Экономико-математические методы и модели в управлении инновациями

4. Неэффективность многих форм ассоциированной деятельности в рамках взаимодействия науки и производства.

5. Превалирование командных методов в системе инновационного менеджмента на всех ее уровнях.

6. Несовершенство (или отсутствие) рыночных инструментов инновационного менеджмента.

7. Недостаточный уровень профессионализма инновационных менеджеров.

8. Моральная и физическая изношенность технологической и исследовательской базы.

9. Недостаточный уровень доверия к финансовой системе страны.

10. Неэффективность системы страхования инвестиционных и инновационных рисков, имманентно сопряженных с новыми идеями и проектами, и в целом системы риск-менеджмента.

11. Низкое качество информационно-консультативной системы для участников инновационного процесса, как инициаторов идей и проектов, так и реализующих их предприятий и организаций, а также инвесторов.

Кроме того, отсутствие адекватных современным реалиям методов и механизмов управления инновационной деятельностью на разных уровнях ее иерархии – макро-, мезо- и микроуровне – является одной из важнейших причин неэффективности протекания инновационных процессов и формирования национальной инновационной системы (НИС) и ее региональных подсистем – региональных инновационных систем (РИС).

Поэтому повышение качества инновационного менеджмента важно как для России в целом (макроуровень), так и для ее региональных (мезоуровень) составляющих и отдельных предприятий (микроуровень).

Экономико-организационный механизм инновационного менеджмента – это совокупность организационно-хозяйственных форм и методов управления инновациями, объединяющая усилия всех субъектов инновационной деятельности в единый инновационный процесс, создающий новшества, соответствующие спросу производственной сферы, и обеспечивающий условия освоения их предприятиями и потребителями.

С использованием такого механизма необходимо создание условий, стимулирующих инновационные процессы и инновационную деятельность, внедрение предприятиями и организациями инноваций, формирование спроса на инновации и удовлетворение данного спроса.

К числу такого рода условий и факторов относятся следующие:

– состояние и направления развития рыночной и инновационной инфраструктуры, институтов венчурного финансирования;

– наличие правовых основ, защищающих права собственности на научно-технические новшества;

– наличие и применение технологий согласования интересов (иногда разнонаправленных) участников цепи «наука – инновации – производство»;

– наличие и использование моделей кооперации и стратегического партнерства власти, бизнеса и институтов поддержки инноваций;

– капитализация ресурсов в рамках приоритетных инновационных проектов и государственная поддержка и др.

Активизация инновационных процессов связана прежде всего с вовлечением, наращиванием и воспроизводством интеллектуального потенциала страны по тем направлениям, которые определяют:

– на макроуровне – потребности ее социально-экономического развития и повышения конкурентоспособности на мировых рынках;

– на мезоуровне – приоритеты социально-экономического развития региона, формирующие его профиль и конкурентные позиции в государстве;

– на микроуровне – потенциал производства конкурентоспособной не только на внешнем, но и на внутреннем рынке продукции, могущей замещать импортные аналоги (политика импортозамещения).

Необходимость активизации инновационной деятельности на перечисленных уровнях предъявляет новые требования к содержанию, организации, формам и методам инновационного менеджмента в условиях широкомасштабной информатизации. При этом управление инновационной деятельностью становится особой формой управленческой деятельности, направленной на получение высоких экономических, социальных и иных результатов путем использования инноваций в общественной практике.

При этом, как отмечалось выше, акцент управляющих воздействий, направленных на стимулирование инновационного развития, переносится с федерального на региональный уровень, что обусловлено:

– во-первых, большей мобильностью регионов в реализации политики макроуровня;

– во-вторых, усилением роли региональных органов управления в целевом регулировании инновационной деятельности;

– в-третьих, повышением уровня инновационной активности регионов, связанным с их стремлением завоевать высокие рыночные позиции и др.

К настоящему времени в Российской Федерации сложились многоуровневые отношения между регионами и федеральным центром (вертикальные связи), между регионами одного федерального округа, а также между федеральными округами (горизонтальные связи) в области научно-технического и инновационного взаимодействия. При этом на каждом уровне решаются вполне определенные задачи, представленные на рис. 12.

На каждом уровне действует определенный набор взаимозависимых факторов, влияющих на динамику развития инновационной составляющей экономической системы.

Для разработки состоятельной стратегии социально-экономического развития на основе инноваций необходим комплексный учет разных факторов в сопряжении со специфическими условиями и характеристиками конкретного уровня экономической системы: инновационного потенциала и особенностей его формирования в РФ, специфики и особенностей наращивания инновационных возможностей в отдельных регионах, а также в рамках предприятий и организаций.

Рис. 12. Уровни иерархии инновационного менеджмента и решаемые задачи

Важнейшие факторы, влияющие на инновационную динамику:

1. Мировой порог знаний – граница между достижениями и пробелами в общих и специальных знаниях, что формирует для научного сообщества направление для дальнейших фундаментальных и прикладных исследований и разработок. Индикаторы достижений – неизвестные ранее научные результаты, повышающие уровень научных знаний и получившие международное признание.

В соответствии с представленной на рис. 11 иерархией инновационного менеджмента для определения инновационных приоритетов необходима дифференциация мирового порога знаний на государственный, региональный и микроуровень.

2. Инновационные финансовые ресурсы – наличие финансирования инновационных проектов, доступность капитала, в том числе венчурного, для осуществления проектов.

3. Инновационное предпринимательство – деятельность особого рода и специфического типа бизнеса, выступающего связующим звеном между инноваторами и обществом, потребителями инновационного продукта.

4. Поле инновационной активности – границы концентрации потенциальных объектов внедрения инноваций на соответствующих иерархических уровнях инновационного менеджмента, инфраструктурным базисом которого является благоприятный инновационный климат – самостоятельный фактор, влияющий на инновационную динамику.

5. Инновационный климат – это состояние внешней и внутренней среды субъекта, продуцирующего инновации, при котором обеспечивается благоприятный фон для взаимодействия факторов 1–5. Это система необходимых социальных, юридических, экономических, информационных и других институтов (институциональная среда инновационных процессов), поддерживающих как инновационную деятельность, так и самих новаторов. К ним можно отнести виртуальные корпорации, технополисы, бизнес-инкубаторы, кибернетические информационные пространства и т. п.

Совокупность перечисленных факторов является инициирующим базисом развития инновационных процессов. Инновационная динамика во многом определяется качеством организационно-экономического механизма, способного создавать условия, стимулирующие инновационную активность субъектов инновационного процесса, регулировать возникающие между ними отношения, согласовывать их цели и интересы.

Эффективное осуществление инновационных процессов на всех уровнях инновационного менеджмента предопределяет необходимость достижения согласованности целей и интересов как непосредственных участников процесса «наука – инновации – производство», так и субъектов управления инновационными процессами (рис. 13).

Рис. 13. Направления взаимодействия инновационных секторов в системе координат макро- и мезоэкономики

На формирование и становление национальной инновационной системы во многом влияет общемировой уровень развития инноваций, который через соответствующий инновационный сектор оказывает непосредственное воздействие на систему общественного воспроизводства в процессе диффузии нововведений.

Влияние глобального (мирового) инновационного сектора проявляется через формирование национальных, региональных, меж- и внутрирегиональных пропорций (или диспропорций) в масштабах и темпах инновационного процесса. На усиление межрегиональных диспропорций оказывают также влияние внутренние факторы, определяемые спецификой и особенностями соответствующего иерархического уровня.

Таким образом, инновационный менеджмент на разных иерархических уровнях осуществляется, с одной стороны, под воздействием внутренних факторов, формируемых государственными, региональными и локальными приоритетами инновационного развития, с другой – под влиянием факторов «внешней окрестности» государства, а также инновационных заимствований.

Инновации, видоизменяя базовые структурные пропорции экономики, по мнению Н. Д. Кондратьева, оказывают на них неоднозначное воздействие, что обусловлено циклическим характером инновационного процесса. Он выявил, что «нововведения распределяются по времени неравномерно, появляясь группами, или кластерами»[45 - Кондратьев Н. Д. Основные проблемы экономической динамики. М.: Наука, 1991.].

Великий ученый-экономист Н. К. Кондратьев создал теорию экономических циклов (концепция длинных волн), которые получили название «Кондратьевские циклы / волны Кондратьева». Он выявил, что «депрессия вынуждает осуществлять мероприятия по санации, структурным преобразованиям производства и выпускаемой продукции, причем каждый фактор (спрос, наличие разработок, уровень технологического развития) вызывает появление особого вида новшества, противодействуя появлению другого. Рыночный спрос тормозит радикальные нововведения, что наиболее характерно для периода депрессии, а также в условиях сокращения спроса, простаивания производственных мощностей и высвобождения рабочей силы. Эти факторы по-разному проявляются на различных фазах цикла длинной волны и, взаимодействуя во времени и пространстве, образуют динамичную, внутренне противоречивую целостность»[46 - Кондратьев Н. Д., Яковец Ю. В., Абалкин Л. И. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. Избранные труды. М.: Экономика, 2002.].

Базисные нововведения возникают в период, когда существующие и функционирующие технологические системы исчерпали потенциал своего совершенствования и объективно возникла необходимость в создании новой технологической системы. «Часто факт появления кластера нововведений свидетельствует о начале формирования нового технического уклада, способствующего существенному повышению темпов экономического развития. Радикальные новшества появляются в момент снижения спроса, ухудшения показателей хозяйственной деятельности»[47 - Маевский В. Экономическая эволюция и экономическая генетика // Вопросы экономики. 1994. № 5.]. В этот период на основе проникновения инноваций происходят структурные сдвиги, в этот процесс вовлекаются все действующие институты, а также в целом система экономических и хозяйственных связей, формируется принципиально новая технологическая база, которая является платформой новой стадии экономического роста.

Следовательно, можно говорить о том, что инновации выступают в качестве основы расширенного воспроизводства экономики инновационного типа. При инновационном типе развития экономики (постиндустриальная экономика, экономика потребления) доминантой является не производство материальных благ и услуг, а информационные ресурсы; акцент делается на производство услуг; происходит так называемая кастомизация производства; ориентация на потребителя; меняются отношения между субъектами воспроизводственного процесса, что можно отнести к главным характеристикам инновационного развития.

Речь идет о формировании новой модели расширенного воспроизводства, в которой инновационное развитие, научно-инновационный процесс занимают изначальное место, а воспроизводство информации (в форме знаний, объектов интеллектуальной собственности) выступает в качестве главной составляющей воспроизводства.

По мнению И. Н. Олейниковой, «предпосылкой, необходимой для обоснования новой модели воспроизводственного процесса, становится все более проявляющееся при переходе к шестому технологическому укладу совмещение процессов функционирования науки, проектирования, производства и потребления созданного продукта, обусловливающее единство и целостность инновационного процесса и движения инновационной стоимости, следствием чего (подобного совмещения) выступает трансформация структурных отношений воспроизводственного процесса, включающего подсистемы науки, образования, инновационной деятельности, находящая отражение в формировании новой системы воспроизводственных пропорций»[48 - Олейникова И. Н. Воспроизводственный процесс в системе региональной экономики: инновационная составляющая и механизм управления (структурный аспект). Ростов н/Д: Терра, 2004.].