Новые номады и Великая степь. Как восстановить мобильное пастбищное животноводство Казахстана и сделать его эффективным и прибыльным

Ниже на рисунке приведена иллюстрация расхода воды на производство 1 кг мяса разных видов:

По данным голландских ученых A.K. Chapagain, A.Y. Hoekstra из университета Твенте (Water footprints of nations, 2004, стр. 42) для промышленного производства одного килограмма говядины необходимо 15 с половиной тысяч литров воды. Расчет основан на том, что корову в среднем перед забоем выращивают 3 года (с учетом выбраковки скота), из туши получается порядка 200 кг мяса без костей. За жизнь она съедает 1300 кг зерновых и 7200 кг грубых кормов, выпивает 24 кубометра воды, ещё 7 кубометров уходит на другие цели. Аналогичные расчеты, для промышленным образом полученной баранины, приводят нас к 6 100 литрам воды на 1 кг баранины. В расчете при этом также учитывается расход воды на выращивание кормов (1300 литров воды на 1 кг зерна). Как видно, производство баранины требует в 2,5 раза меньше воды, чем производство говядины. При экстенсивном степном производстве баранины разница еще больше. Эти расчеты подтверждаются данными А. А. Иванова: «в расчете на 1 кг сухого вещества корма свиньи потребляют 7—8 л воды, крупный рогатый скот – 4—6 л, лошади и овцы – 2—3 л» (Иванов А. А., 2007).

Рассмотрим теперь, каким количеством осадков располагают сельхозугодья Казахстана:

Карта-схема количества осадков Казахстана за теплый период года (с апреля по октябрь включительно) с 2000 по 2012 г.г., в мм (по А. К. Жексенбаевой, 2013)

Сопоставив приведенную карту осадков с площадями посевов кукурузы на силос и однолетних трав на корма по областям (см. ниже на следующей странице в таблицах), выбирая эти культуры в качестве индикаторов сельхозугодий, подходящих для эффективного содержания крупного рогатого скота, можно увидеть, что для обеспечения полноценной линейки кормов для КРС, включающую в себя грубые, сочные и концентрированные корма, экономически наиболее оптимальными для КРС являются условия Северо-Казахстанской области, северных частей Костанайской, Акмолинской и Павлодарской областей, восточная половина Восточно-Казахстанской области, южные части Алматинской и Южно-Казахстанской (за счет близости горной системы и высокого уровня осадков в холодный период года) областей.

Именно здесь, например, возможно выращивание такого высокоэффективного белкового корма, как люцерна – в других регионах это возможно только при орошении. «Учитывая высокую требовательность люцерны к влаге, ее следует размещать в районах, где выпадает свыше 300 мм осадков в год, высевая на участках с хорошим снегоотложением и близким уровнем грунтовых вод. В сухостепных и полупустынных районах люцерну можно выращивать лишь при орошении» (В. А. Юрченко, Ж. А. Каскарбаев, 2013)

В качестве иллюстрации можно привести пример Аргентины – в главном животноводческом регионе страны Пампе, где сосредоточено более 2/3 поголовья КРС и расположены зоны наиболее продуктивного животноводства, годовой уровень осадков составляет от 300 до 1000 мм, в среднем 700 мм. Зимы, как правило бесснежные с температурой самого холодного месяца – плюс 7—9°С. Естественные пастбища Пампы благодаря хорошему увлажнению и мягкому климату отличаются высоким содержанием питательных веществ. В Пампе же сосредоточены основные посевы кормовых трав, главным образом люцерны.

Таблица площадей посевов кукурузы на силос по областям Казахстана в тысячах га, 2013 г.

Таблица площадей посевов однолетних трав на корма по областям Казахстана в тысячах га, 2013 г.

Приведенные таблицы отражают природно-климатические возможности областей Казахстана по производству сочных кормов на примере кукурузы и фуражных кормов на примере однолетних трав. Исходя из этих данных, можно видеть, что огромная часть Казахстана, где как раз и расположена подавляющая часть его пастбищных угодий на территории Атырауской, Западно-Казахстанской, Мангистауской, Актюбинской, Кызыл-Ординской, Карагандинской, Жамбылской, южных частей Кустанайской, Акмолинской и Павлодарской областей, северных частей Южно-Казахстанской и Алматинской областей, а также западной части Восточно-Казахстанской области не используется на весь свой возможный потенциал.

Карта проектов холдинга «Казагро» наглядно отражает эту ситуацию: значки желтого цвета, отражающие реализованные и реализуемые проекты в аграрном секторе, сосредоточены в основном на севере и юге Казахстана:

Карта проектов «Казагро».

Тем не менее, эффективное решение ключевой задачи программы «Агробизнес-2020» – масштабного экспорта говядины в Россию и другие страны безусловно есть и министерство сельского хозяйства правильно ставит эту задачу, но это решение может быть найдено лишь на территориях с уровнем годовых осадков выше 300 мм в год, а это примерно 1/4 часть сельхозугодий Казахстана.

Рассмотрим ниже площади пастбищ по областям Казахстана:

Таблица площади пастбищ по областям Казахстана в тысячах га, 2010 г.

Как видно из таблицы, она фактически является обратной по отношению к 2-м предыдущим, то есть регионы Казахстана, имеющие наибольшие пастбища, как правило, имеют наименьшие возможности по обеспечению КРС сочными и концентрированными кормами, а также высокоурожайными кормами на основе однолетних трав.

В рамках генерального направления реализованного на сегодняшнем этапе в программе «Агробизнес-2020», ее разработчики, отталкиваясь от потребности огромного соседнего рынка в говядине, запланировали необходимые мероприятия этой программы для развития экспортного потенциала КРС республики. Для дальнейшего развития программы «Агробизнес-2020» необходимо оттолкнуться от того, что мы имеем в сухом остатке, в прямом и переносном смысле – огромный массив пастбищ (более 65%) в зоне сухих степей, полупустынь и пустынь с уровнем осадков в теплое время года менее 250 мм или годовым уровнем осадков менее 300 мм «с урожайностью всего 1—3 ц/га сухой массы» (Комплексное освоение …, 1986, стр.38, Архипов И. Г.). Средняя урожайность пастбищ Казахстана, включающая все его зоны (в том числе черноземные), также невелика и «составляет лишь 3,8 ц/га сухой массы» (Николенко Г. С. 1978, стр. 52).

Как это было за сотни и даже тысячи лет до сегодняшнего дня, основной и наиболее эффективной деятельностью здесь являлось и является разведение и выращивание овец, лошадей и верблюдов с применением мобильно-ротационного способа утилизации травостоя этих пастбищ или, проще говоря, кочевого или полукочевого способа ведения животноводства, являющегося, несмотря на развитие всех технологий, незаменимым в условиях аридного климата Казахстана. Разведение КРС в рамках этого способа жизнедеятельности всегда оставалось на периферии деятельности номадов, а сейчас по программе «Агробизнес-2020» на периферии основного сухостепного и полупустынного массива пастбищ республики. Казахская пословица, в которой сконцентрирован тысячелетний опыт номадов гласит: «Занимаешься животноводством – прежде всего разводи овец».

И это единственно возможный вид деятельности в области мясного животноводства в условиях резко континентального климата основной части пастбищ Казахстана, который мы можем на них осуществлять и оставаться при этом эффективными, получая при этом продукцию с наименьшей себестоимостью и наиболее экологически чистым способом. Таким образом, в данном случае мы движемся в обратном направлении и отталкиваемся не от спроса на соседнем рынке, как в случае с мясным КРС, а от своего естества —природно-географических условий сухостепных, полупустынных и пустынных пастбищ Казахстана. В этом случае создавая, в данных нам природно-географических условиях, продукцию с наиболее возможной низкой себестоимостью, мы создаем гарантии лучшей конкурентоспособности этой продукции на мировых рынках с наиболее возможной высокой добавленной стоимостью.

Косвенным подтверждением правильности такого подхода является снижение производства говядины Монголией, обладающей схожими с Казахстаном природно-климатическими условиями, (но при этом имеющей значительно меньше ресурсов для коррекции и регулирования рынка, внося тем самым искажения в его стихию) с 1998 по 2008 год на сотни процентов, то есть в разы.

Отталкиваясь от естественных преимуществ Казахстана и двигаясь в сторону рынков сбыта, как и в случае с КРС, мы можем увидеть, что в непосредственной близости от страны находятся крупнейшие рынки сбыта ягнятины, баранины и козлятины. Так, например, Китай является мировым лидером на рынке производства баранины, ее импорта и потребления. В связи с масштабным развитием и урбанизацией этой страны большая часть населения поменяла традиционную рисово-овощную диету на мясную, при этом подавляющая часть потребителей более склонна доверять качеству импортного мяса, чем собственно китайскому. В связи с развитием китайского рынка европейские эксперты отмечают сокращения поставок ягнятины на рынок Европы из Австралии и Новой Зеландии в связи с «перехватом» этой продукции со стороны растущего спроса китайского рынка.

Аналогичная перспективная ситуация на китайском рынке складывается и на рынке конины, где Китай также является мировым рынком №1 с потреблением конины превышающим рынок Казахстана более чем в 4 раза, таким образом все производство конины Казахстана составляет всего лишь 25% процентов уровня ее потребления Китаем (а все производство баранины Казахстана составляет всего лишь 10% процентов уровня ее потребления Китаем). Производство баранины в Китае за 20 лет увеличилось более чем в 3,8 раза.

Поголовье мелкого рогатого скота (овцы и козы) по странам мира. По данным Вильчинского А. В.

У рынка Китая есть только одна проблема – входной билет на него достаточно дорого стоит. Представляется, что такой ценой для Казахстана в краткосрочном плане является вступление в ВТО (что уже произошло), в среднесрочном – разведение овец/лошадей и производство баранины/конины по самым высоким международным стандартам, а в долгосрочном – достижение соглашения с Китаем о зоне свободной торговли в той или иной форме. По мере прохождения этих этапов доступ на рынок Китая будет упрощаться.

То, что этот рынок не является абсолютно закрытым, доказывает апрельское (2015 г.) межправительственное соглашение Монголии и Китая согласно которым «монгольские мясопроизводители смогут поставить на китайский рынок переработанные по тепловому методу говядину и баранину, замороженные пельмени и туши конины». По данным министерства продовольствия и сельского хозяйства этой страны, в 2015 году Монголия планировала поставить на экспорт 64 тысячи тонн мяса. В предыдущем году она поставила на экспорт 54 тысячи тонн мяса, при этом 5 тысяч тонн мяса было экспортировано в КНР.

Традиционным рынком для казахстанской ягнятины и баранины могут стать мусульманские рынки Ирана, Турции, арабских стран Ближнего Востока, Пакистана. То что Казахстан является мусульманской страной дает ему дополнительные шансы в конкурентной борьбе за эти рынки с ведущими мировыми производителями – Австралией, Новой Зеландией и Великобританией. Ближний Восток является также важным регионом сбыта живых овец и ягнят, страны этого региона в силу религиозных требований к убою скота часто закупают мясо в живом виде. Основные поставщики в этом случае – Австралия, Турция, Сомали. Сомали поставила в 2014 году более 4,5 млн. голов МРС в живом виде на рынки стран Аравийского полуострова. Немаловажными рынками для Казахстана в случае достижения его продукцией международных стандартов могут стать и Европейский Союз, Япония, Малайзия, другие страны Юго-Восточной Азии.

Производство баранины по данным всемирной продовольственной организации ФАО составило в мире 14 млн. тонн в 2014 году, объем мировой торговли более 1 млн. тонн. Для сравнения – производство баранины в Казахстане составляет сейчас около 150 тысяч тонн, а экспорт при этом совершенно незначителен. Особым спросом пользуется молодая баранина, поэтому на международных рынках цены на баранину и ягнятину определяют отдельно. Цена на ягнятину на рынках Австралии и Новой Зеландии, соответственно в 1,7 раза и в 1,9 раза выше, чем на баранину. Это при том, что цены на саму баранину на мировых рынках опережают цены на другие виды мяса – рынок всегда дороже оценивает более «здоровый» вид мяса. В Казахстане, обладающим давними традициями употребления конины в пищу, цены на нее (в отличии от мирового рынка, в целом не имеющим этого знания во всей полноте) среди всех видов мяса самые высокие именно по этой причине. По данным С. А. Данкверта (2011, стр. 411): «мировые цены на баранину всегда были самыми высокими по сравнению с другими видами мяса».

Динамика мировых цен на различные виды мяса за период 2003—2006 годы. (Данкверт С. А., 2011)

В перспективе громадным рынком сбыта для Казахстана может стать рынок Индии, взрывной рост которого по демографическим причинам, а также в связи с вступлением Индии в фазу быстрого экономического роста, неизбежно приведет её население (отличающегося от среднемирового душевого потребления мяса в 10 раз в нижнюю сторону) к смене типа потребления продуктов питания с увеличением потребления животных белков, что в перспективе выведет Индию по потреблению баранины на ведущее место в мире (хотя у нее уже 2-е по баранине и козлятине, сейчас 70% общего объема производства мяса в этой стране приходится на козлятину), в том числе в связи с религиозным запретом на употребление говядины, высоким уровнем мусульманского населения и собственными традициями питания.

Для продвижения мясной продукции сухостепной, полупустынной и пустынной зон Казахстана насущной необходимостью является создание мощного инструмента продвижения этой продукции на мировых рынках в виде единой корпорации пастбищного животноводства с сильным участием государства «?аза?стан Жайылымды? Ода?ы» или «КЖО». Для успешной конкуренции с такими транснациональными корпорациями, как Cargill, JBS, Tyson, VION, Danish Crown, Campofrio без первоначальной государственной поддержки обойтись невозможно. Компания Cargill, например, ведущий оператор на мировом продовольственном рынке только прибыли получила в 2008—2010 гг. почти 10 миллиардов долларов. По словам профессора Яковлева П. П.: «В конце первого десятилетия нынешнего века международный рынок мяса был в значительной степени поделен между несколькими десятками крупных компаний, ведущую роль среди которых стали играть четыре американские ТНК, две бразильские, три европейские и одна китайская (см. ниже таблицу). В мировых СМИ эти корпорации, распространившие свое влияние на все континенты, получили наименование „Большое мясо“». (Яковлев П. П., 2015).

Топ-10 мировых производителей мяса (2009 г.), миллионы тонн.

Замыкающая эту десятку компания Groupe Doux, специализирующаяся на птице, производит мяса больше, чем производит весь Казахстан любых видов мяса вместе взятых. Пьер Аллард (Pierre JC Allard) по этому поводу пишет: «в сфере животноводства более 50% мирового производства свинины и 66% мяса птицы и яиц приходится на долю промышленных ферм, которые либо прямо принадлежат крупным компаниям, либо работают по контрактам с ними. … Финансовый капитал способен ежедневно перемещать миллиарды долларов в поисках максимальных прибылей. Эти деньги все больше вторгаются в агробизнес и в спекулятивные операции на рынках сельхозпродуктов. Именно доступ к огромным капиталам питает экспансию агробизнеса, позволяя крупным компаниям скупать мелкие крестьянские хозяйства и организовывать экспортное производство».

ТНК агробизнеса влияют даже на такие крепкие в сельскохозяйственном отношении страны, как Новая Зеландия. Согласно данным подготовленным по заказу новозеландской службы Meat Industry Excellence (MIE) более 400 миллионов новозеландских долларов можно сэкономить в течение 5 лет за счет объединения двух больших мясных кооперативов Silver Fern Farms и Alliance Group. Более миллиарда долларов экономии может быть достигнуто в результате консолидации четырех крупнейших компаний сектора. Среди них: Silver Fern Farms, оборот 1,5 миллиарда долларов; Alliance Group, оборот 930 миллионов долларов; ANZCO Food, оборот 860 миллионов долларов; AFFCO, оборот 790 миллионов долларов. Председатель MIE Джон Маккарти отметил, что новозеландские производители обеспокоены риском иностранного вмешательства в цепочку поставок (по данным отраслевого сайта meatinfo.ru).

Главной задачей КЖО на внешнем рынке должно являться продвижение и сбыт казахской ягнятины/баранины с единым брендом «Kazakh Lumb/Mutton» и конины с единым брендом «Kazakh Horseflesh», а также кобыльего молока и кумыса с брендами «Kazakh Mare’s Milk» и «Kazakh Koumiss». Рассматривая эти продукты, как главные продукты казахстанского пастбищного животноводства, нужно иметь в виду, что в качестве продуктов второго плана мы можем также получать верблюжатину, козлятину, шкуры, кожу, шерсть, шубат, овечье молоко и продукты его переработки и т. д.

Учитывая то, что сейчас, по данным Kaznex Invest Казахстан занимает ведущее «место в мире с точки зрения самых низких уровней применения химикатов в производстве урожая (всего 0,1 тонны на гектар культивируемых площадей)», а также то, что мясная промышленность Казахстана пока еще далека от стандартов интенсивного промышленного производства мяса – «factory farming» США, Канады, Аргентины, Бразилии, Австралии, стран, где применение гормонов и антибиотиков в индустрии животноводства узаконено, вся продукция Казахстана может после сертификации продвигаться под едиными брендами по стандартам «органик» и «халал». Как это сейчас все лучше получается у нашего соседа Монголии, которая экспортирует говядину, баранину и конину в такие страны как Россия, Япония, Южная Корея, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Иран и Вьетнам.

Исходя из этого, основной задачей КЖО на внутреннем рынке должно являться – 1) создание систем контроля и управления качеством продукции и 2) создание технологических и бизнес условий производства продукции соответствующих требованиям, декларируемым собственными брендами.

К созданию систем управления и контроля относится усиление санитарно-ветеринарного контроля производимой под единым брендом продукции, внедрение международных стандартов качества ISO и систем обеспечения безопасности продуктов НАССР.

К созданию деловых и технологических условий относится разработка и обеспечение нормативно-правовых и организационных условий мобильно-ротационного способа чередования пастбищ скотовладельцами для их полного и эффективного использования, помощь владельцам скота в обеспечении их страховыми и основными запасами кормов, создание условий устойчивого водоснабжения скота скотовладельцами, создание процедур и условий закупа готовой продукции у производителей, ее переработки в экспортно-ориентированную продукцию, маркетинг, продвижение и сбыт этой продукции на мировых рынках под едиными брендами Kazakh Lumb, Kazakh Mutton, Kazakh Horseflesh, Kazakh Mare’s Milk и Kazakh Koumiss корпорации KЖО.

Для решения этих задач корпорация KЖО должна создать следующие подразделения – 1) мощную внешнеторговую структуру с привлечением лучших зарубежных менеджеров с необходимым опытом работы на международных мясных и молочных рынках, 2) собственную инспекционно-ветеринарную службу, оснащенную необходимым и требуемым международными стандартами производства и торговли мясной и молочной продукцией лабораторным и иным оборудованием, 3) службу заготовки кормов с мощным парком современной машинно-тракторной техники и географически распределенной системой МТС по всей требуемой площади действия KЖО, 4) гидрогеологическую и специальную строительную службу для создания или восстановления водозаборных сооружений и водопойных пунктов для водоснабжения отдаленных пастбищ, мелиоративную компанию для создания или восстановления орошаемых кормовых угодий, 5) масштабные фидлоты (откормочные площадки) для обеспечения бесперебойного и всесезонного снабжения мясобоен и мясокомбинатов скотом требуемой кондиции, расположенными в местах, позволяющих обе6спечить снабжение этих площадок недорогими и качественными кормами, 6) парк скотовозов для доставки скота от владельцев скота к фидлотам и затем на мясокомбинаты, 7) мясобойни и мясокомбинаты, отвечающие всем необходимым международным стандартам и расположенные в точках основания векторов экспортных поставок на внешние рынки, то есть для Европы и России в Западно-Казахстанской области, для Китая и стран Дальнего Востока (Япония, Корея, Тайвань и т.д.) в Восточно-Казахстанской и Алматинской области, для Южной Азии (Индия, Пакистан, Малайзия, Вьетнам и т.д.) в Алматинской области, для Ирана, Турции, стран Ближнего Востока и Средней Азии в Жамбылской и Южно-Казахстанской области; молочные заводы должны располагаться в зоне летних пастбищ жайляу – регионах сбора кобыльего молока, 8) вспомогательные производства по переработке животноводческой продукции для производства шерсти, кожи и обработанных шкур, для переработки овечьего и верблюжьего молока в брынзу, шубат и т. д. 9) средства доставки готовой продукции – грузовые самолеты, контейнеры-рефрижераторы, рефрижераторные железнодорожные вагоны и грузовые автомобили, совмещенные с транспортно-складскими (холодильного хранения для охлажденного и замороженного мяса) хабами, расположенными вблизи первоклассных аэропортов, железнодорожных станций и международных автомагистралей.

Все эти подразделения могут быть созданы самостоятельно самой корпорацией, либо услуги этих подразделений могут быть привлечены на рынке по аутсорсингу у сертифицированных и квалифицированных поставщиков таких услуг, отвечающих международным стандартам. Либо такие подразделения создаются корпорацией после анализа рынка соответствующих услуг Казахстана – в случае отсутствия квалифицированных поставщиков с приемлемой ценой такие службы создаются самостоятельно.

Владельцем создаваемой корпорации должно стать прежде всего государство для контроля ее работы и обеспечения необходимого уровня первоначальных инвестиций в ориентировочном размере в 0,5 – 1 миллиард долларов. Государство входит в корпорацию также пастбищами, сенокосами и кормовыми угодьями, находящимися в землях госзапаса. Для обеспечения единого массива земель под условия сезонной ротации пастбищ, контроля работы корпорации со стороны скотовладельцев и получения дополнительной прибыли от ее работы в ее состав должны войти также и сами скотовладельцы. В корпорацию они входят пастбищами, закрепленными за ними на правах аренды или собственности, при этом для гибкости отношений сторон скотовладельцы вносят в капитал корпорации только право пользования пастбищами. За скотовладельцами должно быть закреплено определенное число мест в Совете Директоров корпорации, позволяющее им влиять на принимаемые стратегические решения, касающиеся ее деятельности. В дальнейшем после становления корпорации и ее устойчивого развития, по истечении 10 – 15 – 25 лет, государство может передать ее в конкурентную среду, продав контрольный пакет акций на внутреннем рынке, оставив за собой для контроля блокирующий пакет.

4. Почему необходимо мобильное пастбищное животноводство?

«Передвигайтесь, не будьте оседлыми; кочуйте по весенним, летним и зимним пастбищам и землям у моря, не зная недостатка». Огуз-каган

«… обширный район кочевок должно считать самым важным и главным условием для скотоводства». Муса Шорманов, ХIХ век.

4.1 Природные зоны Казахстана и их почвы

(на основе данных Архипова И. Г., Измайлова Г. Ф. 1986, Шимшикова Б. Е. 2010, Вилесова Е. Н. и др. 2009 и др.)

Казахстан расположен в центре Евразийского материка, занимая при этом центральные и южные широты умеренного пояса. Его глубокое внутриматериковое расположение (более 3000 км от Атлантического и Тихого океана, 1500 км от Ледовитого, 1900 км от Индийского), а также относительно небольшие высоты над уровнем моря и отсутствие орографических барьеров, создают здесь сухой, резко континентальный климат. Особенностью аридного климата Казахстана является небольшая годовая сумма осадков, уменьшение их количества в направлении с севера на юг, нарастание в этом же направлении солнечной радиации, температуры воздуха и испарения. Это приводит к закономерной смене природных зон Казахстана в равнинной его части (равнины занимают подавляющую часть страны и именно их зонам в этой работе будет уделено основное внимание) от лесостепей на севере и далее через зону степей, сухих степей и полупустынь до пустынь на юге.

Таблица распределения земельного фонда Казахстана по природно-климатическим зонам. По данным Нигметовой А. К., 2013 г.

Карта природных зон Казахстана.

Лесостепная зона на самом севере страны, на равнинах Приишимья занимает около 0,8 млн. га – всего 0,3% площади республики. Это наиболее прохладная и влажная часть равнинной территории Казахстана. В лесостепных районах Северного Казахстана выпадает 310—350 мм атмосферных осадков в год (из них половина приходится на три летних месяца), т. е. в 1,5 – 2 раза меньше, чем в лесостепи Русской равнины. Климатические условия характеризуются средней годовой температурой воздуха 0,5—0,7