1) судну, находящемуся в ведении Министерства морского флота СССР, – в порядке, установленном Министерством морского флота СССР;
2) судну, находящемуся в ведении другого министерства или ведомства, – в порядке, установленном соответствующим министерством или ведомством по согласованию с Министерством морского флота СССР;
3) судну, принадлежащему колхозу, иной кооперативной или общественной организации либо гражданину, – собственником судна по согласованию с портом, в котором судно вносится в Государственный судовой реестр, или с органом, в судовой книге которого оно регистрируется.
Статья 29. Судно может быть допущено к плаванию лишь после того, как будет установлено, что оно удовлетворяет требованиям безопасности мореплавания.
Технический надзор за всеми пассажирскими, грузо – пассажирскими, нефтеналивными и буксирными судами, а также за другими самоходными судами с главными двигателями мощностью не менее 75 л. с. и несамоходными судами валовой вместимостью не менее 80 регистровых тонн осуществляется Регистром СССР.
Технический надзор за судами, не указанными в части второй настоящей статьи, осуществляется:
1) за судами, принадлежащими рыболовецким колхозам, – органами, на которые этот надзор возложен Министерством рыбного хозяйства СССР;
2) за судами, принадлежащими другим колхозам и гражданам, -исполкомом местного Совета депутатов трудящихся, в судовой книге которого зарегистрировано судно. Порядок осуществления технического надзора за этими судами устанавливается Советами Министров союзных республик по согласованию с Министерством морского флота СССР;
3) за прочими судами – органом, на который этот надзор возложен ведомством или министерством, в ведении которого находится организация, эксплуатирующая судно.
Статья 30. Судно должно иметь следующие судовые документы:
1) свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Союза ССР;
2) свидетельство о праве собственности на судно;
3) свидетельство о годности к плаванию;
4) мерительное свидетельство (для судов, подлежащих техническому надзору Регистра СССР);
5) список лиц судового экипажа (судовую роль);
6) судовой журнал;
7) машинный журнал (для судов с механическим двигателем);
8) санитарный журнал;
9) судовое санитарное свидетельство.
Судно, зарегистрированное в судовой книге, вместо документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должно иметь судовой билет.
Статья 31. Судно, несущее специальную службу, а также спортивное судно может не иметь мерительного свидетельства. Однако судно, несущее специальную службу, может быть подвергнуто определению вместимости упрощенным способом с выдачей соответствующего удостоверения.
Судно, плавающее в портовых или прибрежных морских водах, может не иметь судового, машинного и санитарного журналов, если иное не установлено министерством, ведомством или организацией, в ведении которых находятся суда.
Статья 32. Судно должно иметь, кроме документов, предусмотренных статьей 30 настоящего Кодекса, следующие документы:
1) пассажирское свидетельство, если судно перевозит более 12 пассажиров;
2) разрешение на право пользования судовой радиостанцией и радиотелеграфный журнал, если судно имеет судовую радиостанцию;
3) свидетельство о грузовой марке (о наименьшей высоте надводного борта), если судно используется для целей, предусмотренных в пунктах 1 или 3 статьи 9 настоящего Кодекса.
Статья 33. Судно, выходящее в заграничное плавание, должно, кроме документов, указанных в статьях 30 и 32 настоящего Кодекса, иметь документы, предусмотренные международными договорами, в которых участвует СССР.
Статья 34. Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Союза ССР и свидетельство о праве собственности на судно выдаются портом, в котором судно вносится в Государственный судовой реестр. Судовой билет выдается органом, в судовой книге которого регистрируется судно.
Свидетельство о годности к плаванию выдается органом, осуществляющим технический надзор за судном.
Мерительное свидетельство, пассажирское свидетельство, свидетельство о грузовой марке, а также судовые документы, предусмотренные международными договорами по вопросам безопасности мореплавания, в которых участвует СССР, выдаются Регистром СССР.
С разрешения Регистра СССР отдельные категории судов могут не иметь мерительного свидетельства или свидетельства о грузовой марке.
Разрешение на право пользования судовой радиостанцией выдается органами Министерства связи СССР.
За выдачу документов, указанных в настоящей статье, взимаются установленные сборы.
Статья 35. Суда внутреннего плавания, выходящие в море, кроме документов, предусмотренных Уставом внутреннего водного транспорта Союза ССР, должны иметь документы, удостоверяющие их годность к плаванию в море, а в случаях, предусмотренных статьей 32 настоящего Кодекса, также пассажирское свидетельство и разрешение на право пользования судовой радиостанцией. Документы, удостоверяющие годность к плаванию в море, и пассажирское свидетельство выдаются этим судам органами речного регистра, а разрешение на право пользования судовой радиостанцией – органами Министерства связи СССР.
Условия, которым должны отвечать суда внутреннего плавания, выходящие в море, а также границы районов морского плавания этих судов устанавливаются Министерством морского флота СССР совместно с Министерством речного флота РСФСР и органами управления речным транспортом других союзных республик.
Статья 36. Документы, указанные в статьях 30 и 32 настоящего Кодекса, должны находиться на судне в подлинниках, за исключением свидетельства о праве собственности на судно и судового билета, которые могут находиться на судне в копии, удостоверенной в нотариальном порядке.
Статья 37. Список лиц судового экипажа, судовой, машинный и радиотелеграфный журналы ведутся по форме и правилам, устанавливаемым Министерством морского флота СССР, а для судов рыбной промышленности – Министерством рыбного хозяйства СССР.
Санитарный журнал ведется по форме и правилам, устанавливаемым Министерством морского флота СССР по согласованию с Министерством здравоохранения СССР.
Статья 38. Признание имеющихся на судне, плавающем под иностранным флагом и посещающем порт СССР, свидетельства о годности судна к плаванию, мерительного свидетельства, пассажирского свидетельства, разрешения на право пользования судовой радиостанцией, свидетельства о грузовой марке осуществляется на основании международных договоров, в которых участвует СССР.
Судно, плавающее под флагом государства, с которым не имеется соответствующего договора, при посещении порта СССР может быть подвергнуто освидетельствованию в порядке технического надзора, определению вместимости, пассажировместимости и наименьшей высоты надводного борта, если аналогичные меры применяются в портах соответствующего иностранного государства по отношению к судам, плавающим под Государственным флагом Союза ССР и имеющим надлежащие документы. На тех же основаниях может быть подвергнута освидетельствованию радиостанция судна, плавающего под иностранным флагом.
Судно, плавающее под иностранным флагом и не имеющее при посещении порта СССР документов, указанных в части первой настоящей статьи, подвергается соответственно обязательному освидетельствованию в порядке технического надзора, определению вместимости, пассажировместимости, наименьшей высоты надводного борта и освидетельствованию его радиостанции на одинаковом основании с судами, плавающими под Государственным флагом Союза ССР.
Всякое судно, плавающее под иностранным флагом, при посещении порта СССР в случае сомнения в том, что оно удовлетворяет требованиям безопасности плавания, независимо от наличия соответствующих документов, может быть подвергнуто освидетельствованию в порядке технического надзора на одинаковом основании с судами, плавающими под Государственным флагом Союза ССР.
Комментарий
В соответствии с настоящим Кодексом (ст. 19) морские суда могут принадлежать на праве собственности государству, колхозам, иным кооперативным или общественным организациям, а также гражданам.
В собственности государства находится водный транспорт, представляющий собой единую систему сооружением и средств, предназначенных для перемещения грузов и пассажиров по водным путям. Таким образом, объектами государственной собственности могут быть любые морские суда, независимо от их типов, размеров и назначения.
В собственности же кооперативных и общественных организаций, колхозов находится не морской транспорт, а лишь отдельные морские суда, необходимые для осуществления предусмотренной уставами таких организаций деятельности.
На морские суда, находящие в собственности Советского государства, колхозов, кооперативов и иных общественных организаций, не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов (ст. ст. 22, 23, 24 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г.).
Кодексом установлены ограничения в отношении судов, находящихся в личной собственности граждан (ст. 19). Гражданам могут принадлежать только суда, валовая вместимость которых не превышает 10 регистровых тонн, используемые, например, для спорта, отдыха, прогулок и т. д. Целевое назначение таких судов определяется законодателем как использование их для удовлетворения материальных и культурных потребностей, исключая возможность излечения прибыли от их эксплуатации.
Правовые последствия систематического использования гражданином принадлежащего ему судна для извлечения нетрудовых доходов предусмотрены в гражданских кодексах союзных республик и заключаются в безвозмездном изъятии судна в судебном порядке.
Условия и порядок пользования Государственным флагом Союза ССР определены Положением о Государственном флаге Союза ССР, утвержденном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 августа 1955 г.[1 - Положением о государственном флаге Союза ССР, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 августа 1955 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1955. №15. Ст. 304.] и дополненным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1966 г.[2 - Положением о государственном флаге Союза ССР, дополненное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1966. №34. Ст. 783.]. Флаг отражает правовую связь между судном и каким-либо государством, отражая тем самым его национальную принадлежность.