«Дни науки» факультета управления, экономики и права КНИТУ. В 2 т. Том 1

– повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;

– совершенствование медицинской помощи матерям и детям, в том числе продолжение программы «Родовой сертификат».

В рамках этих направлений планируется начать новые мероприятия:

– совершенствование организации онкологической помощи населению;

– обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий;

– диспансеризация детей-подростков в 2011-2012 годах;

– пренатальная диагностика (обследование беременных женщин на наследственные заболевания).[4].

С 2010 года начато осуществление нового направления реализации проекта по формированию здорового образа жизни. Основой направления стала информационно-разъяснительная кампания, на базе которой осуществляются программы и мероприятия по: повышению информированности населения; поддержке общественных инициатив, направленных на укрепление здоровья населения; привлечению к мероприятиям бизнеса, особенно производящего товары и услуги, связанные со здоровьем.

Планируется формирование стандартов здорового образа жизни, таких как, занятия физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, профилактика заболеваний, правильное питание.

Дальнейшее развитие получат системы мониторинга и контроля соответствия табачной и алкогольной продукции, а также соответствующих факторов среды обитания человека требованиям действующего законодательства.

Все это конечно положительно сказывается на функционировании системы здравоохранения, однако до сих пор существует ряд нерешенных проблем и противоречий, содержащихся в приоритетном национальном проекте «Здоровье». В качестве примера можно привести следующие факты: установление определенного размера надбавки к заработной плате участковым врачам привело к тому, что узкопрофильные специалисты в спешном порядке «переквалифицировались» в так называемых врачей общей практики. Отсюда нехватка специалистов в ЛПУ. Участковому врачу в его повседневной работе постоянно нужна консультация рядом работающих врачей: хирурга, невропатолога, кардиолога, ЛОР и т.д. Но они то государством обделены. А ведь это серьезнейший конфликт во врачебном коллективе. Поэтому прибавка к зарплате участковым терапевтам не приближает медицинскую помощь к населению и не только не улучшает, а, наоборот, снижает качество ее оказания.

Следует отметить, что значительная часть средств, выделяемых в рамках реализации ПНП «Здоровье», направлена на приобретение и оснащение ЛПУ современным и высокотехнологичным оборудованием. Это, несомненно, положительный момент, однако зачастую можно столкнуться с ситуацией нерационального использования данного медицинского оборудования. Речь идет о том, что оборудование – высокотехнологичное, позволяющее оказывать качественную медицинскую помощь, но персонал, эксплуатирующий его, не обучен эффективному использованию. В рамках ПНП «Здоровье» не предусмотрены программы по обучению и переобучению медицинского персонала.

Приведенные факты (а это их малая часть) свидетельствуют о существенных недоработках ПНП, несмотря на четырехлетнюю практику его реализации.

Какой бы прогрессивной ни была стратегия реформирования здравоохранения, успех ее практической реализации будет зависеть от исполнителей задуманного и их руководителей. Поэтому вопросы повышения качества оказываемой медицинской помощи в период ее преобразования приобретают особую значимость и актуальность.

Список использованной литературы

1. О мерах по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения: материалы к заседанию Правительства РФ 20.10.2011 года // Круглый стол. – 2010. – № 4. – С. 3-7.

2. Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в первом полугодии 2006 г. (по материалам Минздрав соцразвития России) // Здравоохранение. – 2009. – № 9. – С. 29-42.

3. Адекватность ожиданиям: [о содержании национальных проектов] // Человек и закон. – 2008. – № 1. – С. 14-19.

4. Программа реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на 2009-2012 гг.

Аннаоразов А. А. (гр. 3291-63)

    Научный руководитель: Кургаева Ж. Ю.

ТЕРРОРИЗМ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ: ПРИЧИНЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Only clear picture of that, what shows by itself terrorism, what reasons, originative him, consist of, and reasons, compelling people to carry on terrorist activity, are which, can become basis for development of measures on warning of actions of terrorists and determination of effective methods of fight against this most difficult and most dangerous phenomenon.

Терроризм – политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова «террор» (лат. terror – страх, ужас) являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение».

Терроризм – постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

Терроризм появляется, когда общество переживает глубокий кризис, в первую очередь кризис идеологии и государственно-правовой системы. В таком обществе появляются различные оппозиционные группы – политические, социальные, национальные, религиозные, – для которых становится сомнительной законность существующей власти. Терроризм имеет тенденцию к росту именно в переходные периоды и этапы жизни общества, когда в нем создается определенная эмоциональная атмосфера, а неустойчивость является основной характеристикой базовых отношений и социальных связей. Это является благодатной почвой для взращивания насилия и агрессивности в обществе и приводит к тому, что та или иная экономическая, этническая, социальная, религиозная или другая группа пытается навязать свою волю обществу, используя при этом в качестве инструмента реализации своих устремлений насилие. Среди политических причин появления терроризма в России можно отметить утрату общенациональной идеи как политического стержня общества, расшатывание основ федерализма, ослабление государственных устоев и институтов власти, обострение политической борьбы, беззаконие и коррупцию. Конечно, нельзя утверждать, что все эти обстоятельства обязательно имеют «террористический выход», но в сочетании с различными видами социальных конфликтов и беспомощностью властей они создают благоприятные условия для развития и роста терроризма.

Как массовое и политически значимое явление терроризм – результат повальной «деидеологизации», когда отдельные группы в обществе начинают ставить под сомнение законность и права государства и этим оправдывают свой переход к террору для достижения собственных целей. Различные преступные группировки совершают террористические акты для устрашения и уничтожения конкурентов, для воздействия на государственную власть с тем, чтобы добиться наилучших условий для своей преступной деятельности. Жертвой террористического акта может стать каждый – даже тот, кто не имеет ни малейшего отношения к конфликту, породившему террористический акт.

В такой ситуации совершенно очевидно, что без масштабного государственного вмешательства обойтись невозможно. Никакая личность не в состоянии обеспечить свою индивидуальную безопасность без функционирования государственной системы безопасности, а преодолеть экономический кризис, ликвидировать угрозу безопасному развитию общества, своевременно не допускать перерастание опасности в угрозу невозможно без жесткого государственного регулирования во всех сферах жизни. Поэтому приоритет в обеспечении общественной безопасности должен быть за государством.

Поскольку терроризм, как было сказано ранее, порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами, то и борьба с терроризмом представляет собой исключительно сложную задачу. Надо полагать, что указанные причины и должны быть объектом профилактического вмешательства, но сделать это на практике очень трудно.

Список использованной литературы

1. Гушер А.И. «Проблема терроризма на рубеже третьего тысячелетия». 2002 г.

2. Петрищев В.Е. «Правовые и социально-политические проблемы борьбы с терроризмом». Государство и право № 3. 1998 г.

3. Режим доступа: http://mirpolitiki.net/politika/terrorizm/, свободный.

Ганин Е. А. (аспирант каф. ГМУиС)

    Научный руководитель: Корнилов П. А.

ФОРМИРОВАНИЕ И ДЕКОНСТРУКЦИЯ СОЦИОКУЛЬТУРНЫХ ТАБУ В РАМКАХ ИННОВАЦИОННОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ РАДИКАЛЬНО НАСТРОЕННОЙ МОЛОДЁЖИ

This article sets out the reasons for the innovative development of the Russian Federation. The problems of extremism among young people, which is a threat to innovation development. Outlined the need for social innovation in the regulation of the issue of extremism among young people. We consider the international experience of combating extremism.

В настоящее время Российская Федерация выбрала курс на инновационное развитие в наиболее важных сферах жизнедеятельности общества. Это позволит стране не уступать в развитии другим прогрессирующим государствам. Данное развитие обусловлено тем, что Россия, обладая богатейшими ресурсами, находится в критическом положении.

Во-первых, у России и США складываются достаточно напряженные отношения. «Они просматривается в гонке вооружений со стороны США, где на военные нужды в 2007 году было потрачено более 500 млрд. долларов, больше чем у всех стран планеты вместе взятых, и происходит дальнейшее интенсивное увеличение финансирования военных расходов, что требует соответствующих ответных действии. Они включают создание новейших видов оружия с использованием суперсовременных высоких технологий (в том числе и на основе нанотехнологий)»[1]. В России же основная часть вооружения относится к советским разработкам и в последнее время снижается его экспорт в другие государства.

Во – вторых, Китай становится центром производительных сил всего мира. «С 1991 года китайское правительство учредило общенациональные зоны высокой технологии (ЗВТ) и бизнес – инкубаторы. Помимо этого и на местом уровне возникло большое количество 3 ВТ. Сейчас число бизнес-инкубаторов достигло 436. Бизнес-инкубаторы играют большую роль и в модернизации традиционных отраслей промышленности. В то же время активно создавались негосударственные высокотехнологичные предприятия, сейчас в ВЗТ их уже 80 %. Удалось создать технопредпринимателей.

Эти зоны являются идеальным местом для привлечения талантливых людей. С 1991 г. резко возросли вложения в научные исследования. Сейчас в целом по стране их объем превысил 1,1 ВВП, а в ЗВТ 3,3 % ВВП. Объем продаж высокотехнологичной продукции вырос в 250 раз. Особенно быстро развиваются внешнеэкономические связи Китая: в частности, его экспорт превысил 300 млрд. долларов»[2]. Современный Китай производит качественную электронную и бытовую продукцию. Многие государства переносят туда своё производство. Китай на 15 лет раньше стал создавать инновационные предприятия, в отличие от России, поэтому очень трудно представить насколько мы от него отстаем в этой сфере.

В – третьих, Европа нацелена на переход к альтернативным источникам энергии, сокращая потребление углеводородов. «Видимо, уже в первой половине XXI в. произойдет почти полная переориентация на нетрадиционные источники энергии. Нефть, уголь, природный газ, горючие сланцы, а тем более древесина и продукты её переработки практически будут исключены из энергетических ресурсов. Энергетический «апокалипсис» не за горами – в Европе его ждут к 2030 – 2040 гг. Мировая экономика уже в настоящее время взяла курс на переход к рациональному сочетанию традиционных и новых источников энергии»[3]. Россия только начинает возрождаться, реформируется право, модернизируются социальные институты, снижается сумма международного долга и все это благодаря торговле углеводородными ресурсами. Все грандиозные планы сырьевой торговли могут рухнуть, если Европа откажется от нефти, угля, газа. В таком случае Россия может предоставить лишь территорию для утилизации отходов зарубежным странам.

Тем не менее, по мнению экспертов у Российской Федерации ещё есть время в запасе для технологического прорыва и инновационного развития на базе тех ресурсов и спроса на них, который существенно не изменится в ближайшие 20 – 30 лет.

В этой ситуации Российской Федерации просто необходимо остаться сильной мировой державой, которая могла бы поднять свое производство, обеспечить безопасность граждан и уйти от ориентации на добычу и продажу углеводородного сырья.

Республика Татарстан, как наиболее развивающийся регион России, также придерживается данной политики. «В условиях её становления в Республике Татарстан наиболее перспективными направлениями развития является формирование современных институциональных условий, прежде всего, опережающей подготовки индустриальных площадок, снижение административных барьеров, повышение доверия инвесторов к власти. В настоящее время в республике опережающими темпами конструируется правовой каркас инновационной сферы, формируется её информационная оболочка, функционируют мощный научно – образовательный комплекс, а также исключительно плотная сеть субъектов инновационной структуры»[4]. Развиваются нанотехнологии, внедряются инновации, происходит модернизация различных социально – экономических сфер.

Проблема заключается в том, что инновационная политика как Российской Федерации, так и Республики Татарстан имеет основную направленность на производственную сферу, исключая инновации в социальной сфере – накладывается некоторое табу, как на второстепенную проблему.

В частности, наблюдается отсутствие инновационной социальной политики в отношении молодежи. Но именно молодёжь, как наиболее активная, стремящаяся к достижению определенных высот социальная группа населения влияет на успех инновационного развития, принимает в нем участие. Наравне с этим сама молодёжь может быть объектом инновационной социальной политики.

Инновационная социальная политика в отношении молодежи предполагает нововведение, важнейшее средство обеспечения стабильности социального положения молодежи в региональной молодежной политике и перспективного развития молодежи как будущего страны. Региональные программы по основным направлениям региональной молодежной политики предусматривают использование нововведений, в результате чего активизируются молодёжный потенциал, на который направлена эта деятельность. Проектирование социальной политики должно содержать инновационный процесс, результат творческой деятельности, направленный на качественное обновление технологии региональной молодежной политики, на разработку новых подходов в решении молодежных проблем[5]. Одна из таких проблем, которая существенно тормозит развитие молодёжи и включение её в инновационное развитие государства – проявление экстремизма.

В настоящее время в Российской Федерации наблюдается всплеск экстремистской активности. «С этимологической точки зрения экстремизм (от лат. extremus – крайний) приверженность к крайним взглядам и мерам (обычно в политике). В самом общем виде законодательное определение экстремизма можно сформулировать, как деятельность корпоративных образований и физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению правонарушений непосредственно, в крайних формах, посягающих на национальную и государственную безопасность, в том числе совершаемых по мотивам политической, идеологической, религиозно-этнической и иной социальной ненависти либо вражды»[6]. Молодёжный экстремизм проявляется в нетерпимости к другим этносам, акциях против государственного строя, ведение деструктивной деятельности.

Проявление экстремизма препятствует динамичному развитию молодёжи, как будущей движущей силы инновационного развития государства. Проблема в том, что экстремизм распространяется не только среди необразованной молодёжи, но и среди талантливой молодёжи, занимающей активную жизненную позицию, которой не безразлична судьба своего народа, своей национальности.