гамильтон, явилась прекрасной иллюстрацией хороших связей с общественностью. Он отдавал себе отчет в том, что если в мыслях людей образуется вакуум, его заполняют невежество и глупые мысли. Нельзя терять время, предоставляя точные факты и обоснованные идеи»

После принятия конституции борьба вокруг нее не утихла, особенно по вопросам прав личности, защиты ее от посягательств правительственных учреждений. Подготовленные Медисоном первые десять поправок к конституции под общим названием «Билль о правах» были одобрены в 1791 году. Эти поправки имели чрезвычайное значение для становления паблик рилейшнз как профессиональной системы. Американские историки утверждают даже, что «Билль о правах», на основании которого гражданину гарантировались политические права и свободы, можно считать своеобразной ратификацией практики паблик рилейшнз.

«В этом кроется великая истина. Вот почему смело можно сделать вывод: только в обществе, где личность пользуется всей гаммой гражданских прав и свобод, где человек воспринимается как индивидуальность, на поступки которой можно повлиять лишь поощрением, убеждением, личной заинтересованностью, а не приказом или подчинением тотальной воле государства или коллектива, только там и тогда возникает историческая потребность в новой атмосфере отношений между людьми, между государством и гражданами, между организацией и общественностью, то есть объективная необходимость в развитии профессионального института паблик рилейшнз». ( Nevins Allan. The Constitution Makers and the Public, 1785—1790. – N.Y.: Foundation for Public Relations and Education, 1962. —P. 10).

Эта фраза написана, когда многие считали, что именно США максимально приблизились, а может быть даже создали общество, где «личность пользуется всей гаммой гражданских прав и свобод».и далее по тексту. Однако, сегодня, когда туман многих иллюзий, под влиянием происходящих событий, рассеялся, можно попристальнее вглядеться в предысторию становления института ПР. в США. и отчетливо проследить два направления, словами американского писателя О. Генри две, так сказать, "дороги, которые мы выбираем".

Одна – гуманистическая, такая как представлял себе развитие общественных отношений третий президент США Томас Джефферсон, собственно, и употребивший впервые в послании к Конгрессу "О положении в стране" в 1807 году термин «паблик рилейшенз».

Смысл, который вкладывал Джефферсон в это новое словосочетание можно перевести скорее, как «взаимоотношения для общего блага». Президент обозначил им усилия политических институтов, направленные на формирование доверия народа и властей в масштабе государства. Джефферсон был человеком образованным не случайно его называли мудрецом.

"Мудрец из Монтичелло"

ДЖЕФФЕРСОН Томас

(13 апреля 1743, Шедуэлл, Виргиния – 4 июля 1826, Монтичелло, там же),

3-й президент США (1801-09).

Родился в семье плантатора. После колледжа изучал право, в 1767 был допущен к юридической практике. В 1769-75 избирался в законодательное собрание Виргинии, в 1774 выпустил памфлет "Общий обзор прав Британской Америки", выдвинувший его в первые ряды американских патриотов. В 1774-76 – член Континентального конгресса, автор Декларации независимости, принятой 4 июля 1776 и обессмертившей его имя. В последующие годы пытался осуществить демократические преобразования в Виргинии (отмена законов о майорате и праве первородства, реформа законодательства и судопроизводства штата, создание системы всеобщего образования и принятие Акта об установлении религиозной свободы). В 1779-81, будучи губернатором Виргинии, потерпел неудачу в организации противодействия вторжению английских войск и едва не попал в плен. В 1781-82 трудился над "Заметками о штате Виргиния" (1785); многочисленные издания и переводы этого труда закрепили за ним славу ученого-энциклопедиста.

В 1785-89 Джефферсон был посланником США во Франции, где содействовал развитию двусторонних отношений. Он был свидетелем первого этапа Великой французской революции. В 1790-93 – первый в истории США государственный секретарь, внес значительный вклад в становление госдепартамента и дипломатической службы. С зарождением первых политических партий стал признанным лидером демократических (или джефферсоновских) республиканцев, выступавших против ущемления прав штата и представлявших интересы аграриев и мелких производителей. В 1797-1801 был вице-президентом США. В 1800 Джефферсон и его партия одержали триумфальную победу на президентских выборах (названную Джефферсоном "революцией 1800").

Став президентом, Джефферсон призвал к национальному единству, достижению партийного согласия ради блага страны. Фраза Джефферсона "все мы республиканцы, все мы федералисты" стала хрестоматийной, а ее автор – одним из основоположников двухпартийной системы. Курс администрации Джефферсона отличался прагматизмом, склонностью к компромиссам. Были сокращены армия и флот, аппарат управления, уменьшен государственный долг. Объективный путь развития США побудил Джефферсона отказаться от его излюбленной идеи создания "республики мелких земельных собственников" и заявить о том, что "земледелие, мануфактуры, торговля и судоходство – четыре столпа нашего процветания". Он отходит от принципа невмешательства государства в экономику, а отстаиваемые им ранее идеи свободы торговли уступают место протекционизму.

Президентство Джефферсона, находившегося в Белом доме с 4 марта 1801 по 4 марта 1809, было отмечено покупкой в 1803 у Франции за 15 млн. долларов штата Луизианы, увеличившей почти вдвое территорию США; организацией трансконтинентальной экспедиции М. Льюиса и У. Кларка, которая в 1804-06 вышла на тихоокеанское побережье и вернулась в Сент-Луис, пройдя более 8 тыс. миль; установлением в 1808-09 дипломатических отношений с Россией.

Выборы 1804 принесли новый успех Джефферсону и его партии. Однако второй срок президентства был омрачен внутренними и внешними неурядицами. Расколом страны и международными осложнениями грозил заговор А. Бэрра (1805-07).

Джефферсону принадлежит и ставшее названием целой современной науки словосочетание public relations, Пиар – транскрипция английской аббревиатуры PR что в приблизительном переводе означает «общественные связи» введенное им в оборот в 1807 году и переведенные как «Связи с общественностью для достижения общественного согласия»

Нейтралитет США был поколеблен возобновившимися наполеоновскими войнами. Стремясь избежать вовлечения в европейский конфликт и поддержать суверенитет страны, Джефферсон в декабре 1807 подписал Акт об эмбарго, предусматривавший прекращение всей внешней торговли. Эмбарго (действовавшее до весны 1809) практически не затронуло интересы Англии и Франции, но нанесло значительный урон американской экономике, вызвало внутренние беспорядки и ослабило позиции республиканцев. Все это привело к фактическому свертыванию социально-экономических преобразований.

Последние 17 лет жизни Джефферсона прошли в поместье Монтичелло, построенном по его проекту. Здесь "мудрец из Монтичелло", как назвал его Дж. Адамс, принимал многочисленных гостей, вел обширную (свыше тысячи писем в месяц) переписку с американскими и европейскими политиками, учеными и общественными деятелями. Человек разносторонних интересов и знаний, Джефферсон в 1797-1815 был президентом Американского философского общества. Его книжное собрание, насчитывавшее 6,5 тыс. томов и слывшее одним из лучших в Америке, положило начало знаменитой Библиотеке конгресса. Последним достижением Джефферсона стало создание университета Виргинии. Им был подготовлен великолепный архитектурный проект университетского комплекса, разработаны устав и детальные учебные планы, сформирован преподавательский состав. Открытый в марте 1825 университет Виргинии в Шарлотсвилле стал первым в системе университетов США.

Скончался Джефферсон в знаменательный день – 50-летия принятия Декларации независимости, неразрывно связанной с его именем. На сером граните обелиска на семейном кладбище в Монтичелло выбита составленная им самим еще при жизни эпитафия, не упоминавшая ни об одной из высоких государственных должностей Джефферсона. В его честь названы города, река и гора, колледжи и университеты, площади и улицы. Память о нем увековечена в мемориале, открытом в Вашингтоне к 200-летию со дня его рождения. Внутри увенчанного куполом здания с колоннами, выстроенного в излюбленном им классическом стиле, высится почти шестиметровая статуя Джефферсона, а стены украшены самыми известными его изречениями.

Я не бывал в мемориале Джефферсона и не знаю, какие там, на стенах выбиты изречения, но некоторые афоризмы этого великого человека вполне подходят к теме этой книги.

Афоризмы Джефферсона

Мы считаем самоочевидными следующие истины: что все люди созданы равными; что они наделены своим Творцом неотчуждаемыми правами; что в число этих прав входят жизнь, свобода и возможность добиваться счастья.

В большинстве своем люди более склонны страдать, чем бороться, дабы устранить причину страданий.

Забота о человеческой жизни и счастье, а не об их разрушении, – эта первая и единственно законная задача хорошего правительства

Законы и установления должны идти рука об руку с прогрессом человеческой души

Законы пишутся для обыкновенных людей, поэтому они должны основываться на обыкновенных правилах здравого смысла

Вводить законы, противоречащие законам природы, – значит порождать преступления, чтобы потом их наказывать.