Правоведение

1. Имеет ретроспективный характер, то есть представляет собой реакцию на уже состоявшееся поведение, на поведение прошлое.

2. Поведение должно содержать признаки правового нарушения, быть виновным поведением. Без вины не может быть и юридической ответственности.

3. Юридическая ответственность всегда связана с государственным и общественным осуждением (негативной оценкой) поведения правонарушителя.

4. Имеет штрафной характер. Правонарушение есть юридический факт, который вызывает появление охранительного правоотношения.

5. Юридическая ответственность имеет особую обязанность – претерпеть лишения личного, имущественного и другого плана.

6. Порядок возложения юридической ответственности регламентируется правом, то есть закон устанавливает определенные процедурные формы этого процесса.

Выделяют следующие основные принципы юридической ответственности:

1) справедливость, призванная соразмерно наказывать виновного; возлагать на виновного за одно нарушение лишь одно наказание; обеспечить возмещение причиненного правонарушением вреда (если он имеет обратимый характер) и т. п.;

2) гуманизм;

3) законность;

4) обоснованность, заключающаяся в объективном, всестороннем и аргументированном исследовании обстоятельств дела, в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения и соответствующей нормы права, в принятии правоприменительного акта, закрепляющего порядок, вид и меру возможного наказания;

5) неотвратимость наступления юридической ответственности;

6) целесообразность, предполагающая соответствие наказания, избираемого применительно к правонарушителю, целям юридической ответственности, позволяющая индивидуализировать санкции.

Виды юридической ответственности

В зависимости от характера совершенного правонарушения различают дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность. Каждому виду юридической ответственности присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения.

Дисциплинарная ответственность. Заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя (начальника). Основными дисциплинарными мерами являются замечание, выговор, увольнение с работы.

Административная. Выражается в применении органами исполнительной власти или судом мер административного наказания к виновным лицам (предупреждения, штрафа, административного ареста и др.).

Гражданско-правовая. Вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Результатом ее наступления будет возмещение вреда в формах, предусмотренных санкциями гражданского права.

Уголовная ответственность. Характеризуется наиболее жесткими мерами государственного воздействия (исправительные работы, лишение свободы и т. д.). Она применяется только в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления.

Материальная ответственность. Это возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей.

Контрольные вопросы и задания

1. Что относится к принципам законности?

2. Что такое правонарушение и каковы его признаки? 3. Назвать виды правонарушений.

4. Перечислить принципы юридической ответственности.

Литература

1. Правоведение: учебник / под ред. В. И.Авдийского, Л. А. Букалеровой. М.: Издательство Юрайт, 2016.

2. Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Правоведение: учебник для вузов. М.: Проспект, 2016.

3. Общая теория права и государства: учебник / под ред. В. В. Лазарева. М.: Норма: Инфра-М, 2010.

4. Законность в Российской Федерации. М., 2008.

5. Витрук Н. В. Общая теория юридической ответственности. М., 2008.

6. Безруков А. В. Реализация конституционного принципа разделения властей как условие обеспечения правопорядка // государство и право. 2016. № 6. С. 12–19.

Лекция 5

Правовое государство

1. Гражданское общество и правовое государство. Гражданское общество представляет собой необходимый и рациональный способ сосуществования людей, основанный на разуме, свободе, праве и демократии.

Признаки гражданского общества:

1. наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

2. самоуправляемость;

3. конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

4. свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;

5. всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;

6. многоукладность экономики;

7. легитимность и демократический характер власти; 8. правовое государство;

9. сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и др.

Правовое государство – это такая организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти и недопущения ее злоупотреблений.

Принципы:

1. приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2. верховенство закона (закон, принятый органом власти при строгом соблюдении всех процедур, не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти);

3. разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви с целью исключения злоупотреблений ею;

4. взаимная ответственность государства и личности и т. д. (высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе; наличие гражданского общества).

Непреходящим общим началом любого правового государства является его связанность правом. В своих началах, нормах и предписаниях право выражает взаимодействие в системе «индивид – общество – государство». Взаимная уравновешенность элементов есть необходимое равновесие свободы, условие обеспечения правовой справедливости, при котором только и возможно право – государственное устройство, отвечающее своему назначению. Еще И. Кант в свое время обосновал идею о правовом государстве как о такой государственной власти, целью которой есть право. С позиций современных представлений это означает, что только связанное правом государство может действовать «свободно».