Настольная книга законопослушного гражданина: арест и задержание

Если после задержания вы оказались на законных основаниях в ИВС, СИЗО или, будучи военнослужащим, на гауптвахте, то вы являетесь задержанным подозреваемым по уголовному делу. Не исключено, что затем в отношении вас будет избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

? Таким образом, отличить административное задержание от задержания подозреваемого можно по различным признакам. Главное – помнить, что в обеих процедурах предусмотрено обязательное составление протокола, уже из названия которого вам станет понятно, какому задержанию вы подверглись. Нельзя смешивать задержание с иными принудительными мерами, такими как доставление и привод в производстве по делу об административном правонарушении и привод в рамках уголовного судопроизводства. После задержания в уголовно-процессуальном порядке может быть применена мера пресечения, в том числе самая жесткая – заключение под стражу.

4. В какое время суток разрешено проводить задержание?

Уголовно-процессуальное задержание может состояться в любое время дня и ночи, в рабочие, выходные и праздничные дни. Порядком задержания, регламентированным УПК РФ, время его проведения в течение суток никак не оговаривается и не выделяется. Это означает, что юридические последствия задержания лица в час ночи или в час дня, первого января или первого августа абсолютно одинаковые.

Общие правила производства следственных действий, закрепленные в статье 164 УПК РФ, содержат запрет на производство следственного действия в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени), однако указанные правила к задержанию отношения не имеют: задержание является «мерой процессуального принуждения», а не следственным действием.

Временны2е ограничения наложены на другую принудительную меру – привод подозреваемого или обвиняемого, который согласно части пятой статьи 113 УПК РФ в ночное время производиться не может, кроме случаев, не терпящих отлагательств.

? Важно! Любое следственное действие, в том числе задержание, может быть проведено в ночное время в случаях, не терпящих отлагательства.

? Таким образом, законодательно время проведения задержания не ограничивается. Предполагается, что эта мера принуждения во всех случаях безотлагательная.

5. Отсутствие у меня при себе паспорта – достаточное основание для задержания?

Нет, недостаточное.

Во-первых, само по себе отсутствие паспорта не является основанием для задержания вас в порядке, установленном статьями 27.3–27.6 КоАП РФ и тем более главой 12 УПК РФ. Основания для проведения этих видов задержания мы рассмотрели в ответах на вопросы 1.1 и 1.3. Если в протоколе задержания в качестве оснований и мотивов задержания будет указано только отсутствие паспорта, такое задержание можно признать необоснованным.

Во-вторых, появление на улице без паспорта не образует состава административного правонарушения, тем более не образует оно состава преступления. Вы ничего не нарушаете, если находитесь в общественных местах без паспорта. Вы можете в связи с этим испытывать определенные неудобства – без паспорта не пустят в государственное или муниципальное учреждение, на режимный объект и в другие организации, требующие идентификации личности.

Паспорт – это документ, позволяющий установить личность (имя, фамилию, дату и место рождения, место проживания). Необходимость установить вашу личность может возникнуть у органов полиции, если имеются основания полагать, что вы находитесь в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести (п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции»). В любом из этих случаев с целью установления личности сотрудники полиции имеют право доставить вас, то есть принудительно препроводить, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение. Но, как вы видите, за этими действиями должны стоять конкретные основания.

? Таким образом, отсутствие при себе паспорта само по себе, без учета других обстоятельств, не образует основания для проведения в отношении вас задержания ни в административном, ни в уголовно-процессуальном порядке.

6. Мне должны зачитывать мои права во время задержания?

Это в американских фильмах права зачитываются. Согласно нашим административному и Уголовно-процессуальному кодексу права задержанного должны ему не зачитываться, а разъясняться. Простое зачитывание прав можно считать их разъяснением, если они вам полностью понятны.

При административном задержании задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

При задержании подозреваемого после его доставления в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 УПК РФ.

Проблема заключается в том, что лицо, ответственное за проведение разъяснительной работы, прямо не названо ни в том, ни в другом кодексах. В них также не закреплен механизм разъяснения и объем разъясняемых прав в момент фактического задержания. Надо признать, что это и не всегда возможно, потому что фактическое задержание может проходить в сложной, напряженной, конфликтной обстановке.

? Важно: момент разъяснения прав в кодексах точно не указан.

Даже формулировка «при административном задержании» может пониматься по-разному – как в момент фактического задержания, так и во время или после доставления. Ясно лишь, что в любом случае сделано это должно быть до или в процессе составления протокола задержания.

В Федеральном законе «О полиции» закреплено, что сотрудник полиции обязан в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина. Однако такая формулировка не позволяет понять, в каком объеме и будет ли вообще способен сотрудник полиции внятно провести разъяснительную работу с задерживаемым.

Если никакие права вам не разъяснили ни в момент фактического задержания, ни позднее вплоть до начала составления протокола задержания, вы можете подать замечания на протокол задержания, указав, что ваши права вам так и не были разъяснены.

В связи с этим важно помнить одно из общих правил составления протокола следственного действия (задержание относится и к следственным действиям тоже, не только к мерам процессуального принуждения):

Согласно части 6 статьи 166 УПК РФ протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.

Добавим также, что в начале допроса подозреваемого при его согласии давать показания (такое согласие он вправе и не давать) его должны предупреждать о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе при последующем отказе от данных показаний. Поэтому к даче показаний и иных устных пояснений необходимо относиться очень серьезно и взвешенно, желательно их давать в присутствии защитника и после консультации с ним.

? Итак, действующее законодательство предусматривает не зачитывание, а разъяснение прав. Простое зачитывание можно считать разъяснением, если озвученные права полностью понятны вам. Если права не разъяснялись ни в момент фактического задержания, ни позднее, во время доставления, ни при составлении протокола административного задержания или протокола задержания подозреваемого, вы имеете полное право указать на этот факт в своих замечаниях на протокол задержания или в отдельно подготовленной жалобе. В определенных случаях следователь (дознаватель) ведут разъяснительную работу с подозреваемым и в последующих этапах процедуры задержания.

7. Какие права задержанного самые важные?

Если говорить о задержанном в уголовно-процессуальном порядке, то первое, о чем надо знать, – это о возникновении у него нового правового статуса. Если лицо задержано в порядке, установленном статьями 91 и 92 УПК РФ, то с момента фактического задержания такое лицо считается подозреваемым. Именно поэтому задержание называется задержанием подозреваемого.

Права подозреваемого закреплены в статье 46 УПК РФ. Прочие его права вытекают из обязанностей следователя (дознавателя), прямо затрагивающих права, свободы и законные интересы задержанного, и заключаются в праве требовать исполнения этих обязанностей. Кроме того, отдельные права вытекают из обязанностей сотрудников полиции, закрепленных в Федеральном законе «О полиции».

Непосредственно с задержанием связаны следующие права подозреваемого:

? требовать разъяснения прав подозреваемого, в том числе в момент фактического задержания, от сотрудника полиции, проводящего задержание, до момента составления протокола задержания;

? если права подозреваемого не разъяснены или недостаточно понятны задержанному, он имеет право делать об этом замечание, подлежащее обязательному включению в протокол задержания;

? пользоваться помощью защитника с момента фактического задержания;

? требовать составления протокола задержания в срок не более 3 часов после доставления в орган дознания или к следователю;

? если защитник участвует с момента фактического задержания, подозреваемый вправе требовать участия защитника в составлении протокола задержания (такое участие обязательно по умолчанию);

? знать, в чем подозревается, и получить копию протокола задержания;

? на один телефонный разговор на русском языке в присутствии следователя (дознавателя) в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения;

? требовать, чтобы следователь (дознаватель) уведомил не позднее 12 часов с момента задержания командование воинской части, начальника органа внутренних дел, секретаря Общественной палаты РФ, общественную наблюдательную комиссию, адвокатскую палату субъекта РФ, посольство или консульство – зависит от наличия у задержанного поименованного статуса, например военнослужащего, адвоката, иностранца и т. д.;

? право требовать проведения допроса не позднее 24 часов с момента фактического задержания;

? иметь свидание с защитником продолжительностью не менее двух часов наедине до первого допроса;

? давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения;

? не давать показания на допросе и вообще ничего не объяснять;

? заявлять ходатайства и отводы;

? представлять доказательства;

? приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;

? пользоваться помощью переводчика бесплатно;

? другие права, предоставленные уголовно-процессуальным законодательством.

? Таким образом, делить права задержанного на самые важные и не очень важные либо совсем неважные совершенно бессмысленно. В УПК РФ вообще нет ни одного права, которое можно было назвать неважным. Любое вовремя реализованное право подозреваемого потенциально может освободить его от уголовного преследования и незаконных действий, нарушающих его права и свободы.

8. Имею ли я право требовать защитника, когда мне сообщили о задержании?