Как выйти на свободу. Инструкция по механизмам освобождения

Существуют разные заблуждения в различных регионах. Например, где-то считается, что по «209-й» (организация и участие в банде) не отпускают; где-то говорят, что не выходят по «228-й прим» (сбыт наркотиков). Всё это домыслы, хотя иногда имеющие некие правдоподобные основания, основанные на местных реалиях. Действительно, по той же «228-й» на местном уровне могут активно «вставлять палки в колеса». Но в законе, повторимся, никаких таких ограничений для УДО нет ни для каких статей.

Право на УДО никак не зависит от соблюдения режима исправительного учреждения (это не касается отбывающих пожизненно – у них своя атмосфера). На УДО могут подавать документы даже самые злостные нарушители режима. Конечно, поведение учтется при рассмотрении заявления судом, но подать всё равно можно.

Кто и куда подает ходатайство об УДО

Само ходатайство об условно-досрочном освобождении – это очень простой документ. Составить его и правильно подать под силу любому осужденному, не обладающему юридическими знаниями.

Образец жалобы есть в приложениях к этой методичке. А в целом по содержанию ходатайства можно сказать так – в нём не нужно обосновывать какие-то сложные юридические схемы, захламлять ссылками на «инструкции-конституции», нужно просто сослаться на обстоятельства, имеющие значение (которые мы разберем далее).

Утверждения «в интернетах» о том, что ходатайство об УДО должен обязательно составлять только профессионал – ошибочны.

Как мы наглядно видим на картинке, подать ходатайство может как сам осужденный, так и адвокат осужденного.

В чем разница этих вариантов?

Подача лично осужденным

Осужденный подает ходатайство через администрацию исправительного учреждения (ч.1 ст.175 УИК) – пишет на адрес суда, а фактически отдает по месту отбытия.

Администрация ИУ готовит пакет документов (в том числе, характеристику) и направляет в суд не позднее 15 дней после подачи ходатайства (ч.2 ст.175 УИК).

Подача адвокатом

Ходатайство от адвоката подается напрямую в суд. При поступлении такого ходатайства при нём, естественно, отсутствует характеристика администрации на осужденного.

Поэтому происходит следующее: суд направляет копию ходатайства в исправительное учреждение, которое должно характеристику предоставить суду, и ожидает поступления характеристики.

Кстати, во втором варианте (подача адвокатом), ходатайство может быть подано вообще без ведома самого осужденного. Родственники могут обратиться к адвокату, без какого-либо письменного разрешения от осужденного (разумеется, в последующем суд обязан выяснить – нет ли у самого осужденного возражений).

Бытует мнение, что в некоторых ИУ администрация не любит, когда ходатайство подают не напрямую (как в первом варианте), а в обход (второй вариант). А раз не любит, значит это может отразиться на заключении администрации о целесообразности УДО. Адвокаты, наоборот любят утверждать, что лучше подавать ходатайство через них – вроде как администрация на это реагирует активнее, опасаясь профессионала, да и запрос на характеристику в этом случае поступает от суда. Сложно прокомментировать обобщенно по всем ИУ – механизм УДО вообще сильно зависит от таких, не зависящих от законного регулирования вещей. Но, на уровне логики, для администрации ИУ первый вариант спокойнее.

Общественный защитник (родственник)

Довольно часто ещё в ходе судебного разбирательства (до приговора) родственники осужденного пытаются получить статус общественного защитника (ч.2 ст.49 УПК). Делается это для того, чтобы после приговора получать свидания с осужденным не просто как родственник, но и как защитник (такие свидания не ограничены в количестве). Иногда это удается.

Такой общественный защитник тоже, как и адвокат, может подать заявление об УДО, хотя, здесь ему могут чинить препятствия. Но если суд не хочет принимать заявление общественного защитника об УДО – то суд можно заставить, обжаловав его отказ.

Формулировка для обжалования отказа суда в принятии ходатайства общественного защитника об УДО: «По смыслу ч.2 ст.49 УПК, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях N 14-П от 25 октября 2001 года, N 20-П от 26 декабря 2003 года, Определениях N 257-О-П от 08 февраля 2007 года, N 453-О-О от 24 июня 2008 года, закон определяет начальный, но не конечный момент осуществления обвиняемым права на помощь адвоката (защитника), а потому данное право должно обеспечиваться ему на всех стадиях уголовного судопроизводства, сам переход от одной процессуальной стадии к другой не может влечь за собой ограничение права на защиту, предполагающего, в том числе, возможность подготавливать и подавать жалобы, ходатайства в интересах доверителя. Таким образом, защитник, не являющийся адвокатом, но допущенный судом при рассмотрении уголовного дела по существу в суде первой инстанции, имеет право осуществлять защиту доверителя на любой стадии уголовного судопроизводства, в том числе на стадии исполнения приговора путем подачи ходатайства об условно-досрочном освобождении подзащитного».

Возвращаемся к процедуре УДО.

Ходатайство подается в районный суд по месту отбывания наказания

(ч.3 ст.396 УПК). В «шапке» ходатайства, подаваемого от имени осужденного, пишется наименование районного суда, несмотря на то, что это ходатайство идёт «транзитом» через администрацию ИУ. Если осужденный остался отбывать весь срок в СИЗО (ст.77 УИК) – то ходатайство подается, соответственно, по месту нахождения СИЗО (в этом случае возможно, что вопрос об УДО будет решать тот же самый суд, что и вынес приговор).

Суд должен рассмотреть материал в «разумные сроки» (п.19 Постановления Пленума «Об УДО»), ранее, при рассмотрении этих вопросов суд руководствовался ч.3 ст.227 УПК, устанавливающей срок в 30 дней, но сейчас эту норму убрали.

Для начала подробно пройдемся по всем обстоятельствам, которые учитываются при решении вопроса об УДО, а далее разберем какими документами что подтверждается.

Обстоятельства, подлежащие учету

Эти обстоятельства нужно последовательно разложить в ходатайстве об УДО. Естественно, с самой выгодной для осужденного стороны.

Учеба

Факт прохождения обучения осужденного, это положительный фактор в пользу условно-досрочного освобождения.

Учитывается получение как общего образования (если не успел на воле), так и получение профессионального образования (если решил подучиться чему-то новому).

Нормы, об учете отношения осужденного к учебе:

ч.4.1 ст.79 УК – учеба как одно из условий УДО,

ч.3 ст.108 УИК – учет профессионального образования для степени исправления,

ч.4 ст.112 УИК – учет общего образования для степени исправления,

п.6 Постановления Пленума «Об УДО» – оценка отношения к учебе и труду для УДО,

п.28 Постановления Пленума «Об исправительных учреждениях» – оценка отношения осужденного к учебе и труду.

Итак, сам факт обучения это уже плюсик, демонстрирующий «стремление осужденного повысить свой образовательный уровень». А если осужденный чему-то научился, приобрел новую профессию, получил какие-то новые трудовые навыки, окончил курсы – то вообще отлично.

Всё это указывается в ходатайстве.

Труд

Аналогично, как и с учебой – любое участие в трудовой деятельности, включая бесплатные работы (ст.106 УИК), это позитивный фактор.

Нормы об учете отношения осужденного к труду:

ч.4.1 ст.79 УК – труд как одно из условий УДО,

п.6 Постановления Пленума «Об УДО» – оценка отношения к учебе и труду для УДО,

п.28 Постановления Пленума «Об исправительных учреждениях» – оценка отношения осужденного к учебе и труду для УДО,

Любой труд идет в «копилку» УДО, даже участие в выполнении неоплачиваемых работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

К сожалению, не всегда трудиться возможно – иногда работы просто нет.

В качестве положительного отношения к труду в ходатайстве об УДО нужно обращать внимание на возможность трудоустройства «на воле». Очень желательно приложить документ, подтверждающий, что осужденного на свободе ждут и готовы его трудоустроить (письмо в свободной форме от любого работодателя).

Кстати, в положении хорошего, востребованного исправительным учреждением работника могут быть и свои минусы.

В практике иногда приходится сталкиваться с такой ситуацией: осужденный не имеет взысканий, одни поощрения, а администрация, почему то, не хочет давать хорошую характеристику. А причина бывает в том, что человек слишком нужен. Например, он хороший электрик и после его освобождения администрации придется довольствоваться работником похуже.

Поощрения