Черно-белая моя граница. Сборник статей

Он представлял суду абсолютно нечитаемые ксерокопии каких-то бумаг, выписки из приказов об увольнении какого-то неизвестного мне офицера. Требовал сделать заседания суда закрытыми, ссылаясь на страшную секретность выписок из приказов о моем увольнении. Причем мотивация этой секретности – типа того, что я обязательно разыщу и уничтожу того генерала, который осмелился подписать приказ о моем увольнении.

Юрист Дракин и вел себя неподобающе. Мало того, что он постоянно потел, он постоянно унижал моего представителя (очень серьезного, умного адвоката).

Видимо, считая себя умнее судьи, представители двух генералов – Узикова и Стрельцова – пытались увести его от темы судебного иска. К примеру, я обжаловал неправомерность приказа о моем увольнении, а они пытались навязать тему «соблюдения процедуры увольнения» – то бишь проводили со мной беседы или нет, начислили мне деньги или нет.

На слова прокурора, выступившего в мою защиту, они пренебрежительно высказались в том смысле, что прокуратура им не указ.

На слова прокурора о том, что Европейский суд по правам человека обязал Россию предоставить мне жилье до увольнения, они тоже высказались пренебрежительно.

Слова о том, что у меня ребенок-инвалид с серьезнейшим диагнозом «детский церебральный паралич», которому необходима специально оборудованная квартира, они просто проигнорировали.

Да и как они отреагируют, если их шеф, генерал Узиков, на неоднократные мои просьбы предоставить мизерную материальную помощь неоднократно мне отказывал…

Судья, внимательно выслушав и оценив все представленные доводы и доказательства, вынес единственно правильное решение:

«Заместитель руководителя ПС ФСБ (генерал Стрельцов), проигнорировав вступившие в законную силу судебные постановления Ставропольского гарнизонного военного суда, в нарушение вышеуказанной правовой нормы, уволил Илюшкина с военной службы до обеспечения его жильем…, а командир в/ч 2011 (генерал Узиков), во исполнение неправомерного приказа об увольнении заявителя с военной службы, исключил его из списков личного состава части».

Суд обязал этих двоих генералов отменить свои приказы о моем увольнении и восстановить на военной службе! Решение вступило в законную силу 17 октября.

Победа разума и закона? Безусловно!

Но остался горький осадок от «телодвижений» сих типажей. Ведь на суде у меня возникло стойкое мнение о страшном загнивании пограничной службы, вызванном действиями таких чиновников, как Стрельцов, Узиков, Решетов. Они что, смелые только тогда, когда нужно срочно и незаконно уволить честного офицера? Они боятся реального вооруженного врага и разбегутся при малейшей угрозе нападения на Россию?

Видимо, вслед за реформированием МВД пришел черед почистить и погранслужбу! Иначе любое нападение на нашу страну обязательно завершится распадом Руси…

10-ЭТАЖНЫЕ «ОТКАЗНИКИ»

В Ставрополе командир части отдал спецжилфонд «в управление» коммерческой фирме, обязав военнослужащих оплачивать услуги из своего кармана.

– Не может быть! – воскликнет читатель. – В армии все делается своими силами – квартирно-эксплуатационными, есть свои, военные, законы и приказы.

Так-то оно так. Однако пару лет назад все это не помешало пограничным командирам в Пятигорске заключить с фирмой-автомойкой договор… на мойку военных машин. За огромные, надо сказать, деньги. Правда, безобразие это продолжалось недолго – благодаря надзорным органам.

Но почему те же надзорные органы не видят нарушений в действиях командира погранчасти 2432 полковника А., который отдал «в управление» компаниям огромные 10-этажки, находящиеся на балансе воинской части (якобы Жилищный кодекс обязует выбрать управляющую компанию)? При этом услуги коммерсантов оплачивают сами погранцы, проживающие в служебном жилфонде, хотя все регламентирующие документы обязывают командование обеспечивать его эксплуатацию своими силами.

Именно для этой цели существует в штате воинской части квартирно-эксплуатационная группа с электриками-сантехниками и другими специалистами. Только почему-то обслуживают эти «квартирмейстеры» лишь малую часть специализированного жилищного фонда (общежитие).

Кроме того, командир не имеет права отдавать «в управление» коммерческой компании жилфонд воинской части, поскольку не является его собственником. Но этот пункт, похоже, не особенно волнует участников воинско-фирмового междусобойчика. Коммерсанты «забили» в договор условия, согласно которым всё, что они соорудят над домами и в подвалах, будет их частной собственностью. Но как? Ведь эти здания являются собственностью государства!

Раньше специализированным жилищным фондом занималась в/ч 2453 – заключала договоры и оплачивала коммуналку. К сожалению, законопослушную часть расформировали, а ее правопреемник – погрануправление ФСБ по Карачаево-Черкесской республике – поручил заниматься спецжилфондом в Ставрополе своему подчиненному – в/ч 2432. А там решили заняться фондом выборочно, и теперь обслуживают только маленькое общежитие.

Что касается домов-«отказников», то ими, в нарушение военных законов, ведомство полковника А. решило не заниматься, сбросив собственные обязанности на коммерсантов. А те и рады, «извлекают прибыль» из военнослужащих.

Странно все это! Ведь на содержание казарменно-жилищного фонда должны выделяться бюджетные средства, и немалые! Куда они уходят, если услуги фирмачей оплачивают военнослужащие из собственного кармана?

Эти вопросы я поставил перед ФСБ РФ, УБЭП ГУВД Ставропольского края, военной прокуратурой Ставропольского гарнизона. Но они игнорировали эти вопросы.

ТЫЛОВИКАМ ЗАКОН НЕ ПИСАН?

Не секрет, что террористические группировки охотятся за сведениями о сотрудниках ФСБ, их местожительстве, составе семей и т. п. Поэтому очень странно, что командование некоторых частей, принимая меры к усилению охраны штабов, не желают защитить своих военнослужащих «с тыла», то есть по месту их проживания.

Речь о коммерческих фирмах, которым отцы-командиры позволили собрать банк данных о военнослужащих, проживающих в домах и квартирах, находящихся в оперативном управлении частей.

Но ведь сведения о сотрудниках ФСБ отнесены к гостайне Указом Президента РФ от 24.01. 1998 г. №61.

– Нет, не отнесены! – отрицает это представитель командира пограничного Центра материального снабжения г. Ставрополя сержант-контрактница Елена Авдеева.

Отрицает, видимо, потому, что часть (между прочим, подразделения ФСБ!) заключила договоры на обслуживание специализированного жилищного фонда с …коммерческими фирмами.

И это было б ничего, если б договоры не содержали условия, что фирмачи соберут банк данных о военнослужащих ФСБ, членах их семей, местах проживания в специализированном жилом фонде.

И фирмы, естественно, собрали всю информацию о военнослужащих, в том числе о самом командире части – полковнике А. Мол, надо же платежки присылать да деньги за коммуналку собирать…

Не боится ли командир части, что любой диверсант будет искать его не около воинской части, а возле служебной квартиры?!

Неужели командир и его зам. по тылу подполковник Л. не знают, что Приказ КГБ СССР №40, Устав внутренней службы ВС РФ возлагают обязанность по содержанию специализированного жилищного фонда исключительно на них – чтобы исключить утечку информации о своих сотрудниках.

Кстати, ранее все было по закону: всем специализированным жилищным фондом занималась воинская часть (заключала договоры и оплачивала коммуналку).

По другому и быть не могло, ведь Жилищный кодекс РФ однозначно возлагает обязанность оплаты на собственника.

Кроме того, согласно утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. №392 «Правилам оплаты» плата за содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги должна поступать наймодателю, т. е воинской части.

К сожалению, ту законопослушную часть расформировали и жилой фонд попал к Центру материального снабжения

А там решили заниматься не всем этим фондом, а всего лишь маленьким общежитием. Но как же с остальной частью фонда, находящегося, как и общага, в оперативном управлении?

Тут что-то нечисто. Договоры на поставку коммуналки заключило ведомство полковника А. И по закону, конечно же, должно поставщикам все и оплатить.

Вместо этого командование переложило свои обязанности по оплате на своих пограничников…

Но ведь на содержание специализированного жилищного фонда должны выделяться бюджетные средства, и немалые. Я лично видел договоры на коммуналку, и везде прямо указывалось на бюджетный характер этих средств.

Потому-то и возникает у меня крамольный вопрос: «Куда исчезают эти огромные деньги, если командование, в превышение своих полномочий, возложило свои обязанности по оплате на военнослужащих? Это что, мошенничество в особо крупных размерах?!»

Чтобы исключить доступ к информации о своих сотрудниках, КГБ СССР и разработал Приказ №40, который обязал командование содержать свой спецжилфонд – либо домоуправлением, либо комендантом.

Подполковник Л. в принципе с этим согласен, но говорит:

– Это ж надо составлять калькуляцию, а это займет много времени. Да и штат домоуправления надо согласовывать…

Вот так! И предлагает погранцам нести деньги той фирме, которая это требует (с его, надо полагать, согласия).

Но это же прямое нарушение закона: согласно договора, а также ЖК РФ, исключительно наймодатель имеет право требовать внесения платежей.

Кроме того, ЖК РФ определяет, что наниматели жилья вносят плату за ЖКУ исключительно своей управляющей организации.

Кроме того, своими незаконными действиями командование части позволяет коммерческим фирмам наживаться за счет пограничников.