Благородное призвание

32. Форму запроса субъекта персональных данных на уничтожение персональных данных

33.Инструкцию по порядку уничтожения и обезличивания персональных данных

34. Акт уничтожения персональных данных

35. Сроки хранения документов

3. Правила хранения бумажных документов содержащих персональные данные

Правила хранения данной категории документов установлены Постановлением Правительства №687 от 15 сентября 2008 г.

В соответствии с пунктами 13—15 Постановления обработка документов должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ.

Также необходимо обеспечивать раздельное хранение персональных данных, обработка которых осуществляется в различных целях (например, трудовые договоры и анкеты).

При хранении должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ. Перечень мер, необходимых для обеспечения таких условий, порядок их принятия, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер, устанавливаются религиозной организацией.

Сроки хранения документов, содержащих персональные данные

Согласно пункту 7 статьи 5 Закона «О персональных данных» хранение персональных данных должно осуществляться не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого является субъект персональных данных. При этом обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, например, документы по кадровому делопроизводству (личные дела работников, трудовые договоры т. т. д. хранятся – 75 лет)

Расчетные (расчетно-платежные) ведомости и документы к ним, расчетные листы на выдачу заработной платы, пособий, гонораров, материальной помощи и других выплат, заявления на получение стандартных налоговых вычетов по НДФЛ, справки по форме 2 -НДФЛ – 5 лет.

Самыми распространёнными нарушениями в сфере защиты персональных данных являются:

* отсутствие согласия на обработку персональных данных;

* незаконная обработка персональных данных указывающих на религиозную принадлежность;

* раскрытие и распространение персональных данных;

* отсутствие у религиозной организации документов, регламентирующих обработку персональных данных;

* не ознакомление работников религиозных организаций под роспись с документами, регламентирующими обработку их персональных данных;

Как указывалось выше, за нарушение законодательства в сфере защиты персональных данных предусмотрена юридическая ответственность[28 - См.: Иван Боричевский. Как не попасть под ответственность за распространение личной информации о прихожанах// https://hve.ru/advokat/stati/4126-ivan-borichevskij-kak-ne-popast-pod-otvetstvennost-za-rasprostranenie-lichnoj-informatsii-o-prikhozhanakh, 07.06.2018]. Рассмотрим более подробно:

Административная ответственность

Административная ответственность предусмотрена статьей 13.11. «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее, КоАП РФ). В соответствии с данной нормой:

1. Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных действующим законодательством в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221444/6c94959bc017ac80140621762d2ac59f6006b08c/#dst100278) Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221444/6c94959bc017ac80140621762d2ac59f6006b08c/#dst100282) к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятнадцати тысяч до семидесяти пяти тысяч рублей.

3. Невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221444/eeeebe22bf738fd65bb66b95cc278911ae2525ee/#dst100365) по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до шести тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

4. Невыполнение оператором предусмотренной законодательством (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221444/34585db685164ddd73440bf08348903bff6715aa/#dst100324) Российской Федерации в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до шести тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

5. Невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221444/d3fe43a7c415353b17faab255bc0de92bea127da/#dst100397) Российской Федерации в области персональных данных, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати пяти тысяч до сорока пяти тысяч рублей.

6. Невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных сохранность персональных данных при хранении материальных носителей персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к персональным данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении персональных данных, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность установлена статьей 137 УК РФ. Согласно данной норме незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации наказываются:

штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, наказывается:

штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Налоговые льготы для добровольцев (волонтеров)

Государство старается поощрять и стимулируется различными способами социально полезную деятельность. Не исключение и добровольческая (волонтерская) деятельность граждан.

Как уже отмечалось выше, 05 февраля 2018 г. был принят Федеральный закон от N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)» внесший существенные позитивные изменения в ряд федеральных законов регулирующих труд добровольцев (волонтеров).

В том числе, были внесены существенные изменения в статью 18 профильного Федерального закона от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

В силу пункта 4 статьи 18 названного закона религиозные организации в соответствии со своими внутренними установлениями теперь вправе привлекать добровольцев (волонтеров) для участия в организации богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, а также для выполнения работ, оказания услуг, направленных на поддержку и обеспечение видов деятельности религиозных организаций, предусмотренных их уставами. Таким образом, труд священнослужителя также может быть оформлен как волонтерский (см. об этом в Главе 3. Особенности осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности религиозными объединениями). При этом действующим законодательством предусмотрены различные льготы, компенсации и поощрения.

В частности, Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрен ряд льгот для добровольцев (волонтеров):

1. С 1 июня 2018 г. не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) передача товаров (выполнение работ, оказание услуг), передача имущественных прав безвозмездно в рамках благотворительной деятельности в соответствии с Федеральным законом (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_289875/891985ee83f1494ecbb7542502a3f5d0d07d325e/#dst100009) «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», за исключением подакцизных товаров (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_296695/c4dda76950086823809763473e10fa70d9707463/#dst100661); (пп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ).

2. С 01 мая 2018 г. не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц:

– доходы, полученные добровольцами (волонтерами) в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является безвозмездное выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_289875/#dst0) «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» и иными федеральными законами, которыми установлены особенности привлечения добровольцев (волонтеров):

– в виде выплат на возмещение расходов добровольцев (волонтеров) на приобретение форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, на предоставление помещения во временное пользование, на проезд к месту осуществления благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности и обратно, на питание (за исключением расходов на питание в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи), на уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев (волонтеров) либо на страхование их жизни или здоровья, связанные с рисками для жизни или здоровья добровольцев (волонтеров) при осуществлении ими благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности;