Правоведение с основами семейного права и прав инвалидов

§ 12. Право как форма социального опыта

Опыт — единство знаний, умений, навыков, компетенций, приобретённых в процессе деятельности, в отличие от знания, достигнутого посредством умозрительного мышления.

Социальный опыт — это не только духовная предпосылка и основа деятельности людей, но и объективированный результат их прошлой деятельности.

Опыт в правовой сфере включает правовые идеи, теории, концепции, доктрины, программы, дорожные карты, понятия и категории, правовые акты, судебные решения, практику применения правовых актов и т. д. Это явления, которые произошли и происходят в правовой сфере.

Функции социального опыта — стабилизация общественных отношений, их воспроизводство, обеспечение функционирования и развития.

Опыт – философская категория, включающая единство знаний, умений, навыков, компетенций, чувств и воли. Это вид социокультурного наследования исторического бытия человека в мире.

Государство, решая свои проблемы, конечно, должно учитывать накопленный опыт правового регулирования в других странах

§ 13. Право в современном мире

В современном мире каждое государство имеет свое право, а бывает так, что в одном и том же государстве действует несколько конкурирующих правовых систем. Свое право имеют и негосударственные общности: каноническое право, мусульманское право, индусское право, иудейское право. Существует также международное право, призванное регулировать во всемирно-глобальном или региональном масштабе межгосударственные и внешнеторговые отношения.

Правовая семья – одно из понятий сравнительного правоведения. Она представляет собой совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования.

Наиболее известной является классификация французского учёного Р. Давида[11 - Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности / пер. с фр. В. А. Туманова. М.: Междунар. отношения, 1996. 400 с.], в соответствии с которой выделяются правовые семьи:

• романо-германская;

• англосаксонская;

• религиозная (мусульманская, иудейская и др.);

• социалистическая;

некоторые другие.

§ 14. Задачи права

Право в обществе, государстве необходимо для решения конкретных задач. Такая сложная и большая система, как право, имеет множество целей. Задачи права представляют собой разновидность социальных задач. Социальная задача – это необходимость осуществить в будущем определенную деятельность.

В любом обществе существует огромное количество конфликтующих между собой задач, выдвигаемых разными группами населения. В то же время с помощью права общество формирует общие задачи, с которыми в той или иной степени согласно большинство его членов. Задачи нормативных правовых актов показывают то, для чего они были созданы. Существует разное понимание задач права. Если основными задачами считать защиту личности, то тогда мы исходим из идеи о том, что общество создано для человека, а не человек для общества. Если мы будем считать, что главной задачей права является защита интересов общества и государства, то в таком обществе государство будет считаться высшей ценностью по сравнению с человеком. Видимо, основными задачами права является решение обеих этих задач – защита человека и защита государства.

Ученые по-разному объясняют необходимость права. Например, известный европейский правовед П. Сандевуар[12 - Сандевур П. Введение в право. М.,1994.] пишет, что в общественной жизни люди и группы людей могут проявлять не только миролюбие, склонность к сотрудничеству, симпатию и солидарность, но и эгоизм, жадность, жестокость, стремление к превосходству над другими, чрезмерную требовательность и даже злонамеренность – хищническое в своем роде поведение. Таким образом, общественная жизнь не всегда представляет примеры альтруизма (нравственный принцип, согласно которому благо другого и он сам нравственно более значимы, чем собственное Я и своё благо. Альтруизм противоположен эгоизму. Эгоизм – принцип жизненной ориентации, основывающейся на мотивах себялюбия и своекорыстия, забота о своем Я и своих интересах даже ценой блага других) и благородства, превращаясь в арену проявления желаний, интересов, конкуренции, стремлений к власти и господству. Право существует, так как живущий в обществе человек является эгоистичным, жадным и жестоким созданием по отношению к другим людям, а иногда даже несознательным и преступным. Право существует потому, что сплоченность групп людей, общественный прогресс и само выживание человеческого общества требуют энергичного и всеобщего принуждения. Право – это «отчасти тот хлыст, которым служитель щелкает в зоопарке».

Видный французский юрист Мишель Виралли[13 - См.: Карбонье Ж. Юридическая социология. М., 1986.] отмечает, что право – чрезвычайно сложный механизм, нечто необъятное, устрашающее, принуждающее и даже притесняющее, но одновременно, с другой точки зрения, успокаивающее и защищающее. Право – лицо общества, подавляющее индивида и помогающее ему.

Право – это весьма сложный объект для изучения, и чтобы проникнуться им, нужны годы тяжелого труда… Как только отношение между двумя лицами может стать объектом рассмотрения со стороны третьего лица, которое решает спорные вопросы, это означает, что данное отношение из области нравов перешло в несколько неопределенное царство права.

Важнейшей целью права является упорядочение деятельности индивидов – членов общества путем установления норм или правил поведения, которые они должны соблюдать при реализации различных социальных связей.

Право есть метод организации общества, нацеленный на снижение социальной напряженности и устранение конфликтов.

Право призвано учреждать и поддерживать такой социальный порядок, который налагает на индивидов и социальные группы определенные обязанности, одновременно гарантируя им правоспособность и конкретные права.

Основная цель права – установить формальное равенство разных людей; обеспечить им возможность осуществить свое право; признать людей одинаково ценными для государства и в государстве. Если эта цель не достигается, то в обществе действует закон силы.

§ 15. Функции права

Под функцией права понимаются основные направления воздействия норм права на общественные отношения, поведение, сознание людей.

Право выполняет, прежде всего, регулятивную и охранительную функции.

Регулятивная функция состоит в упорядочении общественных отношений, которые представляются в виде задач, прав, обязанностей и ответственности. Важнейшим средством регулирования общественных отношений является договор.

Охранительная функция заключается в установлении мер ответственности за превышение прав, неисполнение обязанностей. Рассмотрение функций права дает возможность узнать, почему существует право, что оно дает обществу.

Есть еще одна точка зрения на функции права. По мнению американского юриста Лоуренса Фридмэна, основная функция права состоит в социальном контроле поведения людей в обществе. Правовая система рассматривается как часть системы социального контроля. Другая функция – урегулирование спорных вопросов, конфликтов. Следующая – перераспределение между людьми товаров и услуг.

Функция социального охранения состоит в том, что право можно рассматривать как мускулы и скелет общества. Закон защищает право каждого человека[14 - Фридмэн Л. Введение в американское право. М., 1992.]. Важнейшая функция права – установление мира в обществе, мирного способа разрешения конфликтов.

§ 16. Субъективные права человека и возможности их реализации

Право делится на два вида: объективное и субъективное. Субъективное право – вид и мера возможного поведения лица. Объективное право – это система общеобязательных социальных норм, правил поведения, установленных государством и обеспечиваемых силой его принуждения. Его называют иногда позитивным правом. Объективное, или естественное право – вытекающий из самой природы человеческого разума императив, стоящий над государством и законом (См.: Юридический словарь. М., 2000.)

Перед каждым человеком стоит вопрос: как реализовывать свою свободу (возможности) или субъективное право в жизни, хотя бы для того, чтобы быть конкурентоспособным, приобрести максимально возможную свободу, выбрать и реализовать образ жизни, который человек выбрал.

Хотя люди наделены одинаковыми правами, они живут по-разному. По степени свободы людей можно условно разделить на четыре группы: нищие, бедные, средний класс, богатые. Нищие и бедные не имеют достаточной свободы, чтобы жить так, как они хотят. Почему это происходит? Причин много, но одна из основных состоит в том, что человек не пользуется своими правами.

Можно предложить сделать 23 шага к свободе, которые может реализовать каждый человек в течение всей своей жизни, и войти в средний класс, приобретя свободу, которая дает возможность жить так, как хочет человек:

– первый шаг – получить максимально высокое профессиональное образование. Оно имеет следующие ступени: 1) начальное профессиональное образование; 2) среднее профессиональное образование; 3) высшее профессиональное образование с квалификацией «бакалавр»; 4) высшее профессиональное образование с квалификацией «специалист»; 5) высшее образование с квалификацией «магистр»; 6) подготовка кадров высшей квалификации – получение ученой степени «кандидат наук»; 7) получение ученой степени «доктор наук». Существует закономерность; чем выше профессиональное образование, тем выше может быть доход;

– второй шаг – изучить мировой язык, например английский. Доход лиц, знающих иностранный язык, может быть выше дохода лиц языка, не знающих его;

– третий шаг – выбрать вид работы, который позволит получать максимальный доход. Существуют следующие виды труда: 1) труд «на себя» (предпринимательский: индивидуальное предпринимательство – фрилансерство, микробизнес, малый бизнес, средний бизнес, крупный бизнес); 2) труд наемного работника; 3) работа в госоргане, муниципальном органе; 4) работа в международных организациях; 5) работа на свою семью, например, управляя капиталом семьи;

– четвертый шаг – освоить правила создания собственной организации;

– пятый шаг – поддерживать профессиональное общение с коллегами численностью до 120 человек – создать и поддерживать социальный капитал;

– шестой шаг – получить доступ к мировым информационным ресурсам, записавшись в библиотеки мирового уровня: Лондонская (первая в мире по количеству единиц хранения, на сегодняшний день располагает около 150 млн ед.), http://www.bl.uk/ (http://www.bl.uk/); библиотека ООН им. Д. Хаммаршельда (http://www.un.org/ (http://www.un.org/)); мировая цифровая библиотека (http://www.wdl.org/ru/item/ (http://www.wdl.org/ru/item/)); Российская государственная библиотека (http://rsl.ru/ (http://rsl.ru/)), Российская Государственная библиотека для слепых, библиотека Президента Ельцина Б. Н. в Санкт-Петербурге (www.prlib.ru (http://www.prlib.ru/)) и т. д.;

– седьмой шаг — научиться превращать доходы в капитал и его увеличивать. За тридцать лет работы человек может заработать капитал разметом 500 тысяч евро или 20 000 000 рублей, не считая стоимости машины и квартиры. Президент России в своем выступлении на расширенном заседании Госсовета 24.04.2012 г. сказал: «Человек стремится к материальному благополучию, потому что кроме достойных условий жизни оно дает свободу, дает возможность выбирать место жительства и род занятий, сохранять и укреплять здоровье, чувствовать себя уверенно, помогать другим»; Капитал[15 - Роберт Г. Ален. Множественные источники доходов. М., 2016; Пикетти Т. Капитал в XXI веке. М., 2106.] – ключевое понятие рыночной экономики. Он представляет собой самовозрастающую стоимость. В XXI веке появились человеческий, интеллектуальный, социальный, информационный, венчурный, репутационный, паблицитный и другие формы проявления капитала. Капитал как самовозрастающая стоимость процесса, результата.

Ключевым признаком капитала является соединение факторов производства (живого и овеществленного труда), производительного потребления, генерированой стоимости, непрерывного воспроизводства[16 - Черникова Л. И. Методология исследования современных трансформаций капитала: финансовый аспект: автореф. дис. … д-ра экон. наук. М., 2010.].

– восьмой шаг – развивать свою компетенцию жителя муниципальной общины;

– девятый шаг – развивать свою компетенцию гражданина России: избирателя, прав и обязанностей гражданина; участника общественной экспертизы законопроектов (zakon.gavernment.ru), участника открытого правительства;

– десятый шаг – изучить и анализировать бюджеты страны на сайте «электронный бюджет»: муниципальный, субъекта РФ, Федеральный, для того, чтобы иметь представление и своё мнение о финансовом плане страны и, конечно же, управлять своим семейным бюджетом; граждане являются налогоплательщиками, и они должны знать, как используются эти средства, образующие бюджет;

– одиннадцатый шаг – изучить закон о защите прав потребителей (изучить основы потребительского права) и научиться прагматично строить свои отношения с продавцами;