Гражданский процесс

• дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, а также устные и письменные справки по законодательству;

• составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;

• осуществляют представительство в судах и других органах по гражданским делам.

Адвокаты вправе оказывать физическим и юридическим лицам также и иную юридическую помощь по гражданским делам.

Представителями в суде кроме адвокатов могут быть:

• работники юридических лиц – по делам этих лиц;

• уполномоченные общественных объединений (организаций), которым законом предоставлено право представлять и защищать в суде права и законные интересы своих членов и других лиц;

• уполномоченные организаций, которым законодательством предоставлено право представлять и защищать в суде права и законные интересы других лиц;

• законные представители;

• близкие родственники, супруг (супруга);

• представители, назначенные судом;

• один из процессуальных соучастников – по поручению других соучастников.

В предусмотренных законом случаях юридическая помощь оказывается бесплатно. Так, адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь истцам при рассмотрении в судах дел о взыскании алиментов, а также по трудовым делам, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, и др. По законодательству Республики Беларусь противодействие оказанию юридической помощи запрещается.

Принцип законности. В общем виде данный принцип сформулирован в ст. 112 Конституции, согласно которой суды осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов.

Принцип законности требует, чтобы все гражданские дела в суде разрешались в строгом соответствии с нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права (начиная с момента принятия судьей заявления к производству суда и заканчивая разрешением дела по существу). Нарушение норм права в гражданском судопроизводстве, чем бы оно ни мотивировалось, не может быть оправдано соображениями так называемой целесообразности.

В случае расхождения с законом Декрета или Указа Президента Республики Беларусь закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание Декрета или Указа были предоставлены законом (ст. 21 ГПК).

Подзаконные акты применяются судом с учетом компетенции издавшего их органа. Если подзаконный акт принят не в пределах компетенции данного органа или же противоречит закону, суд его не применяет.

Согласно ст. 21 ГПК, если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции Республики Беларусь, он принимает решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном порядке вопрос о признании Конституционным Судом Республики Беларусь данного нормативного акта неконституционным.

Процессуальными гарантиями принципа законности в гражданском судопроизводстве являются независимость судей и подчинение их только закону; проверка законности и обоснованности решений и определений, не вступивших в законную силу, в апелляционном порядке; пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора и др.

Отсутствие нормы права, регулирующей спорные отношения, не является основанием для отказа юридически заинтересованному в исходе дела лицу в защите гражданских прав. В этом случае суд применяет норму права, регулирующую сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии такой нормы права суд исходит из общих начал (принципов) и смысла законодательства Республики Беларусь (аналогия права).

Следует признать, что чем выше в государстве уровень законности, тем надежнее защищаются от возможных посягательств права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц. Поэтому соблюдение законности в гражданском судопроизводстве является необходимым условием правильного и своевременного разрешения судами гражданских дел.

Принцип государственного языка судопроизводства. В соответствии со ст. 17 Конституции Республики Беларусь государственными языками являются белорусский и русский языки. Это правило в полной мере распространяется и на судопроизводство. Согласно ст. 16 ГПК судопроизводство в Республике Беларусь ведется на белорусском или русском языке. Практика работы белорусских судов свидетельствует о том, что в судопроизводстве сегодня преобладает русский язык.

Принцип государственного языка судопроизводства имеет существенное значение для реализации прав участниками гражданского судопроизводства. Он способствует всестороннему, полному и объективному выяснению судом действительных обстоятельств дела.

Закон дает необходимые гарантии юридически заинтересованным в исходе дела лицам, если они не владеют (или недостаточно владеют) языком, на котором ведется судопроизводство по делу. В частности, этим лицам обеспечивается право знакомиться с материалами дела и участвовать в судебных действиях через переводчика, а также им обеспечивается право выступать в суде на языке, которым они обычно пользуются (ст. 16 ГПК).

Закон предъявляет определенные требования к переводчику. Он должен быть незаинтересованным лицом. Недопустимо также совмещение по одному и тому же делу обязанностей переводчика с обязанностями истца, ответчика, третьего лица или какого-либо другого участника гражданского судопроизводства. Нарушение принципа языка судопроизводства является безусловным основанием отмены вынесенного по делу судебного постановления (существенное нарушение норм процессуального права).

Принцип гласности судопроизводства. Статья 114 Конституции Республики Беларусь провозглашает, что разбирательство дел во всех судах открытое. Принцип гласности судопроизводства означает то, что все участники гражданского судопроизводства имеют право присутствовать в зале судебного заседания от начала и до конца рассмотрения дела, а также то, что все граждане, не являющиеся участниками гражданского судопроизводства, по их желанию допускаются в зал судебного заседания (не допускаются в зал судебного заседания лишь граждане в возрасте до 16 лет, если они не являются участниками гражданского судопроизводства).

Гласность судопроизводства предполагает возможность освещения хода и результатов судебного процесса в печати, по радио и телевидению. Противоречит принципу гласности судопроизводства рассмотрение гражданских дел в служебном кабинете судьи, куда доступ лицам, не участвующим в процессе, практически закрыт.

Слушание дела в закрытом судебном заседании может иметь место только в случаях, прямо предусмотренных законом. Согласно ст. 17 ГПК закрытое судебное заседание проводится «в целях охраны сведений, содержащих государственную, коммерческую тайну или тайну усыновления, либо других сведений, разглашение которых запрещено законом». Так, суд может слушать дело в целом или совершать отдельные процессуальные действия в закрытом судебном заседании, если это необходимо для предотвращения разглашения информации, которая касается интимных сторон жизни граждан или порочит их честь, достоинство либо деловую репутацию (например, по делу о расторжении брака в судебном заседании обсуждаются мотивы развода, которые носят интимный характер).

При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют только юридически заинтересованные в исходе дела лица, а в необходимых случаях – свидетели, эксперты, специалисты и переводчики. Закрытое судебное заседание проводится с соблюдением всех правил судопроизводства, установленных ГПК: обеспечиваются права участников процесса, всесторонне, полно и объективно выясняются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и т. д. При слушании дела в закрытом судебном заседании резолютивная часть решения суда оглашается публично.

Принцип гласности судопроизводства является гарантией соблюдения свободы слова и прав граждан на получение полной, достоверной и своевременной информации. Данный принцип обеспечивает правильность разрешения судом гражданских дел; оказывает воспитательное воздействие на всех участников гражданского судопроизводства, а также на граждан, присутствующих в зале судебного заседания.

Принцип судебного и прокурорского надзора за законностью и обоснованностью судебных постановлений. Согласно этому принципу вышестоящие суды и органы прокуратуры в установленном законом порядке осуществляют надзор за законностью и обоснованностью судебных постановлений по гражданским делам, а также за соблюдением законодательства при их исполнении.

Верховный Суд Республики Беларусь призван осуществлять надзор за судебной деятельностью всех судов Республики Беларусь. Областные, Минский городской суды осуществляют надзор за судебной

деятельностью районных (городских) судов, находящихся на территории данной области (г. Минска).

В гражданском процессе используются две основные формы судебного надзора: 1) проверка судебных постановлений, не вступивших в законную силу в апелляционном порядке; 2) проверка судебных постановлений, вступивших в законную силу в порядке надзора.

Специфической формой судебного надзора является изучение и обобщение судебной практики по отдельным категориям гражданских дел, выявление и устранение наиболее типичных судебных ошибок по этим делам.

Прокурорский надзор в гражданском процессе осуществляется Генеральным прокурором Республики Беларусь и подчиненными ему прокурорами. Основные формы прокурорского надзора следующие:

• обращение прокурора в суд с заявлением в порядке ст. 81 ГПК;

• участие прокурора в рассмотрении гражданских дел в судебном заседании;

• принесение протестов на незаконные и необоснованные судебные постановления и др.

Согласно ст. 23 ГПК прокурор обязан на всех стадиях гражданского судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению любых нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили. Свои полномочия прокурор осуществляет независимо от каких бы то ни было органов и должностных лиц, руководствуясь только законодательными актами и подчиняясь указаниям Генерального прокурора Республики Беларусь.

Принцип обязательности судебных постановлений. В соответствии с данным принципом судебные постановления, вступившие в законную силу, обязательны для всех граждан и должностных лиц и подлежат исполнению на всей территории Республики Беларусь (ст. 115 Конституции Республики Беларусь).

В своей деятельности граждане и должностные лица должны исходить из наличия обстоятельств, подтвержденных судебным постановлением, вступившим в законную силу. Например, соответствующие государственные органы должны зарегистрировать дом на имя лица, признанного его собственником на основании решения суда. Отменить вступившее в законную силу судебное постановление может в предусмотренном законом порядке только суд надзорной инстанции (ст. 435–450 ГПК).

Судебное постановление распространяет свою силу на правоотношения тех лиц, спор о праве которых был рассмотрен и разрешен судом. Если спор о праве был разрешен судом без их участия, то они вправе обратиться в суд за защитой своих прав даже при наличии соответствующего судебного постановления по данному спору.

Обязательность судебных постановлений наступает лишь после реализации или отказа от реализации заинтересованными лицами права на проверку законности и обоснованности этих актов вышестоящими судами.

2.3. Отраслевые принципы гражданского процессуального права

К отраслевым принципам гражданского процессуального права Республики Беларусь относятся следующие.

Принцип выяснения судами действительных обстоятельств дела. В советском гражданском процессе этот принцип назывался принципом объективной истины. В соответствии со ст. 15 и 30 ГПК 1964 г. каждая сторона должна была доказать те обстоятельства, на которые она ссылалась как на основание своих требований или возражений. Суд при этом обязан был принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. По существу на суд возлагалась обязанность установления истины по делу со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. Если суд с этой миссией не справлялся, решение по делу подлежало отмене в апелляционном либо надзорном порядке.

По ныне действующему ГПК обязанность по собиранию доказательств, необходимых для установления истины по делу, лежит на юридически заинтересованных в исходе дела лицах. Суд сегодня лишь содействует указанным лицам (по их ходатайству) истребованию доказательств, когда представление таких средств доказывания для них не представляется возможным.

Таким образом, в современных условиях не суд, а стороны и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица обязаны собирать доказательства и обеспечивать полноту доказательственного материала по гражданскому делу.

Собранным по делу доказательствам суд должен дать надлежащую оценку. Оценка проводится по внутреннему убеждению суда, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании в судебном заседании всех входящих в предмет доказывания фактов. При этом руководствуются только законом. Каждое доказательство оценивается судом с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности оцениваются также с точки зрения достаточности для разрешения дела. Ни одно из доказательств не имеет для суда заранее установленной силы.