Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ 2010 года. Рабочая тетрадь.

Ответ должен предоставляться в письменной форме, что, очевидно, является дополнительным, повышенным требованием к формату заявления по сравнению с общими предписаниями о порядке коммуникации (статья 2 Регламента).

Данные редакционные изменения к Регламенту нацелены на то, чтобы создать баланс в отношениях между сторонами, обеспечить идентификацию ключевых моментов спора до того, как будет завершено формирование состава арбитража, и принять основные решения относительно хода процесса и графика рассмотрения дела.

В то же время отсутствие реакции ответчика на уведомление об арбитраже не должно тормозить рассмотрение дела (пункт 3 статьи 4; пункт 5 статьи 3). Формирование состава арбитража и рассмотрение дела, как предписано указанными положениями, не должно затрудняться или приостанавливаться бездействием ответчика, которое может выражаться в отсутствии ответа на уведомление об арбитраже, или предоставлении неполного ответа, в задержке его направления. Состав арбитража компетентен рассматривать дело без учета неполноценности ответа на уведомление об арбитраже.

Следует внимательно относиться к перечню адресатов для ответа на уведомление об арбитраже. В отличие от правил многих арбитражных институтов, которые на раннем этапе разбирательства выполняют функцию центра коммуникаций – переправляют корреспонденцию всем вовлеченным в процесс лицам, модель арбитража ad hoc не предусматривает такого порядка. Позаботиться о доставке коммуникаций сторонам процесса и иным его участникам должен заявитель.

Таким образом, новая редакция Регламента явным образом предусматривает, что ответ на уведомление об арбитраже должен содержать не только мнение ответчика по процессуальным вопросам, но и общие положения относительно его позиции по существу дела. Такой подход соответствует современным тенденциям международного арбитража, направлен на ускорение разбирательства, так как уже на самой ранней стадии процесса стороны имеют возможность выразить свое мнение относительно ключевых аспектов дела.

Согласно рекомендациям Секретариата ЮНСИТРАЛ от 12.08.2012, если институциональный арбитраж использует Арбитражный Регламент ЮНСИТРАЛ в качестве модели для своего учрежденческого регламента, то такой арбитраж, как правило, выполняет функции, возлагаемые согласно Регламенту на компетентный орган. В силу этого пункт 2 (b) статьи 4 следует исключить. Если функции компетентного органа выполняются каким-либо органом в структуре соответствующего институционального арбитража, то целесообразно разъяснить состав этого органа и, если это уместно, процесс назначения его членов, что может быть сделано, например, в приложении [51].

Текст проекта Регламента, подготовленный к 1-ому чтению [4]

Статья 3 – Уведомление об арбитраже и ответ на уведомление об арбитраже

(NB: Условия ответа на уведомление об арбитраже предусматривалось внести в Статью 3)

…

5. В течение тридцати дней после получения уведомления об арбитраже, ответчик направляет истцу ответ на уведомление об арбитраже, которое должно включать:

а) любые замечания относительно требования о передаче спора на арбитражное разбирательство;

b) полное наименование и адрес любого ответчика;

с) любые замечания относительно арбитражного соглашения и любого договора или другого юридического документа, из которого или в отношении которого возникает спор и который указан в уведомлении об арбитраже;

d) любые замечания относительно характера спора и, в соответствующем случае, размера спорной суммы;

е) любые замечания относительно содержания исковых требований;

f) любые замечания относительно числа арбитров, языка и места арбитража.

6. Ответ на уведомление арбитража может включать также:

а) любые замечания относительно предложения о назначении компетентного органа, предусмотренного в статье 4 бис;

b) любые замечания относительно предложения о назначении единоличного арбитра, предусмотренного в пункте 1 статьи 6;

с) любые замечания относительно уведомления о назначении арбитра, предусмотренного в статье 7 или пункте 1 статьи 7 бис;

d) краткое описание, в соответствующем случае, встречных требований, включая, если это уместно, указание размера спорных сумм и содержания исковых требований.

7. Непредставление ответчиком ответа на уведомление об арбитраже не препятствует продолжению арбитражного разбирательства согласно настоящему Регламенту.

Подготовительные работы на I-ом чтении

Итоги обсуждения

Ответ на уведомление об арбитраже [3]

(56). Рабочая группа отметила, что, поскольку исковое заявление является лишь факультативным элементом уведомлений об арбитраже, третейский суд может быть образован в таких обстоятельствах, когда ответчику не было предоставлено возможности (или от него не требовалось) изложить свою позицию в отношении таких вопросов, как юрисдикция, исковое требование или какие-либо встречные требования.

(57). Рабочая группа рассмотрела вопрос о том, следует ли предоставить ответчику возможность изложить свои аргументы до образования третейского суда путем ответа на уведомление об арбитраже и до представления истцом своего искового заявления. Было высказано мнение о том, что предоставление такой возможности или, как это предлагается некоторыми делегациями, установление такого процедурного обязательства принесет дополнительную пользу, поскольку уже на раннем этапе арбитражной процедуры будут разъяснены основные вопросы, связанные со спором. Было указано, что включение права ответчика ответить на уведомление об арбитраже обеспечит надлежащую сбалансированность в том, что касается позиций истца и ответчика. Это предложение получило поддержку. Рабочая группа согласилась обсудить на одной из будущих сессий возможное содержание ответа на уведомление об арбитраже.

Обязательное или факультативное положение (Пункт 5) [6]

(58). Рабочая группа согласилась с тем, что рассматриваемые в пункте 39 документа [4] положения, касающиеся ответа на уведомление об арбитраже, следует сохранить. Были заданы вопросы о целесообразности признания факультативного характера ответа на уведомление об арбитраже. Было предложено заменить в вводной части пункта 5 слова "которое должно включать" словами "которое может включать". Рабочая группа отметила, что в пункте 7 уже содержится положение о последствиях непредставления ответа на уведомление об арбитраже. Рабочая группа согласилась продолжить рассмотрение формулировок пунктов 5–7 на одной из будущих сессий.

Пункт 5 подпункт (а) [6]

(60). Было высказано сомнение в уместности использования слов "любые замечания", если они могут быть истолкованы как препятствующие представлению каких-либо замечаний впоследствии, и было предложено использовать более точную формулировку. Рабочая группа приняла решение рассмотреть редакцию пунктов 5, 6 и 7, касающихся ответа на уведомление об арбитраже, на более позднем этапе.

Текст проекта Регламента, подготовленный ко 2-ому чтению [12]

Статья 3 – Уведомление об арбитраже и ответ на уведомление об арбитраже

(NB: Условия ответа на уведомление об арбитраже предусматривалось внести в Статью 3)

…

5. В течение 30 дней после получения уведомления об арбитраже ответчик направляет истцу ответ на уведомление об арбитраже, который должен [, по возможности, ] включать:

a) любой отвод арбитражного суда, учрежденного в соответствии с настоящим Регламентом, по неподсудности;

b) полное наименование и контактные данные каждого ответчика;

c) ответ на информацию, изложенную в уведомлении об арбитраже в соответствии с подпунктами с), d), e) и f) пункта 3 статьи 3;

d) предложение относительно числа арбитров, языка и местопребывания арбитража, если это не было ранее согласовано сторонами.

6. Ответ на уведомление об арбитраже может включать также:

a) предложение о назначении компетентного органа, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 4 бис;

b) предложение о назначении единоличного арбитра, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 6;

c) уведомление о назначении ответчиком арбитра, которое предусмотрено в статье 7 или статье 7 бис;

d) краткое описание встречных требований или требований для целей зачета, если таковые имеются, в том числе, если это уместно, указание соответствующих сумм и испрашиваемое удовлетворение или средство правовой защиты.

7. Образованию арбитражного суда не препятствует:

a) любое разногласие в отношении достаточности уведомления об арбитраже, которое в конечном счете подлежит урегулированию арбитражным судом; или

b) непредставление ответчиком ответа на уведомление об арбитраже. При любых обстоятельствах арбитражный суд начинает разбирательство в порядке, который сочтет надлежащим.

Подготовительные работы на II-ом чтении