На грани срыва. Что будет делать Путин?

В качестве Пифии, предсказывающей это падение, выступил замминистра связи Илья Массух, который засомневался, что магистральные каналы связи выдержат трафик от систем видеонаблюдения. Так что, заранее были проработаны «пути отхода» по примеру отключения системы ГАС «Выборы» на выборах 4 декабря.

Один вопрос остался открытым – кто же будет смотреть в эти камеры и как потом будут использованы записи?

Путин также объявил, что готов обсуждать выборы в парламент с представителями Интернет-сообщества: такая открытость должна сгладить негативный эффект от протестных выступлений, направленных против него лично (хотя, напомним, он в парламентской кампании участия официально не принимал).

В общем, Путину пришлось «разруливать» ситуацию, которую для него, вольно или невольно, создал Медведев, вызвавшийся максимально либерализовать политическую систему перед своим уходом с поста президента. Это «разруливание» ситуации могло, в принципе, вылиться только в одно – в окончательное разрушение рейтинга Медведева.

Путин же реактивно включился в избирательную кампанию, дополнив серию статей (их публикация стимулирует экспертное обсуждение и общественный резонанс) серией встреч с главредами, политологами, доверенными лицами и представителями конфессий.

В частности, премьер встретился с молодежным крылом Ассоциации юристов России (до этого АЮР считалась «вотчиной» Медведева и его команды – очевидно, что члены Ассоциации принимают участие в кампании с благословления президента РФ), которые выразили намерение, в качестве волонтеров быть наблюдателями от его имени. На этой встрече Путин, кстати, предложил роль своих наблюдателей и «яблочникам»: похоже, судя по высказываниям, второй тур его устраивает (но нежелателен).

Очевидно, что кандидат применил против своих оппонентов прием, подразумевающий использование любой, даже негативной энергии, на него направленной.

Например, призыв «Путин должен уйти!» был, в общем, нейтрализован тезисом «если не Путин, то – кто?». Работа с протестным потенциалом продолжается, в том числе и по линии спецслужб: в весьма тонкий момент передачи власти необходимо держать руку не то, что на пульсе – на горле т. н. оппозиционеров.

Остальные кандидаты презентовали свои предвыборные программы: их обсудили и о них уже постепенно забыли. Команда же премьера, напомним, превратила презентацию в сериал – сначала был опубликован проект, затем серия статей, которые, раз за разом, стимулировали экспертное обсуждение. В итоге должен был получиться документ, который будет представлять собой плод коллективного труда, однако этого не произошло: Путин победил, даже не оформив свои предвыборные обещания в единый документ.

Вопреки распространенному мнению о том, что Путин в ходе кампании обещал включить представителей оппозиции в состав кабинета министров, отметим, что он не сделал этого прямо, заявив только, что готов обсудить кандидатуры. Путинское же конкретное предложение «яблочникам» стать наблюдателями от его имени – хороший ход: они предсказуемо отказались и были обвинены в намеренном нежелании вести конструктивный диалог, действуя по принципу «чем хуже – тем лучше».

В целом, Путин, то игнорируя, то – заигрывая с оппозицией, заставил своих оппонентов искать способы, чтобы привлечь его внимание к ним. Ведь, если вернуться к истокам протестов, значительная часть «рассерженных горожан»[2 - Состав протестующих, на наш взгляд, делится на следующие части: профессиональные революционеры, любопытствующие горожане и те, кто действительно почувствовал себя обманутым на выборах. Последние пришли на Болотную площадь, но на проспекте Сахарова их уже не было: они разочаровались и в лидерах «рассерженных горожан». Зато на проспект пришли те, кто не ходил на Болотную, опасаясь «милицейского» произвола – стало ясно, что приобщиться к знаковому событию можно без опасений попасть в «обезъянник».] оказалась рассержена потому, что главный участник «властного тандема» перестал их замечать, стал игнорировать их интересы.

Скорее всего, раздражение сойдет на «нет» в случае выстраивания реального механизма доведения до власти мнений одного из основных налогоплательщиков – т. н. «среднего класса» (который в конце 2011 – начале 2012 года назвали почему-то «креативным классом»).

Это могла бы быть площадка на базе Агентства стратегических инициатив или даже новая партия, оперативно созданная под эту группу населения в результате либерализации партобразовательного процесса. Видимо, как раз об этом вел речь Алексей Кудрин, высказывавшийся за создание именно нового партийного проекта (не на базе СПС, «Правого дела» или других «использованных» и уже «вытоптанных» площадок). Понятно, что самовольных помощников по созданию такого проекта будет много: тот же Борис Надеждин настойчиво предлагал свои услуги, готовый даже стать наблюдателем от имени Путина. В этой связи источники отмечали массовое выведение с партийно-политического поля «людей» Анатолия Чубайса.

Разработка предвыборной программы Путина, как известно, продолжилась статьей в «Коммерсанте» о демократии, качестве государства и, конечно, коррупции (вернее – борьбы с ней).

Премьер традиционно остановился на необходимости обретения первоначального смысла понятия «демократия». А для этого, как посчитал премьер, следует вернуться к истокам, а значит – «национализировать» и сам принцип демократического устройства, то есть опять сделать его общим достоянием, как это было раньше, до проявления крайней амбициозности США и некоторых его союзников по НАТО.

С изложенными в статье принципами модернизации государственного устройства, премьер мог бы и сам успешно выступить на оппозиционном митинге.

При этом Путин дал понять, что готов нести ответственность и быть «мотором» тех перемен в государственном устройстве и общественном укладе, которые помогут снять «системные ошибки», вызвавшие столь резкое неприятие части населения страны, посчитавшей себя обманутой на последних выборах.

Презентованное премьером постепенное оздоровление государственных институтов, пораженных коррупцией, в совокупности с новой системой общественного контроля, подразумевающего коллективную ответственность (вместе с оппозиционными силами) за активизацию антикоррупционных процессов – безусловно, политическая новация. Хотя и сомнительная на стадии исполнения: до сих пор такие попытки успехом не завершались.

13 февраля сериал был продолжен статьей премьера в «Комсомольской правде», которая была посвящена, в основном, социальной проблематике и касалась выражения заботы кандидата о здоровье граждан.

Статья началась с утверждения: «Россия – социальное государство». Этот тезис Путин выдвинул еще в начале нулевых как задачу для себя. Видимо, он посчитал эту задачу выполненной, хотя и отметил недовольство граждан существующим положением, подчеркнув, что эта неудовлетворенность справедлива.

Путин вновь, в основном, обратился к «среднему классу» (поименовав его «предпринимательством») и пригласил к диалогу, попутно отметив, что степень интереса крупного бизнеса в создании «национальной системы квалификаций» (о которой договаривались в 2006 году) оказалась преувеличенной. Разочарование в сотрудничестве с крупными собственниками у Путина было очевидно.

Отчетливо Путиным была проведена и следующая линия: он считает «креативным классом» не участников митингов, а конкретно – «учителей и врачей, ученых и работников культуры», служащих «опорой общественной морали».

Большое внимание было уделено и квалификации и социальному самочувствию рабочих, «становому хребту любой экономики». И, в результате, созданию «рабочей аристократии».

Величину зарплаты бюджетников, в том числе – поощрительную часть, Путин поставил в прямую зависимость от уровня квалификации работника, давая понять, что государство заинтересовано в самообразовании своих граждан.

Отметим, что Путин в очередной раз подчеркнул свою приверженность ЕГЭ, как перспективной системе оценки знаний, полученных в школе, что должно продемонстрировать его принципиальность. Это выгодно отличает его от популизма других кандидатов (например, Жириновский предлагал стопроцентное поступление в вузы для всех желающих и, конечно, бесплатно).

«Красной линией» через статью проходит обращение к общественным и гражданским институтам, как источнику инициативы на местах и партнера для верховной власти. Одновременно речь идет и о повышении ответственности граждан, в том числе, например, за состояние своего здоровья.

Отличием этой статьи от других, предыдущих, стали регулярные прямые обращения кандидата в президенты к гражданам в тексте, что создало впечатление эмоционального диалога с избирателем на тему «производства справедливости».

Судя по статьям и настроению кандидата в президенты, Путин предчувствовал, что свой следующий президентский срок он будет вынужден провести в политическом одиночестве.

Скорее всего, бизнес-окружение будет или нейтрально, или даже враждебно по отношению к нему (он уже не гарант их развития, а, скорее – тормоз); политическую команду придется или менять, или подавлять, что также не улучшит отношений «по горизонтали».

В результате «горизонталь» может превратиться в «вертикаль», в которую будут встроены подчеркнуто лояльные по отношению к Путину персоналии. Такая конструкция нуждается в общенародной поддержке (ОНФ), в резкой популяризации лидера среди, так сказать, широких народных масс.

Должно произойти серьезное переконфигурирование властной конструкции, на которую Путин будет опираться в дальнейшем. В одном разговоре он упомянул о том, что кадровая ротация коснется не мене 50% его прежней команды.

Премьером, конечно, должен стать Медведев, но он может покинуть этот пост в результате конфликта с окружением Путина или серьезно ослабнет в аппаратном смысле.

Следующим премьером вполне может стать и Алексей Кудрин. В результате, в России должны укрепиться позиции американских компаний. Напомним, что именно, в основном, американские инвестиционные банки будут организовывать приватизационные процессы, а интерес к АЛРОСА, которую по-прежнему курирует команда бывшего министра финансов, проявили бизнес-империи Ротшильдов и, теперь, Рокфеллеров.

В ТЭК должны остаться сильными позиции следующих групп:

– И. Сечина («Роснефть»).

– Г. Тимченко (Л. Михельсон – НОВАТЭК; В. Богданов – «Сургутнефтегаз»; Э. Худайнатов – «Роснефть»).

– Ю. Ковальчука («Газпром» – банкинг и страхование).

– А. Ротенберга («Газпром», строительство). Впрочем, с братьями Ротенбергами не все в порядке:

их позиции в «Газпроме» атаковали «сечинцы», развернувшие антикоррурпционную борьбу по всем направлениям ТЭК – электроэнергетика, нефть, газ и т. д.

Очевидно, что Путин также старается создать свои личные рычаги влияния на ситуацию в «Газпроме» (ему в наследство должна отойти команда Алексея Миллера).

В «Роснефти» Путин, скорее всего, будет поддерживать борьбу между своими друзьями – Сечиным и Тимченко, которые всерьез расходятся по ряду вопросов, преимущественно финансовых.

Как мы и утверждали, прогнозируется обострение борьбы между группами, входящими в бизнес-окружение Путина и в этой борьбе последнему понадобятся союзники.

В качестве таковых могут выступить некоторые иностранные компании: ExxonMobil (у американцев, похоже, все в порядке), Schlumberger (правда, ее в последний период серьезно атаковал Сечин и иные группы влияния), Total (многое будет зависеть от того, кто придет на место Николя Саркози и какую позицию он займет по отношению к России) etc.

Понятно, что благосклонность Путина к иностранным инвесторам, в том числе американским, будет зависеть еще и от поведения руководства США/Великобритании и ЕС к результатам выборов в России.

Поведение бизнес-сообщества в ходе кампании было также весьма симптоматичным: оно заигрывало с оппозицией (встреча с Алексеем Навальным представителей 40 компаний, в том числе – банков и т. д.) ровно настолько, насколько это может оказаться полезным Путину в будущем. Через «олигархические» компании выстраивается поддержка, в основном, именно ему и никому другому. В том числе, в благодарность за поддержку, которую эти компании получили в ходе кризиса 2008—2009 годов.

Показательно, что к неудовольствию нынешней системой управления экономикой присоединились, правда в Давосе, на экономическом форуме, Герман Греф (Сбербанк), Алексей Кудрин (эксперт) и Алексей Улюкаев (зампред ЦБ). Показательно и то, что недовольство коррупцией, вмешательство государства в экономические процессы прошло совершенно без упоминания имени Путина, а весь негатив, таким образом, оказался сосредоточен на нынешней верховной власти (то есть, фактически – на Медведеве).

Скорее всего, если бизнес-структуры и будут принимать участие в партийном строительстве, то большая часть средств будет направляться, прежде всего, на нужды «Общероссийского народного фронта» (путинской протопартии), а лишь затем – на реализацию либеральных и иных проектов.

Нет сомнений, что инициатива Медведева по либерализации партийного пространства, принятая к реализации в начале 2012 года, была согласована с его партнером по т. н. «властному тандему». Понятно, что «тандем» объявил «партизацию» политического пространства с далеким прицелом.

Причина, по которой это произошло, скорее всего, состоит в том, что за 20 лет так и не удалось создать рабочий механизм по воплощению партийных инициатив и межпартийное взаимодействие, кроме того, что существует на Старой площади и между лидерами на персональной основе. И это – основные претензии, которые предъявляются от лица общества, как «правящей партии», так и остальным партиям, находящимся в т. н. «системной оппозиции».

Исходя из мирового опыта (США, Великобритания и т. п.), оптимальной для оперативного принятия финансовых, экономических и политических решений является двухпартийная система, состоящая из противоборствующих двух «правящий партий», в случае победы на выборах назначающих президента/премьера, обладающего всей полнотой полномочий и ответственности.