Комфортное сосуществование людей и животных на городских и особо охраняемых природных территориях: российская и международная практика. Сборник материалов конференции 2018 г.

1. Проект Федерального закона N 458458—5 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», http://www.consultant.ru/law/hotdocs/49858.html/

2. Интернет портал Ветеринария.РФ Олег Шеин: «Закон „Об ответственном обращении с животными“ очевидно буксует», http://xn–80adjapb7awdo4m.xn–p1ai/analytics/intervyu/oleg-shein-zakon-ob-otvetstvennom-obrashchenii-s-zhivotnymi-ochevidno-buksuet/

3. Интернет-газета Знак «Сейчас животные даже не признаются живыми существами» Почему закон «О защите животных» не могут принять уже семь лет, https://www.znak.com/2017-11-21/pochemu_zakon_o_zachite_zhivotnyh_ne_mogut_prinyat_uzhe_7_let

4. Всемирная декларация прав животных. Принята Международной Лигой Прав Животных в 23 сентября 1977 года в Лондоне. Объявлена 15 октября 1978 в штабе ЮНЕСКО в Париже, http://www.vita.org.ru/law/Zakonu/world_declaration_animal_rights.htm

5. Интернет портал Pravda.ru. Ирина Шлионская Животные в городе: деловые собаки и вороны-зацеперы, https://www.pravda.ru/science/planet/environment/30-03-2015/1254375-nature-0/

6. Радио Свобода. А. Марков, О. Орлова Почему дикие животные приходят в город, https://www.svoboda.org/a/453229.html

Безнадзорные кошки: меры регулирования численности, международная практика

аналитический обзор

Фельдман А. И.

заместитель директора

Благотворительного фонда защиты городских животных,

руководитель проекта «Котоспас»

gf_anna@mail.ru

Аннотация. Доклад посвящен безнадзорным кошкам, живущим в городской среде, в нём рассмотрена история появления кошек в городах и отношение к ним в разные периоды, от начала их одомашнивания до наших дней, со ссылками на научные исследования, поднята тема сегодняшней ситуации с городскими кошками в г. Москве, тема законодательства, регулирующего обращение с безнадзорными кошками. Также в докладе изучен и представлен международный опыт обращения с городскими кошками в других странах и описан основной метод регулирования численности кошек – ОСВВ (отлов – вакцинация – стерилизация – выпуск на прежнее местообитание).

1. Кошки: исторические факты

Как известно, кошки были одомашнены и жили рядом с человеком с древних времён, а в Древнем Египте им поклонялись, как богам: за убийство кошки наказанием была смертная казнь. История одомашнивания и происхождения кошек имеет множество версий. Считается, что одомашнивание кошки произошло примерно 9500 лет назад на Ближнем Востоке: там, где зародились и развивались древнейшие цивилизации. При переходе человека к оседлому образу жизни, с началом развития земледелия, появились излишки пищи; следовательно, возникла и необходимость её защиты от грызунов.

Первые упоминания о домашних кошках в Европе встречается в Британии, куда они были завезены римлянами. Кошки становятся единственными животными, которых можно было держать при монастырях. Основным их предназначением по-прежнему была охрана зерновых запасов от грызунов.

На Руси кошки появились по разным оценкам только ко II – V вв. благодаря мореплавателям.

Кошек ценили на Руси еще до принятия христианства. Так, одним из священных животных, сопровождавших бога Велеса, был кот. Кошка являлась хранительницей домашнего очага и проводником в потусторонний мир. С появлением на Руси христианства языческий бог Велес был запрещён. Его заменил покровитель скота святой Власий, именно поэтому имя Васька стало самой распространенной кошачьей кличкой. Кошка была в то время такой редкостью, что за её кражу взимался огромный штраф, превышающий тот, который полагался за кражу коровы.

Католическая Церковь считала кошек исчадьем ада и без зазрения совести сжигала бедных животных на кострах. А вот православные священники сразу прониклись к «коткам» – именно так раньше называли кошек. Пушистые зверьки охраняли съестные припасы в монастырях, а потому заслуживали к себе особого отношения и могли, в отличие от собак, беспрепятственно заходить в церковь. Во Владимире, Суздале и многих других российских городах в воротах перед храмами можно увидеть небольшие отверстия, предназначенные специально для кошек.

Поначалу в жилищах простых смертных кошки не водились вовсе, так как эти экзотические животные были им попросту не по карману – кошки обитали только в домах богатых особ. В патриархальной Москве кошка была атрибутом благополучия и достатка в семье. Жили кошки и при императорских дворцах, которые, как и обычные жилые помещения того времени, очень страдали от грызунов. Так, у Петра I имелся любимый кот, которого он окрестил по традиции Василием. В 1724 году царь взял его у одного голландского купца. Петр сразу оценил пользу, приносимую этими животными, и тут же издал указ: «Иметь при амбарах котов для охраны таковых и мышей, и крыс устрашения». А императрица Елизавета Петровна в 1745 году приказала казанскому губернатору привезти ей уже 30 котов лучших пород и человека, который ухаживал бы за ними. Екатерина II возложила на кошек еще более важную миссию: они стали хранителями картинных галерей, ведь от грызунов страдали не только амбары, но и произведения искусства. Коты в Эрмитаже прижились и стали знамениты не меньше, чем шедевры живописи или скульптуры. Только к концу XVIII века кошки появились и в крестьянских избах.

Однако, несмотря на близость к человеку, геном кошки мало изменился и кошки по-прежнему являются независимыми хищниками. Кошки различают 25 оттенков серого, их организм заточен на охоту на грызунов, связка кошка-крыса – хищник-жертва формировалась тысячелетиями.

По данным исследований Института экологии и эволюции человека им. Северцева (С. В. Найденко и В. В. Вознесенской), кошки выделяют вещество фелинин, которое снижает репродуктивную функцию крыс [1]. Таким образом, нет никаких сомнений, что кошки влияют на популяцию крыс и снижают скорость её развития, это лучшее биологическое средство дератизации. Самым ярким фактом в пользу этого является, конечно, история кошек блокадного Ленинграда, которые помогли городу победить крысиное нашествие после войны. Кошки являются частью экосистемы любого города и одним из самых распространенных видов городской фауны.

2. Кошки в городах, регулирование численности

В настоящее время нет никаких точных исследований численности, позволяющих оценить количество бездомных городских кошек в России. Популяция владельческих и городских кошек смешивается между собой, часто кошек берут домой прямо с улицы. Россия является самой кошачьей страной в мире, кошек здесь содержит более 60% семей. По разным оценкам количество кошек в России примерно 30 млн. Популяция же бездомных кошек ограничена в развитии в городах наличием убежищ, в городе это, конечно, подвалы зданий. Вне убежищ городские кошки не выживают. Мы не можем привести точные оценки численности, но количество бездомных кошек на порядок меньше количества домашних кошек. Поэтому, когда речь идёт о регулировании численности кошек, то, безусловно, начинать нужно с учёта и регистрации, чипирования владельческих кошек, а также с запрета разведения и обязательной стерилизации также владельческих кошек. Второй момент, на который нужно обратить внимание, – это борьба с незаконным разведением, ужесточение законов, регулирующих эту сферу.

Для достижения целей снижения численности нужно уменьшить фактор перепроизводства кошек и снизить общую численность этих животных. Прекрасным методом может быть внедрение программ льготной стерилизации владельческих животных.

Я бы предложила сделать такие программы через заключение договоров между городскими администрациями и ветеринарными клиниками. По определённым квотам от городских властей и установленным фиксированным ценам горожане получили бы возможность стерилизовать своих питомцев. Наряду с этим такие программы нужно усиливать социальной рекламой стерилизации.

Например, наш фонд совместно с другими коллегами разработал специальную памятку для москвичей. Она называется памятка котомегаполиса [2]. В ней рассказываются основные факты о кошках и пропагандируется стерилизация. Памятка доступна для свободного распространения и использования. Мы сняли также небольшой видеоролик с пропагандой стерилизации [3].

Последние годы мы наблюдаем тенденцию к усилению нетерпимости жителей к городским кошкам, существует множество мифов о кошачьих инфекциях и антисанитарии, поэтому роль социальной рекламы очень важна. Нужно вернуть этим прекрасным животным их прежний положительный имидж, такое впечатление, что у нас цивилизация идёт в обратном направлении и все достижения гуманности утрачиваются. Люди разучились сосуществовать с другими видами на одной территории. Город – это тоже экосистема, пусть и антропогенная и с минимальными способностями к саморегуляции. Я не буду подробно останавливаться на инфекциях, общих для кошек и человека. Ветеринарные врачи подтвердят, что заражение токсоплазмозом в основном происходит бытовым путём, а бешенство безнадзорные кошки практически не переносят. По данным Московского комитета ветеринарии, основным источником бешенства именно от кошек являются непривитые владельческие кошки, вывозимые на лето на дачу или в деревню и затем привезённые в город. Для снижения количества случаев бешенства нужно усилить и сделать вакцинацию от бешенства владельческих животных обязательной, а также провести полномасштабную программу социальной рекламы на эту тему. [4].

Если говорить о регулировании численности именно безнадзорных кошек, то это нужно делать из соображений гуманности. Природный механизм регулирования численности основан на большой смертности котят, а тенденции увеличения численности в городах нет, так как идёт общая урбанизация, замена старых зданий новыми с отсутствием доступа к подвалам. По крайней мере если речь идет о Москве, то это именно так. Это является с точки зрения популяционной экологии основным лимитирующим фактором. Более того, коммунальные службы в городах давно ведут войну с кошками путём замуровывания подвалов жилых домов и путём отравления кошек ядами для крыс в результате неэффективной химической дератизации. Наш фонд совместно с руководителем рабочей группы по безнадзорным животным Общественной палаты г. Москвы Еленой Ивановной Ивановой ведёт борьбу с замуровыванием кошек. Мы создали в Москве горячую линию по освобождению замурованных кошек «Котоспас», в настоящее время заместитель мэра г. Москвы Пётр Павлович Бирюков издал распоряжение об оставлении свободными проходов для кошек, а министерство строительства и ЖКХ разработало новые нормы эксплуатации зданий, в которых говорится об оставлении открытым одного продуха, скоро они должны вступить в силу. Это федеральные нормы, они будут действовать по всей России, проект норм вывешен на официальном сайте министерства [5].

Помимо этого в Москве есть ужасное явление – безвозвратный отлов неручных диких кошек в забитые приюты. В Москве всего 6 приютов, в которых есть кошачьи отделения, кошки живут в вольерах в условиях скученности, что приводит к смертям и болезням. Такой образ жизни значительно снижает качество жизни этих животных, так как это территориальные хищники и им нужна большая территория. Пристройство неручных кошек в семьи затруднено, поскольку такие животные не нуждаются в общении с человеком, в результате они обречены доживать свои дни в приюте, вместо того чтобы, обитая в городе, помогать жителям в борьбе с крысами. Город забивает приюты такими кошками и тем самым снижает эффективность работы приютов. При прекращении отлова неручных кошек в приютах могли бы освобождаться места для ручных животных, которым легко найти дом. Свои предложения по улучшению ситуации мы направили в Депарамент ЖКХ г. Москвы, но пока не получили на них ответа. Тема прекращения отлова подвальных кошек также поднималась нами на общественной дискуссии в предвыборном штабе Сергея Собянина, и надеюсь, будет отражена в программе Сергея Семеновича на новый срок.

В Москве также запланирована программа реновации – сноса старых пятиэтажных домов, в которых наибольшая плотность популяции городских кошек. Наш фонд принимает участие в обследовании домов перед сносом и в отлове из них кошек, однако до сих пор не понятно, как можно спасти этих животных, ведь мест в приютах города давно нет. Мы предложили проект строительства приюта свободного содержания кошек по типу парка, но пока городские власти только задумываются о судьбе этих кошек, в этом году никаких решений такого масштаба приниматься не будет.