Адмиралы правят миром

Молодой заместитель министра быстро завоевал авторитет среди судостроителей, а также у профессионалов, освоил проводку эсминцев в конвоях.

Буквально накануне Первой мировой войны (1914-1918) Ф.Рузвельт намеривался получить отставку в морском министерстве, чтобы занять место в конгрессе США. Но лояльность морского министра, дружественное расположение адмиралов, их настойчивая просьба остаться в правительстве сделали свое дело, и он отказался от этой мысли. Морские волки видели во Франклине родственную им душу и с энтузиазмом принялись поддерживать движение за его сохранение в военно-морском ведомстве. Рузвельт был известен как прилежный ученик адмирала Альфреда Тайера Мэхэна, теоретика морской мощи.

Альфред Тайер Мэхэн (1840 – 1914) – американский военно-морской теоретик и историк, контр-адмирал (1906), один из основателей геополитики.

Начало войны в Европе (1914), случившееся через 17 месяцев после того, как Франклин пришел в министерство флота, его решение остаться в этом ведомстве, еще больше укрепило авторитет помощника морского министра.

Потопление «Лузитании» Немецкая картина 1915 года.

Потопление 7 мая 1915 г. германской подлодкой идущей под британским флагом «Лузитании» – пассажирского судна более чем с тысячью пассажиров на борту – всколыхнуло германофобию в США и раскололо правительство Вильсона на две примерно равные части. Одна часть внимала доводам известных всему миру пацифистов У. Брайана и Дж. Дэниэлса (верящих, что если США сохранят свой нейтралитет, то воюющие стороны скорее придут к миру, и все станет на свои места) и их оппонентами, полагавшими, что Америка упускает свой шанс, отдавая на заклание германскому воинству жаждущие мира и спокойствия страны Антанты. Франклин был на стороне этой части кабинета, отстаивая идею большого флота и решительного вмешательства в европейский конфликт. Он полагал, что только объединенные усилия Франции, Англии и России принудят Германию к миру. Потопление лайнера «Лузитании» и гибель на нем 128 американских граждан стали для руководства США важным пропагандистским поводом для вступления в Первую мировую войну

Главной заботой Франклина Рузвельта в это время была программа вооружений – веление времени. Умело уклоняясь от споров с начальством, живущим понятиями XIX века, он изумил членов комиссии палаты представителей по делам военно-морского флота своими обширными познаниями и осведомленностью о состоянии вооруженных сил. Он обрушил на конгрессменов поток цифр и фактов, которые нельзя было опровергнуть и ожидать услышать от молодого чиновника в военно-морском ведомстве.

Кризис, вызванный атаками германских подводных лодок на пассажирские суда, снял нарекания в горячности, посыпавшиеся на Франклина Рузвельта в связи с дебатами в руководстве Демократической партии по вопросу о войне и миротворческих усилиях Вильсона. Рузвельт зарекомендовал себя сторонником социальных реформ и воинственным германофобом, т. е. человеком, выступающим за вмешательство в европейский конфликт на стороне Антанты, за мобилизационные мероприятия и пополнение арсеналов армии и флота новейшим вооружением. 18 марта 1917 г. немецкие подлодки торпедировали несколько американских судов. 2 апреля того же года Вильсон на заседании палат конгресса заявил, что не видит альтернативы войне. Франклин Рузвельт воспринял президентское заявление с восторгом. Все менялось на глазах. С чувством важности момента он осуществил инспекцию американских военных баз в Мексике, на Гаити, Кубе и в Доминиканской Республике. Миссия была подчинена идее подготовки к отражению немецкой угрозы. Пышные встречи, салюты, «потешные» учения, беседы с молодыми морскими офицерами помогали шлифовке взглядов на латиноамериканскую политику США, в целом сформировавшуюся уже в 1913 и 1914 годах. Было ясно, что в противовес Дэниэлсу Рузвельт был вместе с ядром служак в военно-морском ведомстве. С теми, кто настаивал не только на строительстве превосходящего остальные морские державы флота, но и на создании «полосы безопасности» на юге Соединенных Штатов.

Мексика с ее долгой революцией под боком у Соединенных Штатов вызывала у Франклина реакцию в стиле Теодора Рузвельта. «Я не хочу войны, – говорил он, – но я не вижу пути, встав на который мы могли бы ее избежать. Рано или поздно Америка должна вмешаться и очистить Мексику от политического хаоса» {21}. Японская угроза (несмотря на услуги, оказанные Т. Рузвельтом Японии во время Русско-японской войны (1904–1905) беспокоила Франклина еще сильнее. Он предвидел возможность внезапной японской атаки на флот США, ослабленный разъединением материком на два океана. Через четверть века так и произошло в Пёрл-Харборе, потребовав от Рузвельта само признания в непростительной беспечности и проволочках. Взгляды Франклина постепенно становились хорошо известными публике. Престарелый адмирал А. Мэхэн, идеолог «жесткой силы», направил ему письмо в знак полной солидарности с ним.

Масштабы европейской войны помогли раскрыться тем качествам Рузвельта-политика, о которых ни он, ни его близкие и не подозревали.. Он был твердо убежден, что современная война требует перевооружения, всеобщего военного обучения и создания особых государственных органов, регулирующих расходование ресурсов, военное производство, трудовые отношения в промышленности и надзирающих за условиями труда. Энергичный, инициативный, не колеблющийся в случае необходимости прибегнуть к приемам политиканства, радетель гегемонии американского флота на морях и безопасности США на дальних подступах к берегам Америки, благодаря физическому магнетизму и административному рвению, Франклин завоевал престижное место в вашингтонском истеблишменте. Он обладал огромной жизненной силой, интересом ко всему, и он действительно стал очень дельным заместителем министра военно-морского флота.

Еще весной 1918 г., когда появились серьезные опасения, что Германия в состоянии нанести поражение Антанте, и выяснилось, что Англия испытывает огромную нужду в военной помощи, Рузвельт упросил Дэниэлса отправить его в Европу с целью посетить руководителей союзников, побывать на фронте и получить информацию «из первых рук». Инициативная миссия, начавшаяся 9 июля 1918 г., в основном носила дипломатический характер, но пересечение Атлантики проходило в боевой обстановке на борту миноносца «Дайер», сопровождавшего специальный конвой, напичканный тринитротолуолом, минами и колючей проволокой. Тревоги, учебные стрельбы, опасения в отношении «бродячих» мин и, наконец, встреча с германскими подлодками у Азорских островов – все это было частью быта по пути в Шотландию. В Англии Рузвельт лично познакомился с Ллойд Джорджем (английский премьер-министр), а на встрече с министром Ф. Смитом – с группой видных политиков и военных. Среди них был и Уинстон Спенсер Черчилль, бывший первый лорд Адмиралтейства, а тогда министр вооружений.

Рузвельт побывал и в Италии и только в сентябре 1918 г. возвратился в Нью-Йорк. Его сняли с борта корабля и положили на носилки с тем, чтобы отправить в госпиталь. Франклин был тяжело болен – двустороннее воспаление легких.

Свидетелем заключительного аккорда Первой мировой войн Франклин оказался в качестве заместителя министра военно-морского флота, уже повторно посетив Европу ранней весной 1919 г. По пути во Францию получил печальное известие о смерти Теодора Рузвельта. Война содействовала формированию взглядов Франклина Рузвельта на сложный комплекс вопросов внешней и внутренней политики.

В конце 1920 года Франклин переключился на борьбу за пост сенатора (на выборах осенью 1920 года) и покинул морское министерство. На съезде Демократической партии он был номинирован на пост вице-президента США. Но демократы проиграли выборы. Поражение Демократической партии в условиях нарастания изоляционистских настроений и тяжёлая болезнь на время отстранили Рузвельта от активной политической деятельности. Но в 1928 году он был избран губернатором влиятельного в экономическом и политическом отношении штата Нью-Йорк, что открывало дорогу в Белый дом. В президентской кампании 1932 года Рузвельт одержал внушительную победу над Гербертом Гувером и стал 32-м президентом США.

Морские заслуги Франклина Рузвельта.

Об этих заслугах есть разное толкование. В двадцатые годы прошлого века подавляющее большинство американских историков, писавших книги об администрации Вильсона, вообще не упоминало о заместителе морского министра. В наши дни картина, естественно, иная: профессиональные историки склонны заново переоценить события и Ф. Рузвельт своими позднейшими заслугами отвоевал весьма заметное место среди деятелей администрации В. Вильсона, оттеснив даже тех, кто в 1913 – 1920 годах занимал более высокие посты. На наш взгляд, Франклин Рузвельт за 7 лет своего пребывания в морском министерстве все-таки сделал достаточно много полезного для военно-морского флота США и для роста боевой мощи государства. Конечно, здесь не надо преувеличивать, как это делают некоторые историки, но, тем не менее, это так.

Оказавшись в морском министерстве, ФДР был безмерно счастлив. С детства он любил море и флот, вся его предшествующая жизнь оказалась подготовкой к теперешней государственной деятельности. Теперь под его началом практически оказались военно-морские силы США, а тогда флот и морская пехота, несомненно, доминировали над небольшой армией. Ф. Рузвельт выступал за еще больший флот для страны. Он был воспитан на теории морской мощи Мэхана, а в практической деятельности призывал пойти дальше, чем рекомендовал сам теоретик.

Уже в январе 1914 года Ф. Рузвельт поучал своих соотечественников: "Наша национальная оборона должна охватывать все Западное полушарие, ее зона должна выходить на тысячу миль в открытое море, должна включать Филиппины и все моря, где только бывают американские торговые суда. Для удержания Панамского канала, Аляски, Американского Самоа, Гуама, Пуэрто-Рико, морской базы Гуантанамо и Филиппинских островов мы должны располагать линкорами. Флот нам нужен не только для защиты собственных берегов и владений, но для охраны наших торговых судов в случае войны, где бы они ни находились". Между тем в США ужасались размерам флота и морской пехоты. Они насчитывали 65 тыс. личного состава и обходились налогоплательщикам в 144 млн. долларов в год. Дэниэлс, не говоря уже о Брайане, считал, что флот чудовищно раздут.

Об отношениях Франклина Рузвельта с морским министром Д. Дэниэлсом. Многие в Вашингтоне, знавшие Франклина, предрекали, что его карьера в морском министерстве долго не продлится. Действительно, Д. Дэниэлс был человеком совершенно иного склада; ровно на двадцать лет старше Франклина, он был его полной противоположностью.

Джозэф Дэниэлс (1862-1948) – 41-й статс-секретарь военно-морского флота США (морской министр) – с марта 1913 по март 1921.

За плечами Дэниэлса было трудное восхождение по политической лестнице. Он начал с редактора газеты в маленьком провинциальном городке. Внешне бесхитростный, старомодно одетый, Дэниэлс имел славу пацифиста, сторонника "сухого закона" и горячего поклонника аграрного радикала Д. Брайана, ставшего в правительстве Вильсона государственным секретарем. Адмиралы с первого взгляда невзлюбили унылого пуританина-министра. Франклин нашел его "самым забавным деревенским парнем". Но Франклин был его любовью с первого взгляда, и старый политик, отлично знавший людей, смотрел в будущее. Ф. Рузвельт умел ладить с конгрессом, он знал флот. Франклин вспоминал: «мне приходится в одиночку браться за дело и готовить планы, что надлежит делать флоту". Адмиралы предпочитали иметь дело с заместителем, а не с самим министром. Рузвельт тешил себя иллюзией, что он с большей легкостью нашел с ними общий язык, чем Дэниэлс, лукавые царедворцы поддерживали его в счастливом заблуждении – обычно они задерживали представление различного рода раздутых требований, пока Дэниэлс был в Вашингтоне. Стоило ему уехать, как толпа просителей устремлялась к и. о. министра Ф. Рузвельту. И хотя Франклин до конца работы с Дэниэлсом бывал иной раз чрезмерно инициативен, они отлично сработались. На протяжении семи с половиной лет совместной работы в морском министерстве между ними не было серьезных конфликтов. Дэниэлс мягко подшучивал над честолюбием своего заместителя, а Франклин с годами стал просто привязан к старику.

Сам Франклин Рузвельт высоко оценивал свою службу в морском министерстве. Он же серьезно считал себя флотоводцем. Когда выяснилось, что заместитель морского министра не имел флага (президент и министр имели), Ф. Рузвельт немедленно приказал по собственному рисунку изготовить таковой. Отныне стоило ему ступить на палубу военного корабля, гремел салют из 17 орудийных залпов, а на мачте взвивался личный флаг заместителя морского министра.

В 1914 году Соединенные Штаты совершили агрессию против Мексики, американские войска высадились в Веракрус. Ф. Рузвельт счел возможным публично заявить: "Я не хочу войны, но я не знаю, как избежать ее. Рано или поздно Соединенным Штатам придется вмешаться и разобраться в политической неразберихе в Мексике. Я считаю, что нужно сделать это немедленно". Такие заявления звучали бы в устах главнокомандующего, каковым по конституции является президент. Тем не менее ни В. Вильсон, ни Д. Дэниэлс не сочли необходимым одернуть заместителя морского министра, предлагавшего пойти далеко.

Он действительно был всемогущим заместителем морского министра. По его предложению с 1913 года в день национального праздника 4 июля военный корабль ежегодно бросал якорь на Гудзоне, около Гайд-парка и города Пугкипси. В том же 1913 году новый линкор "Норс Дакота" получил приказ от заместителя морского министра отметить день 4 июля у города Истпорт, штат Мэн. Рузвельт сам прибыл на линкор. И хотя он не был одет должным образом и по рангу ему это не пологалось, но предложил командиру корабля произвести салют в честь заместителя морского министра.

Ф. Рузвельт хорошо понял значение военно-морского флота во внутренней политике. Фигура Ф. Рузвельта вырастала в стране и в глазах американцев главным образом в результате его речей и статей, посвященных подготовке флота. Он стыдил соотечественников: «на жевательную резинку они тратят в год больше денег, чем на армию, а автомобильные покрышки ежегодно обходятся дороже флота». После его выступления на одном из обедов в честь морских резервистов организатор банкета, обращаясь к Ф. Рузвельту, заявил: "Я надеюсь, что присутствующие не обидятся, если слово "заместитель"… будет вычеркнуто перед титулом этого человека". Газеты серьезно писали, что из Ф. Рузвельта получится лучший морской министр, чем Дэниэлс.

При всем этом Рузвельт вызывал профессиональное уважение. Он неоднократно брал командование военными кораблями и на деле показал умение проводить быстроходные эсминцы в тяжелых водах. Молодой ФДР хорошо знал на флоте многих молодых офицеров, которые потом вели в бой американский флот в годы Второй мировой войны. И под его личным влиянием формировались такие офицерские кадры флота.

Франклина Рузвельта, действительно было за что уважать. По примеру своего родственника Т.Рузвельта он был одним из инициаторов похода отряда кораблей ВМС США в Средиземное море. 25 октября 1913 г. Ф. Рузвельт напутствовал участников этой очередной воинственной вылазки американцев – девять линкоров отправлялись в шестинедельное плавание по Средиземному морю: "Посылая Вас в качестве представителей нынешнего флота США, мы надеемся показать Старому свету, что достижения и традиции прошлого сохраняются и развиваются в интересах блестящего будущего".

День начала войны в Европе – 1 августа 1914 г. застиг ФДР за обычным занятием – пропагандой большого флота. По мнению американских историков, с первых дней войны в Европе (1914) Ф. Рузвельт творил просто чудеса в Вашингтоне, в то время как Дэниэлс и другие пребывали в прострации. Хотя Соединенные Штаты объявили о своем нейтралитете, он рано стал ратовать за усиленную военную подготовку страны.

Возможности Ф. Рузвельта не шли дальше его функций как заместителя морского министра. Но он внес предложение президенту Вильсону – ввести всеобщую воинскую повинность, а Дэниэлсу – немедленно приступить к строительству большого флота. Его не слушали. Тогда заместитель морского министра пошел на рискованный шаг: злоупотребляя служебным положением, передал секретную информацию о состоянии американского флота сенатору Г. Лоджу и другим республиканцам, яростным критикам администрации Вильсона. Так он надеялся подвинуть морскую программу.

Потопление 7 мая 1915 г. германской подводной лодкой "Луизитании"решительно укрепило позиции Ф. Рузвельта. Государственный секретарь Брайан ушел в отставку. Предложение об увеличении флота стало теперь исходить от Белого дома. В августе 1916 года в США был учрежден совета национальной обороны. Ф. Рузвельт имел основание считать, что он внес свою лепту в создание этого важного государственного органа. А позже, в апреле 1919 года Ф. Рузвельт представил государственному департаменту пространный план организации управления совместного планирования из представителей военного, морского министерств и госдепартамента для разработки национальной политики США. Орган, сходный по функциям с предлагавшимся Ф. Рузвельтом, был учрежден в США в 1947 году (Национальный совет безопасности).

Усилиями Ф. Рузвельта летом 1916 года был создан морской резерв в 50 тыс. человек, а группа резервистов приняла участие в маневрах флота.

Морское министерство в те годы, помимо своих прямых обязанностей, отвечало за администрацию в заморских владениях США, а также везде, где высаживалась американская морская пехота. Возникали различные проблемы, которые офицеры разрешали с военной прямотой, не считаясь с местными обычаями. Именно Ф.Рузвельту приходилось разрешать все проблемы в заморских территориях. Когда в 1915 году возникли новые трудности на Самоа, заместитель морского министра со свойственной ему проницательностью объяснил: флот должен следить за тем, чтобы "губернатором всегда назначался скромный и здравомыслящий человек". Он указал, что основная цель американских аннексий – оборона Соединенных Штатов, которые, в свою очередь, должны вооружаться, чтобы защищать свои заморские владения, дабы агрессор не мог помешать "великому гуманному делу, почти завершенному в Панаме на наши деньги в интересах всего человечества". Это в равной степени верно в отношении "Гавайских островов, Пуэрто-Рико и стран Центральной и Южной Америки, которые мы рассматриваем как придерживающиеся тех же идеалов свободы, что и США". В связи с войной в Европе Соединенные Штаты стали особенно внимательно следить за Карибским бассейном – подступом к Панамскому каналу.

Ф. Рузвельт стоял за расширение американских владений в этом районе. Поскольку Гуантанамо на Кубе было трудно оборонять с суши, он настаивал на захвате новых островов. Именно в эти годы США купили у Голландии острова, переименованные в Виргинские. Ф. Рузвельт был необычайно доволен и даже собирался быть первым американским государственным деятелем, посетившим новое владение США, чтобы поднять там американский флаг. ФДР настаивал на все новых захватах.

Летом 1915 года американская морская пехота высадилась на Гаити. Хотя в стране сохранились формально президент и правительство, она была низведена до уровня протектората США. Всем правило из Вашингтона морское министерство. Но оккупация породила массу проблем, которые было трудно решить из Вашингтона, и в январе 1917 года Ф. Рузвельт был послан туда с инспекционной поездкой.

По пути Ф. Рузвельт остановился на Кубе, где в Гаване встретился с президентом М. Менокалом. Удовлетворенный, Ф. Рузвельт продолжил свой путь, а на Кубе через несколько дней разразилась революция. Сославшись на германских агентов и в интересах спасения "упорядоченного прогресса", США направили на Кубу морскую пехоту, которая оккупировала остров до 1922 года. На Гаити Ф. Рузвельт завоевал популярность правящей верхушки острова. Он упорно именовал свое посещение "визитом вежливости", хотя в заливе Порт-о-Пренс стояло около 50 американских военных кораблей.

1 февраля 1917 г. Германия объявила неограниченную подводную войну. Искомый повод для вступления Соединенных Штатов в войну был под рукой. Ф. Рузвельт полагал, что время выжидания прошло. Впоследствии Ф. Рузвельт неоднократно подчеркивал, что в последние месяцы веред объявлением войны Германии (с 3 февраля 1917 г., когда США разорвали дипломатические отношения с ней) он готовил американский флот только на свой страх и риск. На деле он не делал ничего, что не было бы заранее одобрено президентом и морским министром. Битва с администрацией была надумана самим Ф. Рузвельтом много лет спустя.

18 марта 1917 г. пришли сообщения о потоплении германскими подводными лодками еще трех американских судов. 20 марта кабинет решил вступить в войну с Германией. 6 апреля конгресс объявил о том, что Соединенные Штаты находятся в состоянии войны с Германией. Объем работы морского министерства решительно возрос – личный состав флота во много раз увеличился, достигнув 497 тыс. человек к концу войны. ФДР оказался среди военных руководителей громадного ведомства, что позволило ему неизмеримо пополнить опыт администратора.

Своим величайшим достижением в годы Первой мировой войны Ф. Рузвельт считал постановку минного заграждения через Северное море – от Англии до Норвегии, преграждавшего выход германским подводным лодкам в Атлантику. Речь шла об установке полумиллиона мин, стоимость заграждения приближалась к 500 млн. долларов. Ф. Рузвельту пришлось преодолеть многочисленные препятствия не только специалистов-моряков. Английский министр иностранных дел Бальфур указал, что вторжение в норвежские территориальные воды поднимет деликатные вопросы, регулируемые международным правом. На это Ф. Рузвельт возразил: "Если Норвегия не может выполнить своих обязанностей по предотвращению прохода германских подводных лодок через узкую полосу вдоль своего побережья.., тогда представляется совершенно справедливым выполнить этот долг за нее". Несомненно, это была очень вольная трактовка международного права.

Постановка минных заграждений началась лишь в августе 1918 года; до конца войны было установлено 70 тыс. мин, что обошлось в 80 млн. долларов. Заграждение не успело сыграть сколько-нибудь значительной роли; скорее введение системы конвоирования, улучшение приборов обнаружения подводных лодок и конструкций глубинных бомб имели, куда большее значение, чем экстравагантный план заместителя морского министра. ФДР придерживался иной точки зрения.

Эсминец ВМС США «Дайер» USS Dyer (DD-84) – корабль, входящий в серию эскадренных миноносцев построенных для ВМС США, в период Первой мировой войны. Срок службы – 1918 – 1922. Входил в состав патрульных эскадр США с базированием на Гибралтар. 9 июля 1918 года ушёл из Нью-Йорка в Плимут, Англия, с заместителем морского министра Ф. Д. Рузвельтом на борту.

Летом 1918 года ФДР настоял на том, чтобы его послали со специальной миссией в Европу – инспектировать соединения американского флота в европейских водах, обсудить с правительствами держав Антанты различные технические вопросы. 9 июля 1918 г. ФДР поднялся на борт нового эсминца "Дайер". Капитан уступил свою каюту высокопоставленному гостю, на мачте взвился флаг заместителя морского министра, и двадцать первое путешествие Франклина через Атлантику началось. Шли в составе большого конвоя, периодически меняя курс; очень часто объявлялась тревога: подводные лодки. Если сигнал тревоги звучал ночью, на мостика эсминца неизменно появлялся ФДР в пижаме, готовый лично вести корабль в бой. Ужасы войны ожидали "Дайер" у Азорских островов, куда эсминец, отделившись от конвоя, зашел за топливом. Вблизи островов испортилась машина, и около часа, пока ее чинили, эсминец дрейфовал. И здесь, по непроверенным источникам, его пыталась атаковать немецкая подводная лодка. Газеты были склонны усматривать в этом эпизоде боевое крещение заместителя морского министра. Дабы запечатлеть навек исторический день, ФДР нанял художника, написавшего картину "Американский эсминец "Дайер", флагман заместителя морского министра, в гавани Понта-дель-Гада, Азорские о-ва, июль 1918 года". Картина была повешена на видном месте в библиотеке дома в Гайд-парке.

В конце июля Ф. Рузвельт прибыл в Англию, где провел переговоры с представителями адмиралтейства о координации действий флотов США и Англии. 29 июля его принял король, и в тот же день он впервые встретился на обеде с У. Черчиллем, тогда морским министром Англии. Расставшись, оба начисто забыли о встрече, и лишь в годы Второй мировой войны им напомнили, что они лично знакомы.

ФДР активно действовал в рамках своих прерогатив заместителя морского министра. Его предложениям не было конца. В Первой мировой войне в США еще не было коммерческого радиовещания, флот контролировал 85 процентов всех радиостанций, имевшихся в стране. ФДР вместе с Дэниэлсом попытался провести через конгресс закон о том, что все радиовещание должно находиться в руках государства. Это не удалось, станции были проданы частной компании. Безуспешными оказались усилия ФДР подчинить флотуновый вид вооруженных сил – авиацию

11 ноября 1918 г. Первая мировая война окончилась. В июне 1921 года, прослышав, что в Гротоне составляется список выпускников школы – участников войны, который будет выбит на специальной доске в здании школы, Ф. Рузвельт писал ответственным за это дело: "Хотя я и не носил формы, мое имя следует поместить в первом разделе среди тех, кто "служил", в первую очередь потому, что я служил по ту сторону Атлантики, меня пощадили торпеды и снаряды, и я по существу руководил военными делами флота в Европе, пока находился там".

Морские дела президента США Франклина Делано Рузвельта.

Будучи президентом США он разделял точку зрения Томаса Джефферсона, Теодора Рузвельта и морского стратега Альфреда Тайера Мэхена, что равновесие сил на Европейском континенте является жизненным интересом для США. Со своим министром иностранных дел Корделлом Халлом он разделял убеждения, что только свободная мировая экономика может производить товары и услуги, которые необходимы, чтобы надолго сохранять мир во всем мире. Гитлер и «Третий рейх» явно угрожали всему одновременно: равновесию сил в Европе, миру во всем мире и свободной мировой экономике. Поэтому Рузвельт сформировал свои предостережения, свой глобализм как тройное предупреждение будущего.

Если США и их союзники потеряют контроль над мировым океаном, по Рузвельту, то он может быть использован державами «оси» для нападения на Западное полушарие. Но контроль морей не может осуществляться только флотом США, он возможен лишь в том случае, если в Европе и Азии не будут господствовать державы «оси» и можно будет располагать судостроительными мощностями двух континентов. Францию, Британскую империю и Китай, а с середины 1941 года и Советский Союз нужно поддерживать, потому что они косвенно защищают и США.

Ф.Рузвельт на крейсере.

7 декабря 1941 года японский флот нанёс внезапный удар по американскому Тихоокеанскому флоту в Пёрл-Харборе, Гавайи. В результате были потоплены и выведены из строя все линейные корабли США на Тихом океане, но оба тихоокеанских авианосцы США остались в строю. 11 декабря 1941 года войну США объявила и Германия. США вступили во Вторую мировую войну и ВМС США пришлось вести войну сразу на двух театрах военных действий. С вступлением США в войну в соответствии с конституцией 61-летний Рузвельтсамоотверженно выполнял роль Главнокомандующего всеми американскими вооруженными силами. В том числе он умело руководил действиями на морских театрах войны.

Атака Японии на Пёрл-Харбор. 7 декабря 1941 года.