Наша страна, нам и править

Во-первых, назначаемое лицо является исполнителем; во-вторых, ему, при исполнении должности, предъявляются обязанности; в – третьих, он соглашается с указанной ответственностью случае нарушения обязательств и только в – четвертых, ему предоставляется мера свободы собственных действий (прав, власти!) по исполнению обязанностей. Не нравится – отдыхай. Кто производит назначение? Король, президент, сенат, парламент, народ? Поскольку государственный орган в демократической системе должен преследовать интересы народа, то ему, легко сказать, да трудно сделать, и карты в руки.

Интересна история возникновения нового государства – США, родившегося с кончика пера европейской теоретической мысли. Не было и появилось, появилось и соответствовало теории. После принятия Конституции, которая учитывала новейшие достижения теоретических посылок, обосновавших приоритет всеобщего договора «всех со всеми», свободы действия и слова, справедливости и незыблемости частной собственности в условиях того времени сформировалось государство, динамично развивающееся. Текст формулировала истинная политическая элита, лучшие умы, для которых не было иного смысла жизни, кроме устройства Нового мира, целесообразного, лишенного недостатков феодализма и роялизма. Интересы жителей штатов – превыше всего: свобода деятельности и справедливые отношения между белыми. Авторы конструкции не были чиновниками, их никто не выбирал, не назначал, их выбрала история, учитывая патриотизм, образованность и личные качества. Прекрасная скульптура простояла сотни лет.

Однако основы устройства США долгое время не менялись, а это ведет к старению, деградации, система поддерживается лишь внешней военной и финансовой агрессией. Деградировала политическая система, выродившись в два монопольных коммерческих конгломерата, принципиально не может быть решена проблема единства нации, «гусь свинье не товарищ». Многие страны копировали конструкцию США и страдают теми же недостатками, даже в большей мере. Постаревшая система подобна триггеру, положительная обратная связь исключает наличие активной области для необходимых изменений. Молодая система гибче и перспективней, в ней, не зашореным, можно внушить позитивы не через силу, но через убеждения в разумности, целесообразности.

Политическая система

Если понимать политику как «обеспечение политической власти для определённой социальной группы, или для большинства членов данного общества, или управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп, или большинства населения». Это высоконаучное определение, заявленное в Энциклопедии, «и вашим и нашим», освященное регалиями кандидатов в доктора, докторами и академиками, предлагает ничтоже сумняшеся признавать цель и смысл политики (управлении), в насилии в своих интересах, через «власть» свиты – элиты и других социальных групп!

Признавать кастовость, сословность, явную неоднородность населения по своему статусу и, следовательно, не равенство в правах. Это моральный приговор лицемерной теории нынешней, традиционной «демократии» немногих, когда объявляется легитимным не – разумность и свобода выбора под «колпаком» справедливости, а подчинение одних другим с позиции силы. Причем это определение «политики» не вина писарей – академиков, они честно и всеобъемлюще описали действующее положение вещей в реальной жизни, в которой управление общими делами, общей собственностью, политическая деятельность рассматривается в отрыве от функций, от предписанных обязанностей, от ответственности за отклонение.

Определённая социальная группа имеет право управлять! Собака имеет право кусать – когда и кого, всех подряд или только если есть угроза для хозяина? Кстати, есть и другое определение политики – как тактики и стратегии поведения разумного существа – проще и адекватней.

Когда речь идет о политической системе Государства, то почему то исходят из конечной и внешне наблюдаемой посылки – кто в нём царствует и управляет, а кто подчиняется и исполняет. По этому принципу Платон их разделял на Аристократию, Тимократию, Олигархию, Демократию, Тиранию и наихудший тип – Охлократию, государство в котором управляет народ, предполагая, что народ не образован и не способен видеть события на три – четыре хода вперед. Он исходил из условия вероятно более высокого качества управления кастой аристократов, как более продвинутыми, в решении государственных проблем.

Теоретической основой современных политических систем является принцип представительства интересов управляемого населения применением парламентеров, Парламентаризма, присущий всем разновидностям управления государством: – президентского, президентско – парламентского, парламентского, авторитарного, тоталитарного, религиозного.

В порядке анализа и критики этого видового разнообразия, возникшего в процессе естественного отбора, на него уже пора посмотреть и с другой стороны. Управление в бюджетном секторе реализуется – коллективным субъектом или персональным, краткосрочным или долгоиграющим.

И посмотреть, не кому принадлежит «власть» и право управления, а кто должен ходить по одной, указанной половице, а на ту неизменную в веках очевидность, что в сообществе, у каждого, существуют частные дела и это его личная забота. И существуют общие дела, их тоже нужно делать и это другая его личная забота. При таком взгляде на реальность, число видов разумных и эффективных государств, существенно сужается.

Триста лет как, Дж. Локк и Ш. Монтескье существовавшие на то время общие дела, государственно образующие функции, предложили разделить на три – законодательную, судебную и исполнительную. Функция предполагает: – исполнение обязанности, ответственность за паршивую работу и полномочия (власть), необходимые для исполнения. Ныне государства стали гораздо сложнее, чем во времена оны и государственно образующих функций стало гораздо больше. Но!

Непредставимо, чтобы булочник, сталевар и ювелир в одном лице был профессионален и маленькие сталеподобные булочки пользовались спросом; не по прихоти, вынужденно, существует разделение труда. Для реализации определенной функции нужно владеть тонкостями ремесла, иметь специфические знания и опыт, требуется достаточный объем интеллектуальных знаний и творческого мышления (Вi), нужны мозги и «золотые «руки». У одного человека их достаточно для выполнения несложной функции, одного дела и, чем больше у него для этого времени, тем лучше оно будет сделано. При этом он сам и управляет процессом и исполняет.

Для большого и сложного дела нужно больше управляющих /исполнителей (упис