Фармрынок. Российские предприниматели на международной арене

Кстати, прошла пара месяцев после этого конкурса и у меня состоялся любопытный разговор с одним человеком, который довольно близко знал «внутреннюю кухню» всех этих событий. «Вы знаете, почему вас не пустили в ДЛО? – спросил он, посмеиваясь. – Знаете, что сыграло окончательную роль в принятии такого решения? Ну так я вам скажу. Все дело в вашей “иностранной” сущности. У вас же акционеры – американцы. И было решено, что нельзя доверять государственное дело американской компании. Ясно?»

Вот и привлекай после этого иностранные инвестиции!

Глава 5. ДЛО в действии ужас, ужас, ужас

Итак, на первом этапе работы программы ДЛО мы оказались вне игры. И это дало нам возможность наблюдать процесс несколько со стороны и, честно говоря, немного позлорадствовать.

Начало пресловутой «программы монетизации льгот» было просто катастрофическим и ознаменовалось массовыми уличными выступлениями льготников (в основном пенсионеров), перекрытием федеральных трасс возмущенными толпами и т. п. Причем в самом начале «лекарственная» проблема мало, как мне кажется, повлияла на ситуацию – основную роль в народном возмущении сыграли изменения в транспортном обслуживании льготников и другие факторы. Это все вызвало массовое недовольство прямо с 1 января 2005 года. А про то, что бесплатных таблеток в аптеках тоже теперь долго не будет, льготники узнали несколько позже. Разумеется, от этого возмущение только усилилось. Впрочем, я лучше приведу выдержки из прессы того периода.

«Непродуманные правительственные реформы толкают население на путь массовых акций протеста

Вчера утром около тысячи пенсионеров из подмосковных Химок в знак протеста против замены льгот денежными выплатами на три часа полностью заблокировали движение по Ленинградскому шоссе. Аналогичным образом недовольные льготники, с 1 января ощутившие на себе действие новых законов, действовали в Самаре, Альметьевске, Владимире, Солнечногорске. Похоже, что вслед за “рельсовой войной”, бушевавшей в России в 90-х годах прошлого века, страну может захлестнуть война “дорожная”. Причина очевидна – проведенная второпях монетизация льгот оставила недовольными миллионы граждан страны.

Вчерашний несанкционированный митинг химкинских пенсионеров стал уже третьим в наступившем году. Он оказался самым многочисленным, ведь объявление о грядущей акции было напечатано накануне в одной из местных газет. И оно не осталось незамеченным. К 10 утра у здания городской администрации собрались более тысячи человек.

“Это не 100 человек, как на прошлой неделе. Это весь город, – радостно говорила пенсионерка Никонова, участвовавшая во всех предыдущих мероприятиях. – Теперь они никуда не денутся, будут с нами говорить. Мы хотим, чтобы нам сохранили льготы, как и московским пенсионерам”.

“Мы все равно заставим власть слушать людей, – объясняла Мария Семенова. – Ведь нам после замены льгот деньгами жить не на что. Раньше мы за все платили 50 %. А теперь нам взамен пытаются сунуть 500 рублей. Вот и думай, что с ними делать, ведь квартплата тут же поднялась на 40 %. Я теперь плачу за квартиру 860 рублей, плюс телефон, плюс лекарства. И дорога подорожала. Вон они, автобусы, с надписью “льгот нет”. Теперь, чтобы съездить в Москву, нужно 100 рублей. А у меня вся пенсия 2000. Как жить? А ведь еще и кушать надо!”

“Верните наши льготы, – скандировали старики и звали мэра Химок. – Стрельченко, выходи!”

Но в течение часа к митингующим так никто и не вышел, и тогда возмущенные льготники двинули к Ленинградскому шоссе. А в толпе появились на скорую руку нарисованные плакаты. Химкинские милиционеры не пытались помешать старикам. Некоторые снисходительно улыбались. “У меня у самого льготы отменили, – шептал какой-то сержант. – Молодцы, старухи!”

К 11:30 Ленинградское шоссе было полностью блокировано. Машины пытались объехать митингующих по прилегающим улицам, но узенькие дороги не справлялись с потоком автомобилей, то и дело возникали пробки. Только после этого очнулись представители городской администрации, решившие “поговорить с народом”. Но разгоряченный народ их уже не слушал. Тогда к месту митинга подтянулось несколько грузовиков и автобусов с ОМОНом и солдатами внутренних войск.

“Громов отказался с нами общаться, – сказал какой-то пенсионер. – Он московский ОМОН вызвал для разгона демонстрации”.

“Неужели осмелятся бить?” – тут же стали возмущаться старики.

“Пусть бьют. Мы отсюда не уйдем”, – сжимали кулаки другие.

Удаление стариков с трассы началось после продолжительного инструктажа. Первыми шли рослые омоновцы. Они вклинились в толпу и стали разделять ее на две части.

“Позор!” – скандировали пенсионеры.

“Посмотрите, с кем вы воюете. Ведь мы же вам в матери и отцы годимся. Ведь мы же вас всех вырастили!” – плакали бабки.

Омоновцы, стиснув зубы, продолжали двигаться сквозь толпу. “У нас у самих зарплата маленькая, – цедили некоторые из них. – Мы же трассу не перекрываем”.

Маленькие старушечьи кулачки тонули в цепких руках камуфлированных здоровяков, которые перехватывали все удары. Силы были неравны, и через пять минут митингующие были разделены на две части. После этого к омоновцам присоединились солдаты внутренних войск. Вскоре на проезжей части пенсионеров не осталось. Но, глядя на цепи омоновцев и на собравшихся журналистов, старики радостно галдели.

“Они думают, что вот нас прогнали с дороги и победили, – сказала пенсионерка Нина Пантелеева. – Нет. Это мы победили, ведь наконец-то о наших проблемах начнут задумываться власти. И мы все равно своего добьемся. Мы будем постоянно перекрывать трассу, пока не отменят монетизацию”.

На другой стороне льгот

Во многом недовольство химкинских стариков кроется в том, что монетизация льгот резко разделила москвичей и жителей Подмосковья. Так, правительство Москвы подписало с Московской железной дорогой соглашение, по которому столичные пенсионеры – ветераны труда с середины октября по середину мая будут оплачивать половину стоимости проезда в пригородных поездах. Подмосковные власти не смогли договориться с МЖД и решили компенсировать своим ветеранам отмену этой льготы деньгами. Следовательно, отныне ветеран-москвич платит за проезд в электричках половину стоимости, а подмосковные ветераны – полную. Между тем в Москве пенсионеров из Подмосковья – как ветеранов труда, так и обычных – ожидает еще один неприятный транспортный сюрприз. Столичные власти сохранили для пенсионеров бесплатный проезд на городском транспорте, но льгота эта распространяется только на обладателей московской прописки или “социальной карты москвича”.

Работники станций метрополитена нововведению, мягко говоря, не обрадовались. Весь день старший контролер пропускного пункта на станции “Аэропорт” Нина Филимонова только и успевает объяснять горожанам, как попасть в подземку. “Уже голос сорвала, – сказала она. – У нас вся смена сипит. Горожане совершенно ничего не знают, что делать с “картой москвича”. Одни упорно предъявляют ее нам, другие вообще забывают про нее, показывая удостоверения. А я не могу пропускать по удостоверениям, если у людей есть социальная карта”.

Контролеры с ужасом ждут начала рабочих дней. “В час пик у нас будут страшные давки, – убеждена Нина Филимонова. – У всех надо проверить наличие социальной карты и отправить их назад, к пропускным пунктам. Говорят, на метро “Полежаевская” женщина-контролер уже получила сотрясение мозга, когда льготники, толкаясь, спешили зайти в метро”.

Пока что социальная карта есть далеко не у всех категорий льготников: из-за больших очередей в районных управах люди просто не успевают ее получить. Чтобы переход на новый порядок был безболезненным, льготникам разрешили до 30 июня проходить в метро по обычным удостоверениям. Только теперь контролеры будут требовать “в дополнение” паспорт с московской пропиской.

“Получается, что из нас вообще изгоев сделали – поездка за пределы родного города превратилась в настоящую проблему, – пожаловалась жительница подмосковного города Лобня, ветеран труда Людмила Маетная. – После вступления закона о льготах в силу, чтобы съездить в Москву, придется тратить огромные деньги. А с нашими пенсиями сделать это весьма проблематично. Кроме того, некоторые маршруты перешли на безльготный режим еще в конце 2004 года, когда закон еще не вступил в силу. И сейчас бесплатно можно проехать только на нескольких маршрутах, и то вокруг города. Что же касается материальных компенсаций, то тут вообще ничего не понятно. Нас как-то собрали в местном собесе и попросили всех, у кого нет сберкнижек, завести их. На них якобы будут деньги начислять. Но сколько и когда – непонятно. Пока мы никаких средств не получали. Получается, что льготы отменили, квартплату повысили, цены взвинтили, а денег никто нам не перечислил. Так что на пенсию в 2 тысячи рублей биологически выжить очень сложно”.

До сих пор не получили компенсаций и столичные пенсионеры. “В конце прошлого года в военкомате нас попросили написать заявление на право предоставления льгот и предъявить соответствующие документы, – говорит пенсионер-военнослужащий Аркадий. – При этом нас не просили конкретизировать, какие льготы хотим сохранить, а какие – перевести в денежные компенсации. И тут начинается самое интересное – сотрудники военкомата сами будут решать, кому сохранить льготы, а кому выделить “живые” деньги. Мне должны прибавить к пенсии 550 рублей, которые должны были выделить уже в январе. Пенсию я получил, но никаких компенсационных выплат не было. Будем ждать февраля – заплатят или нет. Надеюсь, что-нибудь перечислят”.

Возникшие нестыковки могли бы объяснить по телефонам горячей линии, созданным в каждом округе столицы. Как признаются работники, сразу после первого января возросло количество обращений. “Самый частый вопрос – каким категориям пенсионеров какие льготы сохранены и как получить материальную компенсацию”, – сказали по телефону горячей линии Управления социальной защиты населения Центрального округа Москвы. Правда, назвать, кому же все-таки сохранены льготы, наша собеседница не смогла. “Сейчас нет специалистов, которые могут ответить на этот вопрос, позвоните попозже”, – сказала работница управления.

В собесах других округов вообще отказались разговаривать с корреспондентом. “Понимаете, мы не уполномочены говорить, кто, зачем и по каким вопросам звонит. Да, люди обращаются, мы им отвечаем, все в рабочем режиме”, – сказали в собесе Восточного округа.

Не удалось получить разъяснений и по широко разрекламированной федеральной горячей линии по вопросам монетизации льгот. На протяжении всех праздничных дней служба просто не работала.

Дорожная война

Примеру химкинских пенсионеров вчера последовали и жители подмосковного Солнечногорска. Несколько сотен льготников перекрыли трассу Москва – Санкт-Петербург. Поддержали стихийную акцию протеста и более 300 пенсионеров в Самаре. Они перегородили одну из наиболее оживленных трасс – Революционную улицу. Они также протестовали против отмены бесплатного проезда в городском общественном транспорте. Предусмотренных компенсационных выплат хватает лишь на 18 поездок. Однако самая массовая акция прошла в Татарстане. Около 5 тысяч жителей Альметьевска провели несанкционированный митинг на центральной площади, требуя восстановить бесплатный проезд для пенсионеров на городском транспорте и отменить 100 %-ную плату за квартиры и коммунальные услуги.

А во Владимире, как сообщает наш корреспондент Юрий Борисов, на днях на Театральной площади прошел санкционированный митинг, посвященный проблеме монетизации льгот. Все шло по намеченному плану, митинг закончился примерно через час. Неожиданно сразу по окончании мероприятия 300 пенсионеров вышли на проезжую часть Дворянской улицы. Движение транспорта было остановлено. Пенсионеры требовали повышения суммы компенсации за утраченные льготы, сохранения бесплатного проезда в троллейбусах, а также приезда губернатора Владимирской области Николая Виноградова и главы Владимира Александра Рыбакова. Г-н Рыбаков приехал спустя два часа. Он попросил протестующих покинуть проезжую часть, но его слова не возымели действия. Пенсионеры кричали мэру: “У вас зарплата – 55 тысяч, у губернатора – 94 тысячи, а нам подачку кинули в 200 рублей! А мы за вас голосовали!” Потом митингующие все же освободили улицу, но обещали продолжить акцию протеста у здания мэрии».

    www.demoscope.ru/weekly/2005/0185/gazeta018.php

Это я привела выдержку из одной из многочисленных статей, демонстрирующих, так сказать, «живую картинку с улицы». «Википедия» дает более или менее взвешенный анализ причин и последствий столь неудачного начала «программы монетизации льгот».