Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2009.
Общая теория права и государства / под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд. М., 1999. Темы 20, 23.
Пахоленко Н.Б. От тоталитаризма к демократии: о функциях государства в переходный период // Политические проблемы теории государства. М., 1993. С. 28–38.
Радько Т.Н., Пожарский Д.В. Понятие и классификация функций государства. М., 2005.
Теория государства и права: Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд. М., 2008. Гл. 4.
Теория государства и права. Ч. 1: Теория государства / под ред. А.Б. Венгерова. М., 1995. Темы 6, 8.
Тихомиров Ю.А. Государственность: крах или воскрешение // Государство и право. 1992. № 9.
26. Характеристика основных внутренних функций Российского государства
Прежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо дать определение функций государства и произвести их классификацию в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются.
Внутренние функции государства – это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внутренних задач.
К внутренним функциям современного Российского государства можно отнести следующие:
1) функцию охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка (это деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст. 2 Конституции РФ, согласно которой «человек, его права и свободы являются высшей ценностью»);
2) экономическую функцию (здесь весьма важен вопрос о пределах вмешательства государства в экономическую сферу, о методах государственного управления экономическими отношениями;
если в условиях административной системы управления экономика регулируется преимущественно директивами, то в условиях рыночных отношений – прежде всего экономическими методами, т. е. посредством налогов, кредитов, льгот и т. д.);
3) функцию налогообложения (в современных условиях налог становится главным методом новой системы управления, универсальным регулятором, который используется не только в экономической сфере, но и в социальной, и в юридической, и во внешнеполитической и т. п.);
4) функцию социальной защиты (прежде всего речь идет об обеспечении нормальных условий жизни для тех категорий граждан, кто в силу различных объективных причин не может полноценно трудиться, – инвалидов, пенсионеров, студентов и др.; кроме того, государство призвано поддерживать жилищное строительство, здравоохранение, общественный транспорт и т. п.);
5) экологическую функцию (с помощью законодательства государство устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания и т. д.);
6) культурную функцию (содержание ее сегодня составляет разносторонняя государственная поддержка развития культуры – литературы, искусства, театра, кино, музыки, средств массовой информации, науки, образования и пр., хотя и осуществляемая в недостаточном объеме).
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, 1979. С. 267–283.
Байтин М.И. Вопросы общей теории государства и права. Саратов, 2006.
Владимиров В.А. Основные функции посткоммунистического государства в области внутренней политики. Тверь, 1992.
Власенко Н.А. Теория государства и права. М., 2009.
Клепцова Т.Н. Функции и аппарат Российского государства в рыночной экономике. М., 1992.
Малько А.В., Нырков В.В., Шундиков К.В. Теория государства и права. М., 2009.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2009.
Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. № 6.
Пахоленко Н.Б. От тоталитаризма к демократии: о функциях государства в переходный период // Политические проблемы теории государства. М., 1993. С. 28–37.
Радько Т.Н., Пожарский Д.В. Понятие и классификация функций государства. М., 2005.
Теория государства и права: Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд. М., 2008. Гл. 4.
Теория государства и права. Ч. 1: Теория государства / под ред. А.Б. Венгерова. М., 1995. Темы 6, 8.
Теория государства и права / под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. 2-е изд. М., 2009. Гл. 11.
Теория государства и права / под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М., 1997. Лекция 5.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. 7. С. 119–124.
27. Характеристика основных внешних функций Российского государства
Прежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо сначала дать определение функций государства и произвести их классификацию в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются.
Внешние функции государства – это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внешних задач. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который становится все более взаимозависимым.
К внешним функциям современного Российского государства можно отнести:
1) функцию обороны страны (базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, предназначается для защиты суверенитета и территориальной целостности, пресечения угрожающих жизненно важным интересам России вооруженных конфликтов);
2) функцию поддержания мирового порядка (это деятельность Российского государства по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, усилению обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий, участию в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов);
3) функцию сотрудничества с другими государствами (это разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие экономических, политических, культурных и иных отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с интересами других государств) и т. п.
Внешняя деятельность государств (в том числе и России) в современных условиях будет эффективной и плодотворной лишь тогда, когда будет базироваться на международно-правовых актах с общеобязательным учетом национальных, социально-экономических, культурных и иных особенностей и интересов всех народов, входящих в мировое сообщество.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, 1979.
Байтин М.И. Вопросы общей теории государства и права. Саратов, 2006.
Власенко Н.А. Теория государства и права. М., 2009.
Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. М., 1996. С. 24–25.
Клепцова Т.Н. Функции и аппарат Российского государства в рыночной экономике. М., 1992.
Малько А.В., Нырков В.В., Шундиков К.В. Теория государства и права. М., 2009.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2009.