Создание юридического лица или подразделения

К сказанному выше добавим, что решение о снятии страхователя с учета принимается в форме приказа (распоряжения).

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 7 декабря 2009 года № 959н «О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к страхователям» (далее – Приказу № 959н) были утверждены:

– Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц (далее – Порядок 1 к Приказу № 959н);

– Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Остановимся более подробно на положениях, касающихся регистрации и снятия с регистрационного учета юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, содержащихся в Порядке 1 к Приказу № 959н.

Прежде всего, отметим, что юридические лица по месту нахождения своих обособленных подразделений одновременно с регистрацией в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регистрируются в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Итак, регистрация юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений осуществляется территориальными органами Фонда по месту нахождения этих обособленных подразделений. Регистрация осуществляется не позднее 30 дней со дня создания обособленного подразделения. Основанием для регистрации является заявление о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, форма которого приведена в Приложении № 1 к Порядку 1 (пункт 5 Порядка 1).

В случае изменения места нахождения обособленного подразделения, юридическое лицо должно подать заявление о регистрации в качестве страхователя в территориальный орган Фонда по новому месту нахождения в течение месяца со дня таких изменений. Такой срок установлен пунктом 7 Порядка 1.

Перечень документов, копии которых, наряду с заявлением, юридическое лицо должно представить для регистрации в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения, содержит пункт 8 Порядка 1:

– свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

– свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

– уведомление о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения;

– документы, подтверждающие создание обособленного подразделения (устав юридического лица, содержащий сведения о данном обособленном подразделении; положение об обособленном подразделении; доверенность, выданная юридическим лицом руководителю обособленного подразделения; приказ о создании обособленного подразделения);

– документы, подтверждающие наличие отдельного баланса, расчетного счета и начисление выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц;

– извещение о регистрации в качестве страхователя юридического лица;

– документы, выданные территориальными органами Федеральной службы государственной статистики и подтверждающие виды экономической деятельности (код по ОКВЭД, наименование вида деятельности), осуществляемой юридическим лицом по месту нахождения обособленного подразделения.

Обратите внимание!

Для регистрации по месту нахождения обособленного подразделения представляются копии перечисленных выше документов.

Иной перечень документов установлен для регистрации в качестве страхователя иностранной организации по месту нахождения обособленного подразделения. Иностранная организация, руководствуясь пунктом 9 Порядка 1 к Приказу № 959н, помимо заявления, должна представить копии:

– документа, содержащего информацию об органе, зарегистрировавшем иностранную организацию, регистрационном номере, дате и месте регистрации (для организаций, создание которых не требует специальной регистрации, – легализованные копии учредительных документов либо других документов, содержащих информацию о получении права на ведение предпринимательской деятельности);

– документов, подтверждающих создание обособленного подразделения;

– документов, подтверждающих наличие отдельного баланса, расчетного счета и начисление выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц;

– документа, подтверждающего постановку обособленного подразделения на налоговый учет в Российской Федерации;

– уведомления о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, выданного территориальным органом Фонда в случае, если иностранная организация уже зарегистрирована в качестве страхователя по месту нахождения одного из своих обособленных подразделений.

И российские, и иностранные организации, представляют необходимые документы в территориальный орган Фонда по месту нахождения обособленного подразделения (пункт 12 Порядка 1). Копии представляемых документов должны быть в установленном порядке заверены. Если же юридические лица предъявляют подлинники документов, то копии их могут быть заверены работниками территориальных органов фонда. При направлении документов по почте подлинники документов не направляются пункт 14 Порядка 1).

Регистрацию юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения территориальный орган Фонда согласно пункту 15 Порядка 1 должен осуществить в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения документов, при этом он:

– присваивает страхователю регистрационный номер (для юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений – расширенный регистрационный номер, дополненный кодом обособленного подразделения) и код подчиненности, порядок формирования которых определен разделом III Порядка 1;

– вносит данные о зарегистрированном страхователе в реестр страхователей;

– оформляет уведомление о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения в территориальном органе Фонда по форме, предусмотренной Приложением № 3 к Порядку 1, в трех экземплярах;

– вручает или направляет страхователю способом, свидетельствующим о дате получения страхователем соответствующего уведомления, один экземпляр уведомления о регистрации.

Второй экземпляр уведомления остается в территориальном органе Фонда, осуществляющем взаимодействие со страхователем, третий экземпляр направляется в территориальный орган Фонда по месту регистрации юридического лица.

Снятие с регистрационного учета юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений согласно пункту 21 Порядка 1 осуществляется территориальным органом Фонда в случаях:

– принятия решения о закрытии обособленного подразделения юридического лица, по месту нахождения которого зарегистрировано юридическое лицо, в том числе при ликвидации юридического лица, имеющего обособленные подразделения с отдельным балансом, расчетным счетом и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц;

– прекращения полномочий обособленного подразделения юридического лица по ведению отдельного баланса, расчетного счета или начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц.

Основанием для снятия с учета юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения является заявление о снятии с регистрационного учета, которое составляется по форме, содержащейся в Приложении № 5 к Порядку 1. Одновременно с заявлением следует представить первый экземпляр уведомления о регистрации, заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих наступление обстоятельств, являющихся основанием для снятия с учета, что следует из пункта 23 Порядка 1.

Территориальный орган Фонда принимает решение о снятии с регистрационного учета юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения и оформляет решение по форме, предусмотренной Приложением № 7 к Порядку 1.

Территориальный орган Фонда, снявший с учета юридическое лицо по месту нахождения обособленного подразделения, сообщает об этом в территориальный орган Фонда по месту нахождения юридического лица.

В случае изменения места нахождения обособленного подразделения юридического лица, если такое изменение влечет изменение территориального органа Фонда, в котором должен быть зарегистрирован страхователь, территориальный орган Фонда, в котором страхователь был зарегистрирован, в пятидневный срок со дня получения сведений об изменении места нахождения обособленного подразделения юридического лица передает его учетное дело в территориальный орган Фонда по новому месту нахождения.

Территориальный орган Фонда по новому месту нахождения в пятидневный срок со дня получения учетного дела страхователя осуществляет его постановку на учет, о чем извещает страхователя и территориальный орган Фонда, в котором был зарегистрирован страхователь, и который не позднее дня, следующего за днем извещения о постановке на учет страхователя в территориальном органе по новому месту нахождения, снимает данного страхователя с учета.

Регистрация в Пенсионном фонде

Пенсионный фонд регистрирует организации на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и направляемых в Пенсионный фонд налоговыми органами. Согласно законодательству Российской Федерации налоговые инспекции в течение пяти рабочих дней с момента государственной регистрации юридического лица обязаны направить в территориальные органы Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации. Сведения о вновь созданных организациях поступают из инспекции по месту регистрации организации в виде выписок из реестра.

Государственные внебюджетные фонды являются составной частью финансовой системы Российской Федерации. Кроме того, они представляют собой одну из форм перераспределения и использования национального дохода государства на определенные социальные и экономические цели. Наиболее крупным по величине мобилизуемых ресурсов из всех социальных фондов является Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР). Пенсионный фонд Российской Федерации образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года № 442-1 в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Он является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, наделенным статусом юридического лица, подотчетен Правительству Российской Федерации и осуществляет деятельность на основе и в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ).

Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в целом направлен на упрощение регистрации для заявителя и создания условий для нормального, отлаженного механизма – принципа, так называемого, «одного окна». Это упрощение процесса выражается в установлении обязанности регистрирующего органа информировать государственные и иные органы о регистрации юридического лица.

Так, регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в форме электронного документа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, сведения, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации и снятия с регистрационного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.

Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в форме электронного документа сведения о регистрации в государственные органы, определенные Правительством Российской Федерации. Состав сведений, направляемых в указанные государственные органы, а также порядок и сроки предоставления соответствующему юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю сведений о его учетных данных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц» регистрирующий орган в срок не более 5 рабочих дней с момента государственной регистрации юридического лица и (или) внесения изменений в государственный реестр бесплатно представляет сведения о юридическом лице, включаемые в запись единого государственного реестра юридических лиц, в территориальные органы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, военные комиссариаты, территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные органы Федеральной службы государственной статистики и в случаях, установленных федеральными законами, – в иные органы.

Указанные сведения представляются в электронном виде с использованием средств электронной цифровой подписи по каналам связи на условиях, установленных соглашением сторон. Структура и формат передаваемой информации устанавливаются Федеральной налоговой службой.

При невозможности передачи сведений в указанном виде регистрирующий орган направляет эти сведения почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Согласно Постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 296п был утвержден Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей, производящих выплаты физическим лицам, в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – Порядок).

Данный Порядок в соответствии со статьей 11 Закона № 167-ФЗ определяет правила регистрации и снятия с регистрационного учета, в том числе с использованием электронных документов, страхователей, указанных в абзацах третьем – пятом пункта 1 статьи 11 этого федерального закона, и лиц, приравненных к страхователям в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.