ЦРУ и другие спецслужбы США

ЦРУ и другие спецслужбы США
Игорь Васильевич Пыхалов

Являясь на сегодняшний день единственной сверхдержавой, Соединенные Штаты обладают мощной и разветвленной сетью спецслужб. Это не только всем известные ЦРУ и ФБР, но еще и Агентство национальной безопасности, и Разведывательное управление Министерства обороны, и созданное после событий 11 сентября 2001 г. Министерство внутренней безопасности, и Управление национальной разведки, и еще десяток менее известных контор. Чем все они заняты? Борьбой за идеалы свободы и демократии? Защитой «прав человека»? Только наивные люди могут верить этой пропагандистской шелухе. На самом деле деятельность американских «рыцарей плаща и кинжала» служила и служит одной-единственной цели – установлению гегемонии США во всем мире. Именно тайные операции стали одним из важнейших факторов, принесших янки победу в «холодной войне». И сегодня, несмотря на лицемерные рассуждения о «перезагрузке российско-американских отношений», наша страна продолжает оставаться главным врагом Соединенных Штатов и главной мишенью для подрывной деятельности американских спецслужб, бюджет которых только за последнее десятилетие вырос вдвое.

Новая книга от автора бестселлеров «Великая оболганная война», «За что Сталин выселял народы» и «Великий оболганный Вождь»! Полная энциклопедия спецслужб США, исчерпывающая информация об их структуре, организации, руководителях и тайных операциях.

Игорь Пыхалов

ЦРУ и другие спецслужбы США

ПРЕДИСЛОВИЕ АВТОРА

Являясь на сегодняшний день единственной сверхдержавой, Соединенные Штаты обладают мощной и разветвленной сетью спецслужб. Это не только всем известные Центральное разведывательное управление и Федеральное бюро расследований. Это и Агентство национальной безопасности, и Разведывательное управление Министерства обороны, и созданное после событий 11 сентября 2001 года Министерство внутренней безопасности, и Управление национальной разведки, и еще десяток менее известных агентств и управлений.

Чем же заняты все эти многочисленные и разнообразные организации? Борьбой за идеалы свободы и демократии? Защитой «прав человека»? Только наивные люди могут всерьез верить подобной пропагандистской шелухе.

«Я лично правами человека накушалась досыта. Некогда и мы, и ЦРУ, и США использовали эту идею как таран для уничтожения коммунистического режима и развала СССР. Эта идея отслужила свое, и хватит врать про права человека и про правозащитников»[1 - Новодворская В.И. Не отдадим наше право налево! // Новый взгляд. 1993, 28 августа. №46.].

Кто-то скажет, что эти откровения пламенной демократки Новодворской не стоит принимать всерьез. Однако как справедливо гласит известная пословица: «Что у трезвого на уме, то у пьяного на языке». В данном случае Валерия Ильинична озвучивает сокровенные мысли западных «борцов за демократию», – иными словами, то, о чем они никогда не скажут вслух.

На самом деле все велеречивые рассуждения насчет борьбы за свободу и защиты «общечеловеческих ценностей» – не более чем пропагандистская дымовая завеса. Деятельность американских спецслужб служила и служит одной-единственной цели – установлению гегемонии США во всем мире. Ради этого «рыцари плаща и кинжала» готовы не только организовывать перевороты в других странах, но и проводить опыты над собственными гражданами, изучая возможность применения наркотических веществ для установления контроля над человеческим сознанием (скандально известный проект «МК-Ультра»).

Популярный американский писатель Томас Клэнси, в боевиках которого (кстати, рекомендованных президентом Соединенных Штатов Джорджем Бушем-старшим для чтения курсантам американских военных училищ) значительная роль отведена действиям спецназа, логично обосновывает право «зеленых беретов» на уничтожение всякого неугодного США лица в любой точке земного шара. По мнению его персонажей, при проведении спецопераций главное – выполнить задание, вторым по приоритетности фактором является минимизация собственных потерь, а жизни окружающего гражданского населения стран, где проводятся спецоперации, следует сохранять лишь в той мере, в которой это не мешает достижению цели.

С середины XX века главным препятствием на пути Соединенных Штатов к мировому господству является наша страна. Неудивительно, что основные усилия американских спецслужб были направлены против СССР. Именно эти действия стали одним из важнейших факторов, принесших США победу в «холодной войне». И сегодня, несмотря на лицемерные рассуждения о «перезагрузке российско-американских отношений», Россия продолжает оставаться для Соединенных Штатов «врагом №1». Так, если в 1997 году ассигнования на нужды Разведывательного сообщества США составили 26,6 миллиардов долларов, то в 2007 году – уже 43,5 миллиардов.

Впрочем, не стоит делать поспешный вывод, будто сотрудники американских спецслужб – сплошь звери и нелюди. Они всего лишь действуют в интересах своей страны. Однако у России и ее граждан тоже имеются собственные интересы. Это надо сознавать, и ни в коем случае этого не стыдиться. Разве следует возмущаться, если для человека его семья дороже остальных людей? Разве удивительно, если для гражданина его Родина дороже, чем другие страны? Вполне естественно, что каждый порядочный человек, если он родился и вырос в России, желает видеть ее независимой, сильной и процветающей державой.

Совпадают ли эти наши желания с желаниями американцев? «Да, совпадают!» – уверяют доморощенные либеральные идеологи, без устали твердящие, будто нет и не может быть у России особых интересов, не совпадающих с интересами пресловутого «мирового сообщества» (под последним, разумеется, подразумеваются лишь страны Запада). Но так ли это на самом деле? Можно ли всерьез верить, будто американские предприниматели мечтают о том времени, когда российские предприятия составят им достойную конкуренцию на мировых рынках? А американские политики и генералы? Их до сих пор преследует кошмар возможного возрождения России как ядерной сверхдержавы.

Вот и получается, что на самом деле коренные интересы США прямо противоположны нашим: американцы хотели бы видеть Россию не сильной и процветающей, а слабой и зависимой, каковой она сейчас и является. Правда, и добивать нас окончательно пока тоже резона нет. Россия еще может пригодиться в качестве пушечного мяса против других врагов Соединенных Штатов – того же Китая или исламских государств.

Именно поэтому автор данной книги не может и не желает придерживаться позиции нарочитого нейтралитета. В моих глазах агент ЦРУ – враг моей страны, а честно выполняющий свой долг сотрудник ФСБ – защитник Отечества. Точно так же и сотрудники американских спецслужб, работавшие на советскую или российскую разведку, несмотря на их личные недостатки, объективно являются «нашими». Таким образом, данный справочник – это книга о противнике, сильном, коварном и безжалостном.

* * *

Невзирая на свободу слова, американские «бойцы невидимого фронта» не стремятся особо афишировать свою деятельность. Поэтому мой рассказ о спецслужбах США, к сожалению, будет неполным и неточным. Кроме того, как и в любом крупном государственном ведомстве, в них постоянно происходят реорганизации, переименования, смена руководящих кадров и т.п. Следовательно, часть сведений, содержащихся в данной книге, вскоре неизбежно устареет.

Поскольку речь у нас идет об американских спецслужбах, вся исходная информация, в том числе и взятая из русскоязычных источников, первоначально была изложена на английском языке. В связи с этим встает вопрос о корректном переводе терминов и названий.

В первую очередь автор стремился придерживаться общепринятых в русскоязычной литературе вариантов перевода. В некоторых случаях это приводит к нарушению единообразия. Например, в названиях «Central Intelligence Agency» и «Defense Intelligence Agency» слово «agency» переводится как «управление» (соответственно, «Центральное разведывательное управление» и «Разведывательное управление Министерства обороны»). В то же время «National Security Agency» принято переводить как «Агентство национальной безопасности». Такие варианты переводов сложились исторически, и во избежание путаницы вряд ли стоит пытаться их «исправлять».

Однако во многих случаях американские термины и названия не имеют твердо устоявшихся русских переводов. При этом возникают определенные сложности.

Структура советских и пришедших им на смену российских государственных органов отличается четкой иерархией: главное управление – управление – отдел – отделение – сектор. Выстроить соответствующую ей иерархию американских терминов, к сожалению, нельзя.

Так, слово «Office» может означать как огромную самостоятельную организацию с тысячами сотрудников и многомиллиардным бюджетом, так и маленький отдел. При этом один «офис» вполне может входить в состав другого «офиса». Аналогичная ситуация с «Division». Это может быть и управление, включающее в себя отделы-«офисы», и подразделение – часть «офиса». Таким образом, при выборе варианта перевода этих и некоторых других терминов всякий раз приходится исходить из здравого смысла.

Структурная единица ЦРУ, РУМО и некоторых других спецслужб «Directorate» всюду переводится мною как «директорат», хотя в литературе встречаются и такие варианты перевода, как «главное управление» или «управление». Вообще, американцы очень любят слово «директор», называя так начальников самых разных уровней. Например, глава Разведывательного директората ЦРУ называется директором по разведке и одновременно является заместителем директора ЦРУ.

Еще несколько пояснений для читателей, не знакомых с американскими реалиями. Как известно, в раннем СССР не было министерств. Вплоть до 1946 года советские министерства именовались «наркоматами», а министры – «наркомами». У американцев тоже есть самобытные особенности. Министерства у них называются «департаментами» (Department) и возглавляются «секретарями» (Secretary). Однако по своему статусу и выполняемым функциям это министерства и на русский язык они традиционно переводятся именно так. Например, Department of Defense – Министерство обороны, Secretary of Defense – министр обороны. Исключение составляет Министерство иностранных дел (Department of State), традиционно именуемое в русскоязычной литературе Государственным департаментом, а его глава (Secretary of State) – государственным секретарем.

Министерство юстиции США возглавляется генеральным прокурором.

Министерство ВВС (Department of the Air Force) входит в состав Министерства обороны.

Финансовый год в США считается с 1 октября прошлого по 30 сентября текущего года. Например, 2010 финансовый год – это период с 1 октября 2009 г. по 30 сентября 2010 г.

В случае повторного награждения какой-либо из американских медалей на колодку и планку крепится дубовый лист. Каждое последующее награждение отмечается очередным дубовым листом.

Степень бакалавра соответствует неоконченному высшему (как правило, четыре года обучения), степень магистра – высшему образованию. Впрочем, благодаря успешному развалу советской образовательной системы, для российского читателя эти термины уже не в диковинку.

Американская ученая степень доктора соответствует советской и российской степени кандидата наук.

РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ СООБЩЕСТВО (INTELLIGENCE COMMUNITY)

Не все американские спецслужбы одинаково известны российскому читателю. О том, что такое ЦРУ, знают почти все. Большинству известно и о существовании ФБР. Однако лишь немногие смогут назвать такие крупные и влиятельные организации, как АНБ и РУМО. А уж о том, что в США имеется еще дюжина разведывательных ведомств, знают только специалисты, а также те, кто всерьез интересуется историей разведки.

ИСТОРИЯ

Разведывательное сообщество США – официальное наименование совокупности различных ведомств, занимающихся разведкой. Основы его структуры были сформулированы в Законе о национальной безопасности, принятом 26 июля 1947 г.

Одним из ключевых элементов пресловутого «американского образа жизни» является культ индивидуализма и независимости. Иногда он доходит до абсурда. В самом деле, можно ли представить великую державу, не имеющую централизованной полиции? Между тем, первые сто с лишним лет существования США дело обстояло именно так. Постепенно взявшее на себя эту роль Бюро расследований (предшественник нынешнего ФБР) было создано лишь в 1908 г. При этом многие тогдашние конгрессмены расценили эту робкую попытку централизации как покушение на основы американской демократии.

То же самое можно сказать и о разведывательной деятельности. В XX веке разведкой в США не занимался только ленивый, начиная от командующих родами войск и кончая министерством финансов. При этом каждый из руководителей разведслужб ревниво оберегал свое детище от малейших посягательств на его независимость. Достаточно было в конце Второй мировой войны генералу Уильяму Доновану выступить с вполне разумной идеей создания общенациональной разведывательной организации, как американские газеты тут же разразились серией инспирированных публикаций. В них его инициатива была представлена как некий зловещий заговор, целью которого является не что иное, как создание «американского гестапо».

Таким образом, не будет ошибкой рассматривать историю Разведывательного сообщества США как постоянный поиск компромиссов между практической целесообразностью, требующей централизации спецслужб, и исконной американской тягой к независимости. Так, с одной стороны, созданное в 1947 г. ЦРУ является той самой общенациональной разведкой, о которой мечтал Донован. Но, с другой стороны, оно было образовано не путем слияния имевшихся на тот момент мелких разведслужб, а создано параллельно с ними, не заменило собой их пестрый конгломерат, а было поставлено над ними «сверху».

Аналогичная история произошла и при создании в 1961 г. Разведывательного управления Министерства обороны (РУМО). Оно также первоначально планировалось как организация, призванная заменить собой разведки родов войск, отсутствие тесного взаимодействия между которыми стало к тому времени «головной болью» американского командования. Что же вышло на деле? РУМО было создано, но и разведки родов войск тоже сохранились.

В результате к сегодняшнему дню американское Разведывательное сообщество обладает весьма своеобразной структурой, при взгляде на которую поневоле напрашивается аналогия с некой средневековой феодальной монархией, имеющей запутанные горизонтальные и вертикальные связи между вассалами и сеньорами.

Впрочем, следует признать, что «система работает», и Разведывательное сообщество со своими обязанностями справляется достаточно успешно. Более того, оно сумело обеспечить США победу в «холодной войне».

Однако если сравнить успехи спецслужб США с затраченными на их финансирование средствами, а затем сопоставить их с достижениями спецслужб менее богатых государств, например СССР, приходится признать, что кпд американских разведок весьма низок. И результатов они добиваются, перефразируя известную поговорку, не умением, а числом – сотрудников, денег, оборудования и т.п.

Наконец, говоря о Разведывательном сообществе, нельзя не вспомнить известную пословицу: «У семи нянек дитя без глаза». История американских спецслужб не раз доказывала ее справедливость. Особенно наглядно это проявилось 11 сентября 2001 г.

СТРУКТУРА

Какие организации входят в Разведывательное сообщество США? Согласно закону №12333 от 4 декабря 1981 г. «О разведывательной деятельности Соединенных Штатов» (часть 3, параграф 4, пункт «f»), их список выглядел следующим образом:

«1) Центральное разведывательное управление (Central Intelligence Agency).

2) Агентство национальной безопасности (National Security Agency).

3) Разведывательное управление Министерства обороны (Defense Intelligence Agency).

4) Отделы внутри Министерства обороны для сбора специализированной внешней разведывательной информации.