В последние десятилетия тенденция к либерализации усилилась. Особенно заметно это проявляется в бывших социалистических странах, где происходит ослабление государственного вмешательства в экономику и переход от административно-командных к косвенным методам регулирования. Например, в начале 90-х годов в России и странах Центральной и Восточной Европы были освобождены от административного контроля цены на товары и услуги, сняты ограничения на создание частных предприятий, возникли новые рыночные институты (коммерческие банки, фондовые биржи и т. д.).
Во внешнеэкономической сфере либерализация находит свое выражение в сокращении ограничений в международной торговле, международных инвестициях, валютно-расчетных отношениях, научно-техническом сотрудничестве и т. д.
Либерализация позволяет повысить степень открытости экономики. Открытой является экономика, где иностранным хозяйствующим субъектам открыт доступ на большинство рынков и в большинство отраслей и сфер, т. е. создан благоприятный инвестиционный климат, ликвидирована государственная монополия внешней торговли. Открытая экономика характеризуется высокой степенью включенности в систему международных экономических отношений и более высокими темпами экономического развития.
Рост объема и изменение товарной структуры мировой торговли. По данным Секретариата Всемирной Торговой Организации (ВТО), в 1948 – 1998 гг. (за 50 лет деятельности ГАТТ/ВТО) объем международной торговли увеличился в 17 раз, в то время как объем производства вырос только в 6 раз. При этом опережающими темпами развивалась торговля готовыми изделиями (рост в 30 раз), хотя объемы производства обрабатывающей промышленности возросли только в 8 раз[25 - The World Trade Organization, Annual Report 1998, vol. 1, Geneva, 1998. P. 33.].
Развитые страны, как авангард мировой экономики, в силу объективных экономических причин не могут существовать без расширения экспорта своих товаров и услуг. Конкурентная борьба на мировом рынке заставляет разрабатывать новые товары – более науко-и техноемкие, которые отличаются более высокой доходностью. Если продажа на мировом рынке одного килограмма сырой нефти приносит 2–2,5 цента прибыли, то килограмм бытовой техники дает 50 долл., килограмм авиационной техники – 1000 долл., а килограмм электроники и авиационной техники позволяет заработать до 5000 долл[26 - Шишков Ю. Европа и процессы глобализации экономики // Современная Европа. 2000. № 1. С. 35.].
Рост международного обмена услугами. По данным Всемирного Банка, в 1980–1999 гг. экспорт услуг в мире возрос более чем в 3,6 раза и составил 1,34 трлн. долл. На мировом рынке услуг доминируют ведущие развитые страны (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Испания Нидерланды, Бельгия-Люксембург), на которые приходится более 50 % мирового экспорта услуг.
На рост данной сферы международного обмена оказывает влияние ряд факторов: достаточно длительный экономический подъем в большинстве стран мира, способствующий повышению темпов экономического роста, деловой активности, производительности труда, уровня доходности фирм и платежеспособности населения; научно-технический прогресс, ведущий к росту объемов производства, расширению спектра услуг и сфер их применения; укрепление взаимосвязей между странами, появление новых форм сотрудничества и т. д.
Одним из важных факторов активизации международного обмена товарами и услугами является деятельность Всемирной Торговой Оргнизации, которая выступает преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). С момента основания данной организации в 1947 году ее главными целями являются либерализация международной торговли путем перехода к ее регулированию преимущественно тарифными методами при последовательном снижении уровня импортных пошлин, а также устранение нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном товарообмене. В этой связи в основу деятельности ГАТТ/ВТО положены следующие принципы: предоставление принципа наибольшего благоприятствования в торговле; взаимное предоставление национального режима импортируемым товарам и услугам; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных ограничений и других нетарифных мер, транспарентность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций.
За последние 50 лет в результате деятельности ГАТТ/ВТО уровень тарифов в среднем снизился почти в 10 раз. В настоящее время, как это предусмотрено документами Уругвайского раунда, в развитых странах средневзвешенный тариф на промышленные товары составляет около 4 %[27 - Пахомов А. Договоренности Уругвайского раунда и эволюция ВТО // Вопросы экономики. 2000. № 8. С. 146.].
В настоящее время сфера деятельности ВТО существенно расширилась в связи с принятием антидемпингового кодекса, соглашений по торговле услугами, по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, по техническим барьерам, по сусидсям и компенсационным мерам и т. д.
В качестве примера расширения деятельности ВТО можно привести факт, характеризующий процесс присоединения России к ВТО, в рамках которого ведутся переговоры по согласованию позиций. США добиваются отмены установленного нашими законами ограничения на участие иностранного капитала в финансировании съемок российских фильмов – не более 30 % бюджета картины.
Член коллегии Министерства культуры, редактор журнала «Искусство кино» Даниил Дондурей объяснил «Финансовым Известиям», чего хотят добиться американцы. В российском законодательстве существует понятие национального фильма. Создатели картины с таким статусом получают существенные таможенные и налоговые льготы, в частности освобождаются от уплаты 20-процентного налога на добавленную стоимость при производстве фильма и его прокате.
Чтобы получить статус национального, фильм должен быть снят на русском языке, творческий состав не менее чем на 70 % должен комплектоваться гражданами России, а участие иностранного капитала в финансировании картины – не превышать 30 %[28 - Короп Е. США предлагают финансировать российский кинематограф // Финансовые Известия. 25.11.2003.].
Формирование глобальной сети производства и сбыта. В последние десятилетия XX века перемены в мировом хозяйстве настолько существенны и принципиальны, что, по мнению некоторых специалистов можно говорить о формировании «новой мировой экономики» и «нового международного порядка». Процесс становления новой мировой экономики тесно связан с деятельностью транснациональных корпораций (ТНК), создающих сеть международного производства и сбыта. ТНК рассматривают в качестве главной цели своей деятельности не «максимизацию прибыли», а «максимизацию рынка».
Сущность и структура ТНК. ТНК представляют собой крупные хозяйственные, финансово-производственные, научно-технологические, торговые, сервисные объединения, для которых характерно сочетание производства, науки, маркетинга, товаропроводящей сети, корпоративной культуры и корпоративного управления.
Конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD) опубликовала результаты исследования, определяющего 100 крупнейших экономических структур мира. В список попали 71 страна и 29 транснациональных корпораций.
Экономика стран в исследовании UNCTAD оценивалась по валовому внутреннему продукту (ВВП), транснациональные корпорации (ТНК) оценивались по специальной методологии, учитывающей такие факторы, как сумма зарплат и других доходов сотрудников, доход до уплаты налогов, накладные расходы. И то и другое объединено общим термином «прибавочная стоимость».
Первые 44 позиции рейтинга заняты национальными экономиками. И только на 45-м месте стоит самая крупная ТНК – Exxon Mobil. Эта корпорация немного уступает экономике Чили и слегка превосходит экономику Пакистана. Следующий гигант – General Motors (47-е место) – отстает от Пакистана, но опережает Перу, Алжир, Новую Зеландию, Объединенные Арабские Эмираты, Бангладеш, Венгрию. Еще два автомобильных гиганта – Ford Motor (55-е место) и DaimlerChrysler (56-е) – стоят в списке между Венгрией и Нигерией. General Electric и Toyota Motor – между Нигерией и Кувейтом. Royal Dutch/Shell уступает Румынии и опережает Марокко. Siemens проигрывает Украине, но обгоняет Вьетнам. Места с 68-го по 100-е заняты преимущественно ТНК.
Возможно, транснациональные бизнес-монстры и сумеют в ближайшие годы улучшить свои позиции, но до первых мест им все равно бесконечно далеко. Достаточно сравнить страну-лидера – США, чья экономика оценивается в $ 9810 млрд, и корпорацию-лидера – Exxon Mobil, чья оценка составляет какие-то жалкие $ 63 млрд (в 155 раз меньше).
Россия в рейтинге UNCTAD занимает вполне достойное 18-е место. Наша страна крупнее все того же Exxon Mobil в четыре раза[29 - ША стоят $ 9810 миллиардов // КоммерсантЪ № 156/П (2525) от 02.09.2002.].
Для выделения ТНК из массы существующих компаний Комиссия ООН по ТНК выделила ряд критериев. До недавнего времени предприятие относили к ТНК, если оно удовлетворяло двум условиям: если годовой оборот превышает 1 млрд. долл., и фирма имеет филиалы не менее чем в 6 странах. Однако в настоящее время используются такие показатели, как:
– доля зарубежных активов в общем объеме активов компании;
– доля зарубежных продаж в общем объеме продаж компании;
– доля занятых на зарубежных предприятиях в общей численности занятых в компании. Каждый из этих показателей должен находиться на уровне 25–30 %. Среди ТНК лидируют:
– по доле зарубежных активов: Байер, Нестле, Фольксваген, Экссон, Ройял Датч Шелл;
– по доле зарубежных продаж: Нестле, Ройял Датч Шелл, Экссон, Мобил, Байер;
– по доле занятых за рубежом: Нестле, Роял Датч Шелл, Экссон. Самые большие по абсолютному объему заграничные активы среди ТНК имеют Роял Датч Шелл, а также Форд, Джерерал Моторс, Экссон, IBM.
Англо-голландская компания Роял Датч Шелл является ведущей компанией по объему инвестиций в Россию. В 1997 году компания стала крупнейшей в мире по размерам максимальной чистой прибыли – 6,9 млрд. долл. Сей факт был внесен в книгу рекордов Гиннеса за 1998 год.
Структура ТНК. ТНК состоят из материнской (головной, родительской) корпорации и зарубежных филиалов. Материнская компания является административным центром всей системы предприятий ТНК. Она контролирует деятельность филиалов путем участия в их капитале, осуществляет формирование стратегии развития, разработку производственной, инвестиционной и финансовой политики, ведет контроль над финансами и НИОКР зарубежных фирм, а также в ее компетенции находятся вопросы слияния, приобретения новых фирм и ликвидации неэффективных подразделений.
В зависимости от доли родительской компании в капитале зарубежных филиалов, они могут иметь различные организационные формы, основными из которых являются: