Экзамен по основам техники юридического письма

В ст. 1 Федерального Закона «О банках и банковской деятельности» содержится большое определений правовых понятий и категорий, используемых далее по тексту юридического документа, – кредитная организация, банк, небанковская кредитная организация, иностранный банк.

6. Разграничение предметов ведения между различными уровнями власти – федеральный, региональный, муниципальный и разграничение полномочий между различными органами власти – законодательными, исполнительными, судебными, иными органами власти. Иными словами в нормативно-правовом акте не допустимо смешение предметов ведения различных уровней власти либо посягательство одного на другой, а также не допустимо вмешательство одного органа власти в деятельность другого органа, не находящегося в его подведомственности. Данное правило соединяет в себе два отдельных принципа правового регулирования.

Принцип разграничения предметов ведения между Российской Федерацией, ее субъектами, а также муниципальными образования достаточно подробно прописан в Конституции Российской Федерации (Гл. 3 – ст. 71, 72, 73, Гл. 8 Конституции Российской Федерации). Кроме того, при принятии региональных и местных нормативных актов следует отражать особенности организации власти на территории конкретного субъекта либо муниципального образования, особенности социального, экономического, политического и культурного развития общества. Кроме того, при принятии региональных и местных нормативных актов зачастую необходимо восполнять пробелы, существующие на федеральном уровне законодательства, но в рамках собственной компетенции.

Принцип разделения властей также прописан в Конституции Российской Федерации (Гл. 1 ст. 11, Гл. 8). Кроме того, данный принцип находит отражение в Федеральных Законах «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в Указе Президента «О системе федеральных органов исполнительной власти», а также в ряде ведомственных нормативных актов.