Инфляционные процессы в Российской Федерации. 2-е, исправ. изд.

Инфляционные процессы в Российской Федерации. 2-е, исправ. изд.
С. Г. Асфатуллин

1-е издание вышло по результатам 1992—1995 годов, когда все ужасы гиперинфляции в России проявились наиболее зримо. Но и сегодня в нашем доме вновь полыхнуло зарево инфляции. Это явление в России до сих пор недостаточно изучено, особенно, в части борьбы с ней. Издание даёт срез известного в российской научно-экономической мысли на 1996 г. и конкретные антиинфляционные меры автора с учетом специфики. Надеемся, книга будет полезна, потому что ряд предложений автора ещё ждёт претворения в жизнь.

Инфляционные процессы в Российской Федерации

2-е, исправ. изд.

С. Г. Асфатуллин

© С. Г. Асфатуллин, 2021

ISBN 978-5-0055-8153-2

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Введение

Инфляция в Российской Федерации затронула всех и всё, от одинокого пенсионера до естественного монополиста РАО «Газпром». Можно долго и нудно описывать все ужасы создавшегося положения, но лучше выразиться краткой таблицей.

Табл. I[1 - Данные официальной статистики. Вопросы статистики. 1995 г. №3. С. 60]

В РФ, как известно, с начала 1992 года проводится по рецептам МВФ «шоковая терапия». С тех пор прошло более 4 лет. Срок вполне достаточный для выявления успешности или неудачи подобного курса. Все эти годы происходил непрерывный спад производства и в промышленности, и в других отраслях хозяйства. В результате спада Россия к началу 1995 года потеряла половину своего валового национального продукта и вдвое снизила промышленное производство. Это превысило рекорды глубочайшего экономического кризиса 1929—1933 гг. на Западе.

Характерной особенностью спада является его наибольшая величина в наукоемких отраслях промышленности. Спад производства является основной глубинной причиной финансовой несостоятельности в стране, поскольку с сокращением производства неминуемо сокращаются доходная, а следом и расходная части госбюджета.

Данные таблицы наглядно демонстрируют провал политики «шоковой терапии» в РФ.

Правда, в последние 2—3 года в стране непрерывно звучат официальные заявления о начинающейся стабилизации экономического положения со ссылками на замедление инфляционных процессов. В этом есть доля истины, и прежде всего благодаря усилиям ЦБ РФ в предпринимаемых им мерах по финансовой стабилизации. Однако только замедление инфляции не является поводом для оптимизма. К тому же это замедление во многом обязано ослаблению после 1992 года действия такого специфичного фактора, как установление налога на добавленную стоимость. По некоторым оценкам, первичное введение этого налога привело к половине прироста цен в рекордном 1992 году[2 - Расчеты. Матлин A. M. Деньги и кредит. 1993 г. №4. С. 44.].

Во-вторых, масштабы замедления инфляции скрывают за собой крайне усредненные показатели.

Например, по официальной статистике все потребительские цены в 1994 году возросли в 3,2 раза. А хлеб в том году вздорожал в 4 с лишним раза, картофель – в 5 раз, масло животное – в 8 раз, молоко – в 4 раза, сахар – в 3 раза, электроэнергия для населения – более чем в 8 раз, квартплата – в 20 раз, телефон – более чем в 5 раз, бензин – примерно в 5 раз[3 - Антиинфляционная политика: зарубежный опыт и Россия. Деньги и кредит. 1995 г. №5. С. 33.]. То есть основа жизни подорожала от 4-х до 20-ти раз, а по официальной средней статистике – всего в 3,2 раза.

Вероятно, в расчеты индекса потребительских цен не попали некоторые наиболее вздорожавшие товары и услуги (например, квартплата), и наоборот, оказались неправомерно включенными относительно менее вздорожавшие товары узко элитного спроса (например, видеомагнитофоны, «Мерседесы»).

С провалом «шоковой терапии» в 1992 году произошел не поворот к какой-то иной более реалистичной политике, а наоборот, «шоковая терапия» превратилась в долгосрочно-постоянное средство перехода к рыночной экономике, что является наиболее разрушительным вариантом подобного перехода.

Каковы же перспективы российской экономики? Есть множество официальных заявлений на всех уровнях о вот-вот наступающей или даже уже наступившей «стабилизации», но опыт последних лет говорит о том, что верить этим заявлениям нужно только наполовину.

Эксперты венского института сравнительных экономических исследований на базе сопоставления ситуации в странах Восточной Европы, в России и на Украине делают следующий прогноз: «В рассматриваемых странах СНГ (РФ, Украина) не предвидится в обозримом будущем выхода из длительного экономического и политического кризиса». Институт прогнозирует продолжающийся спад производства (на уровне ВНП 5% в 1996 году) и рост безработицы (до 4,5% в 1996 году от объема рабочей силы)[4 - IBID – Р. 2].

По прогнозу А. Лившица[5 - Известия. 1994 г. 11 ноября.], Россия выйдет из кризиса лишь к 2000 году, после чего проявится медленный экономический рост. К концу экономического кризиса Россия потеряет большую часть своей промышленности, сохранятся лишь сырьевые и связанные с ними отрасли (вроде металлургической) и часть ВПК. Если прогноз сбудется (а признаки этого налицо уже сейчас), можно ожидать мрачных катастрофических последствий для России.

Глава 1. СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ

Несколько классических определений:

– «Термин «инфляция» (от лат. inflatio) буквально означает «вздутие»[6 - Жуков Е. А. Общая теория денег и кредита. 1995 г. С. 111.].

– «Инфляция – это повышение общего уровня цен»[7 - Макконнелл Р., Брю Л. Экономикс. 1992 г. С. 163].

– «Инфляция – нарушение закона денежного обращения, вызываемое диспропорциями в процессе общественного воспроизводства и экономической политикой и проявляющееся в избытке денежной массы в обращении по сравнению с реальными потребностями в них оборота, в обесценении денег»[8 - Красавина Л. Н. Денежное обращение и кредит при капитализме. 1989 г. С. 135].

– «Инфляция представляет собой денежное явление. Более конкретно – обесценение денег, происходящее из-за того, что в экономике их становится больше чем нужно… По мере нарастания инфляции деньгам все труднее выполнять свои функции, обслуживать обращение товаров и услуг, платежные операции и т. п. Зародившись на денежном рынке, вирусы инфляции затем проникают дальше, поражая другие части экономического организма»[9 - Лившиц А. Я. Введение в рыночную экономику. 1991 г. С. 101].

– «Инфляция (от лат. inflatio – вздутие), присущее капиталистической экономике обесценение денег, проявляющееся, прежде всего, в общем, и неравномерном росте цен на товары и услуги, ведет к перераспределению национального дохода и национального богатства в пользу господствующих классов, в ущерб трудящихся»[10 - Финансово-кредитный словарь. 1989 г. С. 473].

– «Инфляция – это обесценение денег, снижение их покупательной способности»[11 - Булатов A. C. Экономика. 1994 г. С. 244].

– «Инфляция – это не увеличение размеров предметов, а уменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. Изменяются цены не только товаров, но и измерителей ценности, т. е. денег»[12 - Хейне П. Экономический образ мышления. 1992 г. С. 484].

– «Инфляция – это многофакторное явление»[13 - Шенаев В. Н. Особенности инфляционного процесса в России. «ДиК» 1995 г. №2. С. 21].

В теоретической трактовке проблем и факторов инфляции, а также мер борьбы с ней на Западе существует плюрализм мнений. К настоящему времени можно выделить несколько основных теоретических трактовок инфляции – кейнсианскую, монетаристскую, подходы теоретиков «экономики предложения» и структурной инфляции.

На базе этих теорий, на Западе были сформулированы 2 основных варианта антиинфляционной стабилизационной программы – ортодоксальная и гетеродонтная (с возможностью существования и смешанных программ).

Ортодоксальная программа носит чисто монетаристский характер. Примером может служить известная программа Международного валютного фонда (МВФ), принятая в РФ как основа перехода к рыночной экономике.

Гетеродоксная программа включает более активное регулирующее воздействие государства, в том числе временное замораживание роста цен и заработной платы («политика доходов»); налоговое стимулирование предпринимательства, а также сбережений населения, включая и его богатейшие слои; поддержку жизненно важных отраслей и производств; регулирование внешней торговли и валютных операций. То есть эта программа предусматривает меры, рекомендуемые теоретическими школами не монетаристского характера, прежде всего кейнсианством, представителями теорий «структурной инфляции» и «экономики предложений».

В РФ идет становление антиинфляционной теории. И это вполне оправданно и долгожданно. Ведь особенности возникновения и протекания инфляции в России настолько велики, что ни одна западная теория в чистом виде не подходит для её практического применения.

Свой вклад вносят статьи профессоров В. Н. Шенаева, И. А. Акодиса, М. С. Дутовой, А. Г. Куликова, М. С. Атласа, докторов экономических наук С. М. Никитина, Э. П. Пивоваровой, В. Е. Маневича, В. А. Перламутрова, В. И. Кошкина, Я. Н. Керемецкого А. В. Аникина, С. И. Симановского, Р. Р. Гумерова, С. А. Бойко, А. Н. Швецова, Л. Резникова, В. А. Сафронова, Д. В. Смыслова, В. В. Куликова, В. Н. Лексина, В. М. Соколинского, академика Н. Я. Петракова, кандидатов экономических наук К. С. Глазовой, М. П. Степановой, А. С. Федюнина, отрывки из книг профессоров А. С. Булатова, Л. М. Максимовой, Л. Н. Красавиной, И. С. Королева, А. Я. Лившица и другие, включая руководство Центрального банка Российской Федерации.

Необходимо отметить и законодателей, заложивших своей 2-й частью Гражданского кодекса прочный фундамент под цивилизованную рыночную структуру РФ с 1 марта 1996 года.

Одна беда: отпустили цены и бросили нас в дикий рынок ведь еще в 1992 году.

1.1. Виды инфляции

Современная инфляция испытывает воздействие многих факторов.

К первой группе относятся факторы, вызывающие превышение денежного спроса над предложением, в результате чего происходит нарушение требований закона денежного обращения.

Вторая группа объединяет факторы, которые ведут к первоначальному росту издержек и цен товаров, поддерживаемому последующим подтягиванием денежной массы к их возросшему уровню. В жизни обе группы факторов тесно переплетаются и взаимодействуют друг с другом, вызывая рост цен на товары и услуги.

В зависимости от преобладания факторов той или иной группы различают 2 типа инфляции:

– инфляцию спроса,

– инфляцию издержек.

Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:

1. Милитаризация экономики и рост военных расходов.

Специфика СССР, а потом и РФ, усугубившая положение – это то, что из-за лишней засекреченности военная техника мало приспособлена для использования в гражданских отраслях, а научно-технические достижения в военной сфере практически вообще не передавались гражданскому производству, в результате чего денежный эквивалент военных разработок и техники пропадал из дальнейшего денежного обращения. А это огромные суммы каждый год на протяжении десятилетий.