Что готовили России декабристы. Три конституции Муравьева

Жалобы на В. Судью подаются в В. Судилище, Министрам и Палате Представителей.

Их судит Дума Верховная.

Когда же они лишены своего звания, то поступают на суд Столичного Уездного Заседания.

Заключение Купчих, Закладных и всякого рода крепостных актов вверяется нотариусам.

Комментарий 53.

Какие могут быть крепостные акты если крепостное право отменено?

Местное Управление

Областное Управление.

Для каждой Области избирается Народным Вечем, из числа Кандидатов представленных Областными Палатами, Правитель Областной на четыре года.

Правитель должен быть из числа владельцев в той Области, и иметь имения ценою не менее 60 000 серебрянных рублей – не моложе 30 лет.

При нем назначается Наместник, который должен – ответствовать тем же условиям и заменяет его в случае кратковременного отсутствия не вступая однакож в права его.

В случае же смерти Правителя он заменяет его совершенно.

При Правителе находится Совет который не должен иметь менее 5-ти и более 9-ти членов.

Советники и Наместник избираются Областными Палатами из числа Областных жителей.

Советники должны владеть имением не менее 15000 сер. рублей.

В кратковременные отсутствия Правителя Управление Области поручается Совету под председательством Наместника Правителя, который не имеет голоса, кроме в случае равного разделения оных.

Правитель имеет право отсрочить заседания Палат, но не более как на три месяца и созвать оные, когда one распущены;

Комментарий 54

Полномочие совпадающее с Императором.

В случае возмущения, неприятельского нашествия или заразительной болезни созвать Палаты в другом Городе.

Все Чиновники Министерств или Исполнительной власти, пребывающие в Области находятся под надзором Правителя.

Все же Чиновники Областного Управления и все Чиновники Благочиния состоят в ведении его и под его властью.

Когда Правитель лично присудствует, то Советники имеют только совещательный голос.

Но каждой из них имеет право требовать, чтобы голос его был вписан в Журнал, без всякого сокращения и чтобы в оном поименно были означены, кто с ним соглашался и кто был противного мнения.

Обе Областные Палаты имеют право требовать, когда им заблагорассудится, Журнал Совета, для соображений.

Комментарий 55.

Протокол думского заседания.

Областные Палаты

В каждой Области должны находиться две Палаты, Областная Дума и Палата Выборных.

Палата Выборных состоит из Депутатов выбранных обыкновенными избирателями, на каждые 10000 душ мужеского пола по одному выборному.

Областная Дума в населенных Областях должна быть не более трети Палаты выборных а в малонаселенных не боле половины.

Условия, чтобы быть членом Областной Думы, суть те же, которые требуются от Областного судьи.

Выборные назначаются на год, Члены Думы на четыре и каждый год четвертая часть оной возобновляется, новыми выборами.

Дела Министерств Внутренних дел и Просвещения, равным образом занятия Департамента Путей Сообщения поступают в особое ведомство сих Палат.

Оне обязаны во всем соображаться с общими Законами Империи, но имеют право делать частные постановления по предметам нутреннего Управления и учреждать для сего налоги при определенных Законодательной властью ограничениях.

Комментарий 56.

Областные власти могут вводить свои налоги, значит речь идет фактически о федеративном государстве. Но Империя не может быть федеративной, только унитарной, такова общая историческая практика.

Палаты не могут преступить пределов, оным начертанных; в противном случае Вече имеет власть их распустить.

Комментарий 57.

Один уровень законодательной власти, может распустить другой уровень законодательной власти. Император при этом не упомянут, нету его.

Палаты не могут оставаться в краю возмущенном или занятом неприятелем.

В таковом случае оне теряют свою законность и каждый из членов оных подвергается личной ответственности.

– Палата выборных пользуется правом обвинять Областных Чиновников; суд же оных предоставляется Думе.

Правление волостное, Городовое и Уездное

В каждой волости, все жители мужеского пола без изъятия или отцы семейств избирают себе голову.

Комментарий 58.

Избирательное право по половому признаку.