Памятка для лиц, содержащихся под стражей
Юрий Петрович Гармаев
Борис Артурович Поликарпов
Правовое просвещение населения
В настоящем издании в краткой и доступной (по сравнению с текстом законов) форме описаны права подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, а также способы реализации этих прав. Даны разъяснения по поводу последствий незаконного противодействия уголовному преследованию.
Адресовано подозреваемым и обвиняемым по уголовным делам, их защитникам, родным и близким, а также широким слоям населения в рамках правового просвещения.
Может быть использовано сотрудниками правоохранительных органов совместно с авторским «Руководством для следователя и оперативного сотрудника по преодолению противодействия уголовному преследованию в следственных изоляторах» (2018 г.), в том числе, в целях профилактики все еще встречающихся проявлений пресловутого обвинительного уклона.
Ю. П. Гармаев,Б. А. Поликарпов
Памятка для лиц, содержащихся под стражей
Издается при поддержке гранта Президента РФ для государственной поддержки ведущих научных школ России НШ-4484.2018.6
По теме (гранта):
Концепция антикриминального просвещения в Российской Федерации и участие юридических вузов, студенческой молодежи в ее реализации
Рецензенты:
– Кафедра уголовного процесса и криминалистики академии Федеральной службы исполнения наказаний России;
– Андреева Юлия Васильевна, председатель Общественной наблюдательной комиссии Красноярского края, доцент кафедры уголовного права и криминологии Юридического института Красноярского ГАУ, к.ю.н., доцент.
© Гармаев Ю. П., Поликарпов Б.А., текст, 2018
* * *
Введение
Если в отношении вас избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и вы находитесь в следственном изоляторе (ИВС), на вас, прежде всего, распространяется принцип презумпции невиновности (ст. 49 Конституции РФ), то есть:
1. Обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда;
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
В то же время вы вправе знать, что:
– некоторые деяния со стороны лиц, содержащихся в СИЗО и ИВС, направленные на противодействие уголовному преследованию, не всегда, но зачастую, носят незаконный характер, что преследуется по закону;
– незаконный и даже преступный характер могут носить не только какие-либо активные действия, но и бездействие (см. раздел 2, 3, 4 настоящей Памятки);
– существуют законные и этически допустимые средства противодействия, они же – способы законной защиты в рамках уголовного судопроизводства (см. раздел 1 настоящей Памятки).
Для удобства уяснения Памятка разделена на четыре раздела, направленных на разъяснение норм:
1) регламентирующих права подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей;
2) предусматривающих уголовную ответственность за незаконное противодействие уголовному преследованию в следственных изоляторах и ИВС;
3) устанавливающих административную ответственность незаконное противодействие уголовному преследованию в следственных изоляторах и ИВС;
4) предусматривающих дисциплинарную ответственность за незаконное противодействие уголовному преследованию в следственных изоляторах и ИВС.
В конце Памятки (с. 23-48) вашему вниманию представлены приложения, в которых изложены адреса организаций, куда можно обращаться подозреваемому / обвиняемому, содержащемуся под стражей, за защитой своих прав, а также извлечения из основных нормативно-правовых актов. При необходимости вы можете получить соответствующую литературу (в т. ч. нормативно-правовые акты) и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобрести их через администрацию места содержания под стражей в торговой сети (п. 13 ст. 17, ст. 23 Федерального закона от 15 апреля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон «О содержании под стражей»).
Раздел I. О нормах, регламентирующих права подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей[1 - Обязанность разъяснить и при необходимости реализовать все указанные здесь кратко и иные ваши права лежит, прежде всего, на вашем защитнике. Вы всегда можете обратиться к нему за юридической помощью. Обязанность разъяснить ваши права возложена на следователя.]
1.1. Для эффективной защиты своих прав и законных интересов необходимо знать содержание норм Конституции РФ и уголовного, уголовно-процессуального и иного законодательства. Обратите особое внимание на положения:
– устанавливающие основы конституционного строя РФ (ст. 2, 15, 16 Конституции РФ), права и свободы человека и гражданина (ст. 17-26, 45-55 Конституции РФ), содержание деятельности органов судебной власти (ст. 118-123 Конституции РФ);
– регламентирующие порядок и основные понятия уголовного судопроизводства (ст. 1, 5 УПК РФ), принципы уголовного судопроизводства (ст. 6-19 УПК РФ), основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела и уголовного преследования (ст. 24-25.1, 27-28.1 УПК РФ), процессуальный статус участников уголовного судопроизводства со стороны защиты, порядок их участия в производстве по уголовному делу их права и обязанности (ст. 46-53 УПК РФ), процесс доказывания в уголовном судопроизводстве (ст. 73-90 УПК РФ), порядок применения меры пресечения в виде заключения под стражу, ее отмены или изменения (ст. 97-101, 108-110 УПК РФ), заявления ходатайств и принесения жалоб (ст. 119-127), производства предварительного следствия, привлечения в качестве обвиняемого, предъявления обвинения (ст. 162-175 УПК РФ), проведения следственных действий (ст. 176-207 УПК РФ), направления уголовного дела с обвинительным заключением прокурору (ст. 215-220 УПК РФ), порядок производства дознания (ст. 223-226 УПК РФ). Изучение рассмотренных норм позволит понять значение и содержание прав и свобод человека, сущность и порядок уголовно-процессуального судопроизводства.
1.2. Вы вправе давать объяснения (показания) либо отказаться от дачи объяснений (показаний) полностью или в какой-либо части.
Так, согласно ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. В УПК РФ (п. 2 ч. 4 ст. 46, п. 3. ч. 4 ст. 47) закреплено, что подозреваемый / обвиняемый вправе давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. Подозреваемый / обвиняемый не несет ответственности за дачу заведомо ложных показаний или за отказ от дачи показаний.
Таким образом, вы вправе правдиво изложить все обстоятельства, имеющие значение для объективного и всестороннего расследования уголовного дела. Помните, что ваши показания – не только источник доказательств, но и один из способов осуществления права на защиту (ст. 46, 47, 85-88 УПК РФ).
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 46, п. 3. ч. 4 ст. 47 УПК РФ при согласии подозреваемого / обвиняемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний. Исключение составляют случаи, когда показания даны в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, (включая случаи отказа от защитника) и не подтверждены подозреваемым / обвиняемым в суде (п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ).
Помните, что оказание на вас со стороны должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, неправомерного воздействия (физического, психического) с целью дать определенные показания, признать вину, незаконно. При оказании такого воздействия на подозреваемых / обвиняемых действия должностных лиц могут подпадать под признаки преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ (Превышение должностных полномочий) и ст. 302 УК РФ (Принуждение к даче показаний). Однако следует помнить, что ложные заявления о том, что вас принуждали к даче показаний, могут быть квалифицированы как:
– клевета в отношении следователя, лица, производящего дознание (ст. 298.1 УК РФ), в том числе, иногда соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 3 этой статьи);
– заведомо ложный донос о совершении преступления (ст. 306 УК РФ), в том числе, иногда соединенный с обвинением следователя (иных должностных лиц) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (часть 2 этой статьи);
– гражданское правонарушение (см. ст. 151-152 ГК РФ).
1.3. Вы вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы (п. 4, 5, 10 ч. 4 ст. 46, п. 4, 5, 14 ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Так, действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, а также прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном порядке (ст. 123 УПК РФ).
Для того, чтобы добиться принятия и рассмотрения ваших ходатайств и жалоб, рекомендуем заявлять их в письменной форме или настаивать на занесении устного ходатайства в протокол следственного действия или судебного заседания (ч. 1 ст. 120 УПК РФ). Если, по вашему мнению, отказ принять жалобу, ходатайство не мотивирован (не основан на законе), вы должны знать, что:
– имеете право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами в соответствующие инстанции, в том числе в суд, по вопросам законности и обоснованности содержания под стражей, нарушения прав и интересов (п. 7 ст. 17 Федерального закона «О содержании под стражей»);
– порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа предусмотрен ст. 124 УПК РФ;
– администрация места содержания под стражей обязана немедленно направить прокурору или в суд адресованные им жалобы (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7270/#dst100139) подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей (ст. 126 УПК РФ);
– предложения, заявления и жалобы должны адресоваться в те государственные органы или тем должностным лицам, к компетенции которых относится разрешение поставленных вопросов;
– решения и действия следователя лучше обжаловать его непосредственному руководителю. Если с полученным ответом заявитель не согласен, следует обратиться в вышестоящую инстанцию. Например, жалобу на следователя районного следственного отдела Следственного комитета РФ (СК РФ) лучше адресовать руководителю этого же отдела. В случае несогласия с решением этого руководителя можно направить жалобу в Следственное управление СК РФ по субъекту РФ. Писать жалобу одновременно «во все инстанции» и сразу – первым руководителям федерального уровня (например, жалобу на районного следователя – председателю СК РФ и Президенту РФ), как правило, не эффективно, поскольку влечет лишь пересылку документов из одного органа в другой – надлежащему адресату. А это только затягивает разрешение жалобы.