32. Автономные некоммерческие организации
Автономная некоммерческая организация – это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная на основе добровольных имущественных взносов для оказания всем заинтересованным лицам различных услуг, прежде всего некоммерческого характера (в сфере образования, здравоохранения, науки, культуры, спорта иг. п.). От учреждений такие организации отличаются наличием права собственности на передаваемое им учредителями имущество.
Учредителями автономной некоммерческой организации могут быть как физические, так и юридические лица
В автономной некоммерческой организации создается коллегиальный высший орган. В него входят как учредители, так и наемные работники этой организации, которые, однако, не могут составлять более одной трети от общего числа членов этого органа. Вопросы, не включенные в компетенцию высшего органа, решаются единоличным исполнительным органом данной организации (или коллегиальным, если он предусмотрен уставом).
Учредители автономной некоммерческой организации не приобретают никаких прав на ее имущество и не несут никакой ответственности по ее обязательствам. Они, однако, обязаны осуществлять надзор за соответствием деятельности организации ее уставным задачам.
Автономная некоммерческая организация реорганизуется и ликвидируется по общим правилам. По решению ее высшего органа она может быть преобразована в общественную или религиозную организацию либо в фонд, но не в коммерческую организацию. Остаток ее имущества после ликвидации используется в соответствии с указаниями устава.
33. Объединения юридических лиц
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) – это некоммерческие организации, образованные несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в своих интересах.
Объединения юридических лиц создаются на добровольной основе и не вправе осуществлять какие-либо управленческие функции в отношении участников. В качестве учредителей ассоциаций и союзов могут выступать как коммерческие, так и некоммерческие организации. Однако коммерческие и некоммерческие организации не могут совместно друг с другом создавать ассоциации и союзы.
Член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае он несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам пропорционально своему взносу в течение 2 лет с момента выхода.
Высшим органом объединения является общее собрание участников (их представителей). Исполнительные органы образуются общим собранием из числа физических лиц (должностных лиц) или представителей участников.
Ассоциация или союз не вправе сами осуществлять предпринимательскую деятельность, но могут создавать для этой цели хозяйственные общества или участвовать в них. Доходы от такой деятельности используются только на нужды объединения.
Новые члены принимаются в объединение по единогласному решению его участников, причем на новых членов может быть возложена ответственность по долгам объединения, возникшим до момента их принятия.
Ассоциация (союз) реорганизуется и ликвидируется по общим правилам. По единогласному решению участников она может быть преобразована в фонд или автономную некоммерческую организацию, а также в хозяйственное общество или товарищество.
Остаток имущества после ликвидации ассоциации (союза) передается для использования на цели, определенные в ее уставе, либо на иные цели, предусмотренные законом, и не может распределяться между учредителями объединения.
34. Государственная корпорация
Государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.
Государственная корпорация создается на основании федерального закона.
Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации. Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственной корпорации. Иное может быть установлено законом, предусматривающим создание государственной корпорации.
Государственная корпорация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.
Государственная корпорация обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
Для создания государственной корпорации не требуется учредительных документов, предусмотренных ст. 52 ГК.
В законе, предусматривающем создание государственной корпорации, должны определяться ее наименование, цели ее деятельности, место ее нахождения, порядок управления ее деятельностью, порядок ее реорганизации и ликвидации и порядок использования имущества в случае ее ликвидации.
35. Оптовые ярмарки
Оптовая ярмарка относится к специальным субъектам коммерческой деятельности наряду с оптово-продовольственным рынком и товарной биржей. Оптовая ярмарка – это самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей, организуемое в установленном месте и на установленный срок с целью заключения договоров купли-продажи, формирования региональных, межрегиональных и межгосударственных хозяйственных связей.
Традиционно ярмарки организуются следующим образом.
• Центральные органы исполнительной власти, органы власти субъектов РФ создают ярмарочный комитет. В него входят представители органов управления промышленности и торговли.
• Комитет формирует руководящие и иные органы ярмарки – дирекцию, арбитраж, отделы;
• Дирекция решает вопросы непосредственной организации и управления деятельностью ярмарки: определяет сроки проведения ярмарки, устанавливает для участников сумму взносов, решает вопросы размещения участников, разрабатывает график мероприятий, анонсирует проведение ярмарки в СМИ.
После этого в течение установленного срока в определенном месте проводится работа ярмарки, в ходе которой:
• устанавливаются прямые связи между продавцами и покупателями, а также посредническими организациями;
• решаются вопросы сбыта и снабжения;
• устанавливаются договорные связи;
• устанавливается непосредственная купля-продажа товаров;
• демонстрируются образцы товаров различных отраслей экономики.
Единого нормативного акта, который бы комплексно регулировал вопросы ярмарочной деятельности в РФ, не существует. Однако некоторые аспекты указанной деятельности находят свое отражение в нормативных правовых актах федерального и регионального уровня.
36. Оптовые продовольственные рынки
Оптовая торговля предназначена для того, чтобы наполнить товарами розничные торговые организации. В нашей стране существует практика продажи товаров на рынке любым субъектом, в том числе отдельными гражданами. Это извращает главное предназначение оптового рынка и, соответственно, отрицательно сказывается как на развитии оптовой торговли, так и на обслуживании граждан.
В отличие от ярмарок оптовые рынки работают круглогодично. Порядок торгов определяется правилами, разрабатываемыми администрацией рынка. Централизованные акты отсутствуют, имеются лишь отдельные ведомственные «примерные правила» или «временные правила»[4 - См.: Примерные правила торговли на оптовом продовольственном рынке, утвержденные приказом Минсельхозпрода России и Роскомторга от Декабря 1994 г. № 292/95 и Временные правила торговли на оптовом продовольственном рынке национального значения, утвержденные Минселжозпродом России 10 февраля 1997 г.].
37. Товарная биржа
Товарной биржей признается основанное на началах членства объединение предпринимателей, созданное ими с целью организации специальных публичных торгов по продаже определенных товаров.
Биржа вправе осуществлять торговую, посредническую или иную предпринимательскую деятельность, непосредственно связанную с организацией биржевой торговли, а также может создавать хозяйственные общества и товарищества, ставящие целью организацию и регулирование биржевой торговли, либо участвовать в них.
Товарная биржа создается коммерческими организациями или индивидуальными предпринимателями, число которых не может быть менее 10.
Членство на бирже дает право:
• участвовать в биржевой торговле;
• участвовать в принятии решений на общих собраниях членов биржи, а также в работе других органов управления биржей;
• получать дивиденды, если они предусмотрены учредительными документами биржи.
Биржевая деятельность лицензируется Комиссией по товарным биржам Федеральной антимонопольной службы.
Среди участников биржи различаются полные и неполные члены. Первые вправе участвовать в биржевых торгах во всех секциях или отделах биржи и имеют соответствующее количество голосов на общих собраниях как биржи в целом, так и всех ее секций (отделов). Вторые вправе участвовать в биржевых торгах лишь в определенных секциях или отделах биржи и имеют определенное количество голосов на общем собрании биржи и на собрании ее соответствующей секции (отдела).
Члены биржи могут уступить право на участие в биржевой торговле путем передачи своей доли в уставном капитале биржи другому лицу и даже сдать это право в аренду. Помимо членов биржи, участниками торгов могут быть постоянные и разовые посетители биржи.