Транспортная безопасность. Материалы для подготовки к аттестации

4. Осуществление контроля и надзора в области ОТБ.

5. Разработка и реализация планов ОТБ ОТИ и ТС.

6. Формирование и ведение информационных ресурсов ЕГИС ОТБ, в том числе АЦБПДП.

Требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта» (Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2014 г. №1208)

Физические лица, следующие либо находящиеся на ОТИ или ТС, обязаны:

а) осуществлять проход (проезд) в ЗТБ в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях ОТБ, включающими перечень необходимых документов, устанавливаемыми Министерством транспорта по согласованию с МВД и ФСБ;

б) выполнять требования сил ОТБ, направленные на ОТБ, а также не предпринимать действий, препятствующих выполнению ими служебных обязанностей;

в) информировать силы ОТБ о событиях или действиях, создающих угрозу транспортной безопасности ОТИ или ТС.

Физическим лицам, следующим либо находящимся на ОТИ или ТС, запрещается:

а) проносить (провозить) в ЗТБ предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на ОТИ и (или) ТС;

б) препятствовать функционированию технических средств ОТБ, расположенных в ЗТБ;

в) принимать материальные объекты для их перевозки на ТС без уведомления сил ОТБ и прохождения процедуры досмотра в случаях, предусмотренных требованиями по ОТБ, установленными в соответствии со статьей 8 16-ФЗ;

г) совершать действия, создающие препятствия (в том числе с использованием транспортных и других технических средств) функционированию ТС или ограничивающие функционирование ОТИ, включая распространение заведомо ложных сообщений о событиях или действиях, создающих угрозу транспортной безопасности ОТИ или ТС, а также действия, направленные на повреждение (хищение) элементов ОТИ или ТС, которые могут привести их в негодное для эксплуатации состояние либо состояние, угрожающее жизни или здоровью персонала СТИ или ПТБ, пассажиров и других лиц;

д) передавать документы сторонним лицам, предоставляющие право прохождения процедуры досмотра в особом порядке, для прохода (проезда) в ЗТБ;

е) осуществлять проход (проезд) в ЗТБ ОТИ или ТС вне (в обход) установленных СТИ или перевозчиком проходов (проездов);

ж) предпринимать действия, имитирующие подготовку к совершению либо совершение АНВ в деятельность ОТИ или ТС;

з) использовать пиротехнические изделия без разрешения лица, ответственного за ОТБ на ОТИ или ТС.

Порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (постановление Правительства РФ от 26 февраля 2015 г. №172)

Правила аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (с учетом поправок Постановления Правительства РФ от 8 апреля 2017г. №425)

1. Правила устанавливают порядок аттестации сил ОТБ, а также порядок привлечения аттестующих организаций в целях аттестации.

2. Термины и определения, используемые в Правилах, применяются в значениях, установленных 16-ФЗ.

Обработка персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с ОТБ, или выполняющих такую работу, в целях проверки СТИ сведений, указанных в пунктах 1 – 7 части 1 статьи, осуществляется органами аттестации (аттестующими организациями) с учетом особенностей, установленных Правилами.

3. Аттестация заключается в установлении соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц и личностных (психофизиологических) качеств и уровня физподготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства о транспортной безопасности в целях принятия СТИ решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с ОТБ, либо об отстранении от выполнения такой работы.

Отдельные категории сил ОТБ, в отношении которых осуществляется проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств и уровня физподготовки требованиям законодательства о транспортной безопасности, определяются по перечню согласно приложению.

4. Аттестация проводится органами аттестации. Не допускается проведение аттестации организацией, осуществившей подготовку аттестуемого лица и предшествующую аттестации.

5. В целях аттестации компетентные органы в области ОТБ имеют право привлекать аттестующие организации. Основаниями для привлечения компетентными органами аттестующих организаций являются:

а) выполнение компетентным органом функций органа аттестации;

б) недостаточная обеспеченность компетентного органа помещениями, техническими средствами и вспомогательным оборудованием, кадровым составом с уровнем квалификации и опытом работы, необходимыми для проведения аттестации.

6. Привлечение в целях аттестации аттестующих организаций для проведения проверок, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с ОТБ, или выполняющих такую работу, в целях проверки СТИ сведений, указанных в пунктах 1 – 7 части 1 статьи 10 16-ФЗ, осуществляется из числа аттестующих организаций, включенных в реестр аттестующих организаций, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, установленном Правительством, на основании решения компетентного органа.

Решение компетентного органа о привлечении аттестующих организаций подлежит опубликованию на официальном сайте компетентного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. СТИ, ПТБ или организация, претендующая на аккредитацию в качестве ПТБ (заявители), выбирают аттестующую организацию, привлеченную компетентным органом для проведения проверок, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с ОТБ, или выполняющих такую работу, в целях проверки СТИ сведений, указанных в пунктах 1 – 7 части 1 статьи 10 16-ФЗ, самостоятельно.

8. Аттестация проводится в отношении лиц, не имеющих ограничений на выполнение работы, непосредственно связанной с ОТБ.

9. Заявитель в целях аттестации представляет в орган аттестации заявление, а также в отношении аттестуемого лица:

а) СТИ представляет заключение органов внутренних дел о возможности допуска аттестуемого лица к выполнению работы, непосредственно связанной с ОТБ (заключение о возможности допуска), оформленное в соответствии с требованиями пункта 16 Правил, а также иные документы, перечень и форма которых устанавливаются Министерством транспорта по согласованию с МВД и ФСБ;

б) ПТБ или организация, претендующая на аккредитацию в качестве ПТБ, представляет документы, перечень и форма которых устанавливаются Министерством транспорта по согласованию с МВД и ФСБ.

10. Орган аттестации в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, осуществляет их проверку.

11. В отношении отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с ОТБ, или выполняющих такую работу, включенных в перечень, установленный Министерством транспорта по согласованию с МВД и ФСБ, проведению аттестации предшествует обработка персональных данных.

12. Обработка персональных данных осуществляется путем:

а) проверки документов, указанных в пункте 9 Правил, получения дополнительной информации у лиц, располагающих указанными документами и (или) информацией о содержании указанных документов;

б) исследования перечня организаций и ФЛ, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.fedsfm.ru/docume№ts/terr-list).

13. Срок обработки персональных данных не может превышать 45 дней со дня представления документов, указанных в пункте 9 Правил.

14. По результатам обработки персональных данных орган аттестации в течение 3 рабочих дней со дня окончания обработки направляет заявителю заключение об отсутствии у лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с ОТБ, или выполняющего такую работу, ограничений на ее выполнение или уведомляет о выявленных ограничениях на выполнение такой работы.

Форма указанного заключения и порядок ведения документов по учету выданных заключений устанавливаются Министерством транспорта по согласованию с МВД и ФСБ.

15. В случае представления заявителем документов орган аттестации помимо проверки указанных документов в течение 3 рабочих дней со дня их получения направляет запрос в органы внутренних дел для получения заключения о возможности допуска в отношении аттестуемого лица.

16. Заключение о возможности допуска выдается органами внутренних дел в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения СТИ или органов аттестации за получением такой информации, в случае отсутствия сведений:

а) о причастности аттестуемого лица к организованной преступной группе (организации, группировке), в том числе экстремистской или террористической направленности;

б) о намерении аттестуемого лица использовать в противоправных (преступных) целях возложенные на него полномочия при осуществлении работы, непосредственно связанной с ОТБ;

в) о намерении аттестуемого лица получить доступ к оружию, защищаемым ОТИ и (или) ТС в противоправных (преступных) целях.

17. Порядок выдачи заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска устанавливается МВД.

18. Аттестуемое лицо допускается к проведению проверок при выполнении каждого из следующих условий: