От Ельцина до Путина. Документальные хроники Приморского края

"Позволю начать свое обращение к Вам с вопроса, который беспокоит сегодня всех рыбопромышленников Приморья, от которого зависит судьба одной из ведущих отраслей края, стабильность и благополучие более 80 тысяч работающих в ней приморцев. Нужна ли России рыбная отрасль? "

Вопрос риторический. И далее:

"Лишенные государственной поддержки, рыбаки понесли невосполнимые потери за годы реформ. В цифрах – это миллиарды долларов. А чем измерить страдания потерявших работу людей и их семей? "

По мнению Евгения Наздратенко, российские рыбаки сегодня уже не требуют солидных финансовых дотаций, а просят только не мешать им работать. Но их, как будто испытывая на прочность, собираются заставить платить за биоресурсы.

"Вы делаете нам невероятно ценный подарок", – искренне благодарят наши конкуренты-иностранцы российское правительство, откровенно расценивая введение платности как полнейшее отсутствие у чиновников понимания рыбной индустрии".

И заключительные строки:

"Давайте же прекратим бессмысленные эксперименты!"

Кабы все знать заранее… Может, тогда и не погибли бы 29 октября в Чечне пять приморских офицеров СОБРа. Зашли в кафе пообедать – и стали жертвой террористического акта. Взрывное устройство разнесло кафе и убило и покалечило всех, кто в нем был. Троих похоронили на Морском кладбище, двоих – в родном городе Артеме.

А 1 ноября представители краевого УВД отвезли своей подшефной поселковой школе в Чечне два телевизора. Доставили они также продукты и товары первой необходимости для жителей чеченских сел Чири-Юрт и Мескер-Юрт и в Хасавюртский район – туда, где несли службу сотрудники приморской милиции. Это было уже не в первый раз. И неоднократно благодарили за это Приморье главы поселковых администраций из Чечни.

10 ноября несколько сотен уссурийских учителей перекрыли на полтора часа автомобильную трассу между городом и пунктами пропуска "Сосновая падь" и "Полтавский" на границе с Китаем. Над головою – плакаты: "Водитель, стой! Извините, акция протеста учителей". Некоторые уже получили повестки в суд. За хроническую неоплату коммунальных услуг им угрожали выселением из квартир.

– Мы требуем, а сами прекрасно понимаем, что выданной зарплаты хватит только на то, чтобы раздать долги, – говорили педагоги.

А депутаты краевой думы в те дни настойчиво требовали у администрации Владивостока "решить проблему"… бесплатного проезда для них и их помощников в городском транспорте. И речь шла не о трамваях и троллейбусах – те и так были бесплатны для всех, а о коммерческих автобусах.

Получив письмо с подобной просьбой за подписью председателя думы Сергея Жекова, чиновники схватились за головы. Тридцать девять депутатов и целая армия помощников – а каждый депутат мог иметь до десяти только официальных, – желала сравняться в правах с инвалидами и ветеранами Великой Отечественной войны. Но даже те не часто рисковали пользоваться подобным "правом". Частный извоз – он и есть частный.

Справедливости ради надо заметить, что сам Сергей Жеков, как член Совета Федерации, имел в своем распоряжении автомобиль с федеральным номером, а в крайнем случае всегда мог вызвать дежурную машину из гаража краевой администрации. Так что его забота о депутатах была совершенно бескорыстной…

А у чиновников и без того проблем – выше головы. Во Владивостоке – вспышка вирусного гепатита А, и к началу ноября уже госпитализированы 79 человек, из них половина – дети.

– Рост заболеваемости напрямую связан с питьевой водой, – предупредила заместитель главврача горсанэпиднадзора Валентина Воронок. – А причины ее резкого ухудшения – и в летних проливных дождях, и в давно не ремонтировавшемся водопроводе.

Выходило, что воду бы лучше и вовсе не пить.

Как 89-летнему инвалиду войны не следовало переходить плохо освещенную дорогу в один из ноябрьских вечеров в районе "Чайки" во Владивостоке. Сначала его сбил микроавтобус. А когда он упал – переехали еще грузовик и легковой автомобиль. Но ведь он жил – через дорогу. А подняться по надземному переходу не позволила инвалидность…

Ничто не помешало полномочному представителю президента в ДВФО прилететь на "Ан-12" на аэродром в Воздвиженке утром 16 ноября. В свой родной город Уссурийск Константин Пуликовский прибыл с желанием разобраться в его социальных и коммунальных проблемах.

Одни видели корень этих проблем в мэре Владимире Ведерникове. И полпред ничего не имел против его переизбрания в декабре, даже если кресло мэра займет один из депутатов городской думы. Другие – в губернаторе. Но полпред поморщился и – не нашел "реальных предпосылок" для введения на территории края прямого президентского правления даже в связи с "отопительным кризисом".

И, в общем-то, полпред ничего не возразил председателю Ассоциации глав муниципальных образований Приморья Виктору Гнездилову, когда тот заметил: проблема в том, что Приморье – донор российского бюджета. Только за девять месяцев этого года край перечислил в центр 19 миллиардов рублей различных налогов и сборов, а обратно вернулось в виде трансфертов лишь два миллиарда.

– Правительство обязано вернуть все долги Приморью, – сделал вывод Виктор Гнездилов.

Но Константин Пуликовский – словно бы и не услышал. Только дал совет: опираться на "внутренние источники".

– Так мы и так за счет внутренних источников содержим все федеральные структуры в Приморье, – не сдержался Евгений Наздратенко.

И Константин Пуликовский… вроде бы понял. Вернувшись в Хабаровск, он направил президенту страны телеграмму с просьбой – оказать финансовую помощь Приморью. А основной причиной сложившегося в энергетике края положения назвал – неконтролируемый рост цен на топливо.

Казалось, даже недолгое пребывание на родной земле заставило Константина Пуликовского взглянуть иначе на многое…

19 ноября в Приморье пришел влажный южный циклон со стороны Желтого моря – и снег за сутки засыпал половину края. После чего Артем, в котором все еще не начался отопительный сезон, лишился мэра – тот подал в отставку. Как выяснилось, Андрей Терентьев имел запасные позиции, и вскоре он работал на освобожденной основе в краевой думе. Городу же, жители которого в свое время и избрали Андрея Терентьева депутатом, отступать было некуда – оставалось только замерзать на пятнадцатиградусном морозе. И даже когда новый мэр Владимир Новиков договорился с гендиректором "Дальэнерго" Юрием Лихойдой, и тот пообещал "подать тепло" с АртемТЭЦ, десятки зданий просто не могли это самое тепло "принять". Бывший мэр слишком увлекался политикой – в ущерб коммунальному хозяйству.

Не сдержался даже президент страны – и 20 ноября Владимир Путин заявил, что в Приморье творится "полное, форменное безобразие". Думается, знай он, что в Лесозаводске местные жители были вынуждены сбрасываться по десяти-двадцати рублей, чтобы приобрести необходимые запчасти для систем отопления многоэтажных домов – те за лето попросту разворовали, – выразился бы и того хлеще.

А Евгений Наздратенко распорядился – ввести "режим экономии" средств краевой администрации. У многих чиновников изъяли сотовые телефоны, а одному даже пришлось выложить из собственного кармана двадцать тысяч рублей за международные переговоры, которые он вел, отнюдь не радея за службу, в своем департаменте информации и анализа социальных процессов региона. Теперь даже первые вице-губернаторы могли "наговорить" в месяц не больше чем на 3 500 рублей, а все прочие "вице" – лишь на три тысячи. Пришлось забыть и о загранкомандировках. Все сэкономленные деньги предполагалось потратить на зарплату бюджетникам и – закупку топлива.

Губернатор же улетел в Москву, где его ожидали президент, заседание Госсовета и выступление на пленарном заседании Госдумы, куда Евгения Наздратенко пригласили вместе с Михаилом Касьяновым и Анатолием Чубайсом "для изучения депутатами ситуации с теплоснабжением Приморья". И все это – в один день, 22 ноября. Эта командировка была, пожалуй, самой тяжелой из всех за годы его губернаторства.

С Владимиром Путиным говорили о социально-экономической ситуации в Приморье и – о долгах федеральных структур.

– Эту проблему не решить без вмешательства правительства, – был уверен губернатор Приморья.

Но были еще – центральные средства массовой информации, которые "излишне накаляют страсти" и "акцентируют внимание исключительно на негативных фактах". Все это лишь обостряло социальное напряжение в крае.

Обо всем переговорить не успели и – договорились встретиться еще раз на следующий день.

Из кабинета президента Евгений Наздратенко перешел в зал заседаний Государственной Думы. Но когда депутаты высказали свое мнение о ситуации в Приморье, то выяснилось, что подобные проблемы терзают и другие регионы страны – только о них меньше говорят на телевидении и в газетах. И большинство депутатов… поддержало приморского губернатора.

А вице-премьер Виктор Христенко, помимо всего прочего, пообещал, что в 2001 году финансовая помощь, которую Приморье получает от правительства, возрастет до пяти миллиардов рублей.

И даже глава РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс, будто поддавшись общему настрою, заявил, что для преодоления кризиса в Приморье его ведомство наполовину увеличивает перетоки электроэнергии в край из соседних регионов. Но все-таки не преминул обвинить во всех бедах краевые и муниципальные власти Приморья… словно так же неожиданно и опомнившись.

Глава РАО "ЕЭС" в своем роде был наместником бога в России для семи новорожденных, которых в эти дни выхаживали в детской больнице города Артема в специальных кювезах на электроподогреве. Отключили бы свет – и кто знает, выжили ли бы они. К тому времени эти семь младенцев оставались единственными пациентами в артемовской детской больнице, которую до сих пор не начали отапливать. Всех других, спасая от холода, перевели в Дом ребенка или в детское отделение поселковой больницы Артемовской ГРЭС, где – своя рука владыка! – было тепло. А то и попросту выписали домой – под одеяло и к обогревателю.

Наконец за дело взялась прокуратура. Тепло в дома она дать не могла, но в ее силах было – наказать за служебную халатность, граничащую с преступлением. В конце концов, Приморье было частью России, а в России существовала Конституция, согласно которой неотапливаемые зимой дома и замерзающие в них люди – это наказуемо, поскольку противоречит элементарным правам человека. И вскоре, вслед за возбуждением уголовного дела, был наложен арест на личное имущество заместителя главы администрации Артема и директора Артемовского муниципального предприятия тепловых сетей. В поселке Доброполье в двенадцати домах температура в квартирах не превышала десяти градусов – и суд вынес постановление об аресте личного имущества начальника МУП ЖКХ Уссурийского района. А милиция начала разыскивать гендиректора АО "Аврора", которое являлось собственником домов №123 и №125 по улице Снеговой во Владивостоке. Те также не отапливались.

Крестьянское хозяйство Федора Столбикова в Тернейском районе мало зависело от прихоти РАО "ЕЭС", больше – от аппетита уссурийского тигра, который в те дни задрал здесь собаку и годовалого бычка. В тайге – снегопад, кабаны и косули отлеживались в укромных местах, вот и повадился молодой здоровый трехлетний самец весом под полтора центнера ходить к людям. В недавние времена его попросту пристрелили бы. Но сотрудники оперативной инспекции "Тигр" уже научились обходиться без жертв – учились этому несколько месяцев в Америке. Тигра поймали в петлю-ловушку, усыпили, выстрелив из пневматического ружья шприцем со снотворным. И, надев радиоошейник, выпустили подальше от людей в тайге.

Человек, считающий себя царем природы, начал понимать, что без подданных – никакой он не царь…

А в Находке похитили 9-летнего Артема Скрябина и теперь требовали от его родителей двадцать тысяч долларов. И снова милиция была в недоумении – отец мальчика был простой рыбак, работал в АО "БАМР", мать – домохозяйка. Откуда у них могли взяться такие деньги?

Похитители выманили Артема из дома запиской, в которой попросили его прийти в школу, где в тот день не было занятий. Мальчик пошел. И провел последующие 26 дней на лежанке в комнате, связанный по рукам и ногам. Ему не давали ни встать, ни выйти на улицу, порой забывали кормить и разрешали только мочиться в пластиковую бутылку. Развязывали лишь тогда, когда он писал очередную записку родителям под диктовку своих похитителей. Все остальное время он лежал, скрюченный, одетый, чтобы не замерз в комнате, обогреваемой одной электропечкой, в ватные штаны, китайскую поддевку и спортивную шапочку на голове.

Мальчика уже считали погибшим. Но все-таки его, донельзя истощенного физически, спасли – спасибо милиции. Один из троих похитителей оказался… чуть ли не другом семьи, часто бывал у них дома в гостях, работал с отцом в "БАМРе" и даже ходил с ним в рейс. Но – не пожалел мальчишку ни разу и не дал лишнего куска хлеба…

Не давал спуску Приморью и Константин Пуликовский. Словно устыдившись своей мимолетной уссурийской слабости, 1 декабря он заявил, что в топливно-энергетическом кризисе виновны исключительно – краевые власти.

И Евгений Наздратенко – ответил:

– Если цена вопроса, условие для Приморского края – моя отставка, то я с удовольствием пойду работать на другую работу!

Пока же он хотел одного: чтобы на Дальнем Востоке, в Приморье были такие же энерготарифы, как и в Москве – 23 копейки для населения, 27 – для промышленности. И железнодорожные тарифы – как в центральной части России.

Тогда, был уверен губернатор Приморья, и все остальное в крае будет в полном порядке.

Согласны были с ним и главы муниципальных образований края. А потому отбили телеграмму президенту страны.