– все места, где присутствуют животные, должны иметь достаточную вентиляцию и температуру в пределах 60—80 градусов по Фаренгейту;
– потолки должны быть в хорошем состоянии без утечек.
b) Санитарные условия:
– все клетки, миски с едой и миски для воды должны ежедневно подвергаться чистке и при необходимости полностью очищаться;
– в здании приюта не должно быть мух, блох, комаров, крыс, мышей и других переносчиков или видов, которые могут принести вред животным;
– только чистящие средства, которые безопасны для животных, должны использоваться для очистки ограждения, транспортных средств или любых других мест, где находятся или могут находиться животные.
с) Медицинские стандарты:
– любые операции должны выполняться в соответствии с Законом о ветеринарной практике штата Мэриленд и в учреждении, которое в настоящее время лицензировано и зарегистрировано Государственным советом ветеринарных медицинских экспертов;
– корма для животных, со сроком годности больше 6 месяцев после даты продажи, не должны предоставляться животному;
– сотрудники приюта для животных должны ежедневно наблюдать за животными, за наличием признаков болезни или травм и оказывать лечение в зависимости от обстоятельств.
Автор: Григорьева Ксения.
Пример 2. До конца предыдущего года понятие «дикие животные» определялось в соответствии с ГОСТ Р 56928—2016 «Животные непродуктивные. Термины и определения».
животное — любой позвоночный или беспозвоночный организм, относящийся к царству животных.
домашнее животное — животное, содержащееся и разводимое человеком, относящееся к видам и подвидам животных, одомашненных в процессе искусственного отбора.
дикое животное – животное, находящееся в состоянии естественной свободы или изъятое из природной среды и содержащееся в неволе менее одного года.
экзотическое животное – животное, содержащееся в неволе, за исключением видов домашних животных.
Законом N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводится несколько определений, являющихся весьма дискуссионными. В связи с тем что ГОСТ является рекомендательным документом, термины, имеющие аналог в ФЗ, следует считать приоритетными. В данном ФЗ отсутствует определение термина «животное».
Дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи (далее также – дикие животные в неволе), – дикие животные, изъятые из среды их обитания (в том числе ввезённые на территорию Российской Федерации из других государств), потомство таких животных (в том числе их гибриды);
Домашние животные – животные (за исключением животных, включенных в перечень животных, запрещённых к содержанию), которые находятся на содержании владельца – физического лица, под его временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы;
В данном случае возникает вопрос: в каком количестве поколений считать потомство диких животных – дикими. В связи с тем, что в данном ФЗ нет противопоставления «диких» и «домашних» животных, исключить из-под определения «дикое животное» нельзя никого, так как в определённом поколении и собака, и корова являются «дикими животными, изъятыми из среды…, потомством таких животных».
Вместе с тем, изъятое из среды животное, которое находится под постоянным или временным содержанием физического лица (и не входящее в список запрещённых) подпадает как под определение «домашнего», так и под определение «дикого» животного.
«Домашнее» животное противопоставляется «животному без владельца» (животное без владельца – животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен). В связи с этим любое дикое животное (по ГОСТу), обитающее в среде своего обитания, в соответствии с N 498-ФЗ, является «животным без владельца» и подлежит отлову, стерилизации и выпуску.
Автор: Гаврилов Борис.
Пример 3. Примеры документов субъектов Российской Федерации в сфере обращения с безнадзорными животными.
– Постановление от 2 апреля 2012 года N 76 О порядке отлова и содержания безнадзорных животных (в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 27.09.2015 N 209)
– Порядок отлова и содержания безнадзорных животных в Республике Башкортостан (утверждён Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2016 года N 187)
– Инструкция по обращению с безнадзорными животными на территории Республики Алтай. Утверждена Приказом Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Алтай от 22 мая 2017 г. N 34-Г (в ред. Приказов Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Алтай от 01.06.2018 N 20-Г, от 04.07.2018 N 30-Г)
– Положение о порядке организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Республики Дагестан (с изменениями на 23 января 2018 года) (в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 23.01.2018 N 4)
– Порядок организации проведения на территории Республики Саха (Якутия) мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Утвержден постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2014 года N 89 (в редакции постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.08.2015 N 306, от 22.01.2016 N 11).
– Порядок организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Тверской области. Приложение к Постановлению Правительства Тверской области от 2 июля 2013 года N 287-пп (в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 28.01.2014 N 32-пп, от 01.04.2014 N 155-пп, от 25.08.2015 N 410-пп).
Автор: Рычагова Мария.
Источники
1. Авраменко А. А., Кирсанов К. А., Рыков С. В. Надпредметное направление в деятельности ВУЗа (на примере экологического направления) / под общей редакцией А. А. Авраменко. Монография. – М.:. Директ-Медиа, 2014. – 278 с.
2. Кoмфopтнoe сocyщeствoвaниe людeй и жкивoтныx нa ypбaнизиpoвaнныx и oсoбo oxpaняeмыx пpиpoдныx тeppитopияx: Poссийскaя и междyнapoднaя пpактикa: Maтepиaлы нayчнo-пpaктичeскoй кoнфepeнции в г. Одинцoвo 26 aпpeля 2017 г. Пoд oбщeй peдaкциeй B.B.Cтpyкoвoй, A.A.Aвpaмeнкo. – 213 с.
Проблемы и перспективы формирования этичного отношения к животным в России и за рубежом
Перспективы формирования и устойчивости модели этичного общества
Шляхова Галина Игоревна
учредитель и руководитель
АНО «СОВет»
Москва
presidium@s-o-vet.ru
Деятельность зоозащитной отрасли выстраивается вокруг двух ценностных осей – гуманность и этичность. Именно на эти понятия ссылаются в медиапространстве подавляющее большинство людей, занимающихся правами «братьев меньших». Вместе с тем узуальное значение обеих лексем, зафиксированное в современных словарях русского языка, с животными не коррелирует. Обратимся к источникам.
Согласно Толковому словарю Ушакова [1] «гуманный» означает «человечный, отзывчивый, внимательный к чужой личности, культурный». В словарных статьях того же источника находим: «Этичный – допустимый с точки зрения требований этики, соответствующий правилам поведения». В свою очередь «этика» имеет два значения: 1. Философское учение о нравственности, о правилах поведения человека. 2. Нормы поведения, мораль, совокупность нравственных правил среди членов какого-нибудь общества, какой-нибудь общественной группы, профессии.
На сегодняшний день новое понимание и применение слов ещё не закрепилось в качестве языковой нормы и является отклонением от словарной статьи, однако постепенно их семантическое поле вбирает в себя новые оттенки значения. Для носителей русского языка ХХ века этичность и гуманность являлись понятиями, регулирующими отношения между людьми, внутри общества, но не распространялись на обращение с животными. Теперь их контекстуальное употребление расширяется, что свидетельствует о пересмотре ценностных установок: языковая картина мира, концептосфера языка отражает сознание и убеждение нации [2], то есть в данном случае можно говорить о лингвоантропологическом признаке трансформации восприятия обществом животного мира.
В рамках развития концепции этики с середины ХХ века выделяется обособленная область знаний – биоэтика. Американский учёный Ван Ренссел Потгер, который первым ввёл данный термин, понимал под ним междисциплинарные исследования, призванные объединить биологическую науку и общечеловеческие ценности ради «выживания человека и улучшения его жизни» [3]. Иными словами, основоположник научного направления ставил в центр его внимания интересы человеческого общества, и лишь позже в качестве «побочной» задачи биоэтики некоторые авторы (например, [4]) провозгласили ответственность человека перед другими живыми организмами.
Смена парадигм и эволюция ценностей всегда оказывается длительным процессом. Поэтому, хотя в последние десятилетия всё очевиднее проявляется тенденция растущего внимания к правам животных и развития идей гуманности и этичности по отношению к ним, такого рода концепции внедряются медленно и имеют множество ограничений.
Примером тому может служить российское законодательство. В конце 2018 года был принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» от 27.12.2018 №498-ФЗ [5], который не без оснований рассматривается зоозащитной отраслью в качестве важного достижения. В самом деле, это первый в государстве самостоятельный нормативно-правовой акт федерального уровня, который нацелен на соблюдение прав и охрану интересов животных. Между тем многие положения данного документа существенно сужают сферу его применения. Так, в пункте 2 статьи 1 оговаривается, что принципы ответственного обращения с животными не относятся «к отношениям в области охраны и использования животного мира, отношениям в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, отношениям в области аквакультуры (рыбоводства), отношениям в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отношениям в области содержания и использования сельскохозяйственных животных и отношениям в области содержания и использования лабораторных животных» (выделения автора). То есть на данные категории животных не распространяются в числе прочих положений закона запрет на «проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль» (ст. 11) и «отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания» (ст. 4). Между тем именно для животных сельскохозяйственных и лабораторных наиболее актуален был бы данный формат признания прав и защиты.
При этом пункт 4 статьи 4 содержит объяснение, на основании чего в законе произведена сегрегация животного мира: российское общество руководствуется научно обоснованным сочетанием «нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства». Следовательно, гуманность, этичность и ответственное обращение предусмотрены в тех случаях, когда этого не только требует нравственность, но когда это к тому же экономически выгодно, социально полезно и подтверждается научной необходимостью. В этой связи становится понятным, почему закон об ответственном обращении с животным очерчивает круг правового регулирования не исходя из биологического определения, согласно которому к царству Животные принадлежат все гетеротрофные эукариаоты, среди которых, кстати говоря, и сам человек, а в соответствии с классификацией животных по их функциональности в человеческом обществе. Ведь животные одного и того же биологического вида могут как попадать под зоозащитную юрисдикцию, так и исключаться из неё: мыши и кролики могут быть лабораторными или же домашними, корова может содержаться в фермерском хозяйстве, а может в контактном зоопарке. Конкретная особь имеет или не имеет право на ответственное обращение в зависимости от того, в каких целях она была заведена, причём в течение жизни её статус вполне может меняться (например, если зоозащитники выкупают подопытных животных из вивариев и помещают их в семьи в качестве питомцев).