Больничный лист: Практическое пособие

Уважительные причины установлены в Разъяснении Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 июля 1980 г. «О порядке применения пункта 16 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. № 1117 «О дальнейшем укреплении трудовой дисциплины и сокращении текучести кадров в народном хозяйстве»», утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 июля 1980 г. № 198/12-21. К уважительным причинам при увольнении по собственному желанию относятся:

1) перевод супруга (супруги) на работу в другую местность;

2) направление супруга (супруги) на работу или прохождение службы за границу;

3) необходимость ухода за больным членом семьи (при наличии медицинского заключения, выданного лечебным учреждением) или за инвалидом I группы;

4) болезнь, препятствующая продолжению работы в данной должности, на данном предприятии или в данной местности;

5) зачисление на учебу в учебное заведение, в аспирантуру;

6) нарушение администрацией коллективного или трудового договора.

Остальные причины увольнения по собственному желанию считаются неуважительными.

Не прерывается трудовой стаж для назначения пособий по временной нетрудоспособности (но в стаж не засчитывается) во время получения пособия по безработице, стипендии, участия в общественных работах, при переезде по направлению органов службы занятости в другую местность и трудоустройстве, а также в период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе и исполнением государственных обязанностей. Это дополнено п. 2 ст. 28 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

При увольнении в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, если нет возможности подбора для них подходящей работы и оказания помощи в трудоустройстве органами службы занятости время со дня их увольнения до достижения ребенком возраста трех лет включается в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию. Это было закреплено Указом Президента РФ от 5 ноября 1992 г. № 1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций».

Сохраняется непрерывный трудовой стаж у одного из родителей (опекуна) ВИЧ-инфицированного несовершеннолетнего ребенка в случае увольнения по уходу за ним и при условии поступления вновь на работу до достижения этим ребенком возраста 18 лет (ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ).

Не прерывается трудовой стаж граждан во время участия в оплачиваемых общественных работах (п. 14 Положения об организации общественных работ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. № 875).

При несении гражданами военной службы по призыву это время засчитывается в непрерывный трудовой стаж, учитываемый при выплате пособий по социальному страхованию, из расчета один день военной службы за два дня работы, а по контракту – один день за день (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Непрерывный трудовой стаж гражданам, уволенным с военной службы, сохраняется, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу или поступления в образовательное учреждение не превысит одного года.

У ветеранов боевых действий на территории других государств, ветеранов, исполняющих обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и граждан, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, непрерывный трудовой стаж сохраняется независимо от продолжительности перерыва со дня увольнения с военной службы и поступления на работу. Это закреплено п. 5 ст. 23 Закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется на время трудоустройства, но не более чем на шесть месяцев за работниками предприятий, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата этих работников (ст. 7 Закона РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»).

У сотрудников, уволенных из органов внутренних дел и поступивших на работу или учебу, стаж не прерывается, если со дня их увольнения, не считая времени переезда к месту работы или службы, прошло не более трех месяцев, а у сотрудников, уволенных из органов внутренних дел, расположенных в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, и поступивших на работу в этих местностях, если со дня увольнения прошло не более шести месяцев (ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1). Время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж по специальности на льготных условиях – один год службы за полтора года трудового стажа.

Если супруги граждан-военнослужащих, которые проходят военную службу по контракту, проживали совместно с супругами до 1992 г. вне зависимости от мест дислокации воинских частей, а с 1992 г. – в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, то их трудовой стаж для исчисления пособий по социальному страхованию не прерывается (п. 4 ст. 10 Закона № 76-ФЗ).

Если супруги военнослужащих были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов и по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в специальном уходе, то их стаж для исчисления пособий тоже считается непрерывным.

Непрерывность трудового стажа депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации сохраняется при условии поступления их на работу или на службу в течение шести месяцев после прекращения депутатских полномочий. Срок их полномочий засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности (ст. 25 Федерального закона от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»).

Не прерывается стаж для исчисления пособий и у супруга (супруги) депутата, если он (она) переезжают вместе с супругом для осуществления им своих полномочий.

Периоды времени, которые не включаются в непрерывный трудовой стаж, но и не прерывают его:

1. Обучение в учебном заведении или аспирантуре, если перерыв между днем освобождения от работы и днем зачисления на учебу не превысил общеустановленных сроков, а перерыв между днем окончания учебного заведения или досрочного отчисления из него и поступлением на работу не превысил трех месяцев.

2. Время пребывания за границей членов семей работников, направленных в зарубежные представительства российских организаций или в международные организации, если перерыв между днем возвращения в Российскую Федерацию и днем поступления на работу не превысил двух месяцев.

3. Межсезонный перерыв, если предыдущий сезон был отработан работником полностью и новый трудовой договор был заключен на следующий сезон, а работник приступил к работе в указанные сроки.

4. Время отбывания исправительно-трудовых работ.

До Определения Конституционного Суда РФ от 4 марта 2004 г. № 138-О, признавшего противоречащим Конституции РФ положение Правил исчисления непрерывного трудового стажа о прерывании непрерывного трудового стажа при увольнении работника по собственному желанию без уважительной причины менее чем через 12 месяцев с момента предыдущего увольнения, стаж в этом случае считался прерванным. Теперь же любое количество увольнений работника по собственному желанию в течение 12 месяцев не прерывает трудовой стаж для назначения пособий по временной нетрудоспособности (при перерыве не более трех недель при переходе от одного работодателя к другому). С 1 января 2007 г. и эта норма уже потеряла свою актуальность. С этой даты подсчитывается теперь по своим особым правилам страховой стаж для исчисления пособий.

Пример

Рассмотрим пример подсчета страхового (и непрерывного трудового) стажа по трудовой книжке.

Никольский Н.Н. – сборщик мебели ООО «Ривэра» болел с 1 мая 2007 г. по 5 мая 2007 г. 6 мая 2007 г. Никольский принес в отдел кадров больничный лист. Инспектору отдела кадров необходимо подсчитать страховой стаж для определения размера пособия по временной нетрудоспособности. Вот какие записи есть в трудовой книжке у Никольского:

Стаж сборщика мебели Никольского в ООО «Стемакс» составил 52 дня (декабрь 2001 г. – 20 дней, январь 2002 г. – 31 день, февраль 2002 г. – 1 день).

Стаж во время исполнения воинского долга составил 774 дня (февраль 2002 г. – 26 дней, по 2 февраля 2004 г. – 730 дней = 365 дней х 2 года, с 3 февраля 2004 г. по 20 февраля 2004 г. – 18 дней). В непрерывный стаж будет включено это количество, помноженное на два: 774 дня х 2 = 1548 дней.

По возвращении из армии Никольский устроился на работу не позднее одного года со дня демобилизации, поэтому время отдыха тоже будет включено ему в непрерывный стаж – 161 день.

Стаж во время работы в ООО «Владмирра», включаемый в непрерывный трудовой стаж, составил 153 дня. С 1 января 2007 г. стаж Никольского прервался, но так как он приступил к работе до 1 января 2007 г., то его непрерывный трудовой стаж на эту дату приравнивается к страховому.

(52 + 1548 + 161 + 153 = 1914): 30: 12 = 5,3 г.

5 х 30 х 12 = 1800.

1914—1800 = 114.

114: 30 = 3,8.

3 х 30 = 90.

114 – 90 = 24.

Итак, непрерывный стаж на 1 января 2007 г. у Никольского составил полных 5 лет 3 месяца 24 дня. Затем стаж прервался.

В ООО «Ривэра» Никольский устроился 1 марта 2007 г., и на день наступления нетрудоспособности его непрерывный (он же страховой) стаж составил 62 дня (весь март, апрель и 1 мая). Это 2 месяца и 2 дня.

Таким образом, сложив оба периода стажа, инспектор отдела кадров ООО «Ривэра» сделает запись о страховом стаже в больничном листе: «5 лет 5 месяцев 26 дней». Пособие по временной нетрудоспособности будет назначено Никольскому в размере 60% его среднего заработка (но не более максимального ограничения из расчета за один календарный месяц).

Если страховой стаж у работника больше непрерывного, то этот страховой стаж ему нужно будет подтвердить документально в случае недостаточности сведений по трудовой книжке.

2.1.3. Порядок оформления документов, подтверждающих периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж, представляемых застрахованным лицом по месту назначения и выплаты пособия (работодателю либо территориальному органу Фонда социального страхования РФ)

Вышеупомянутым приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91 утвержден стандарт сведений, которые должны содержаться в документах, предоставляемых для подтверждения периодов трудовой деятельности застрахованных лиц, включаемых в страховой стаж:

номер и дата выдачи;

фамилию, имя, отчество застрахованного лица;

число, месяц и год его рождения;

место работы;