На грани срыва. Что будет делать Путин?

Наряду с этим, необходимо и свободное партобразование, активная партийная работа, создающая конкурентную среду для двух «правящих» структур. Кстати сказать, Путин признался, что «американская система» ему ближе других.

В России «партии власти» с конца 1990-х вступила в полосу политического одиночества, а «системная оппозиция» была поставлена в условия, когда была вынуждена претендовать на позиции второй «партии власти» (и это – естественно), причем, коллективно, так сказать (против «Единой России», против Путина), что было заведомо проигрышным делом.

Причина такого трагического положения «системной оппозиции» – персонификация лидерства. Помимо этого, КПРФ, ЛДПР и СР просто не дают друг другу реализоваться и развиться, выделив из своей среды одну структуру.

Как уже говорилось, «несистемная» оппозиция выступает сейчас принципиально, как дестабилизатор обстановки, в основном, деструктивно, тем самым, давая государству моральное право «схлопывать» партийные проекты и «зачищать» партпространство.

Для партийного же пространства выход видится в деперсонификации партий (ротация лидеров) и реализации «малых дел» для «системной оппозиции», что должно вернуть доверие избирателей. Она сразу претендует, ни больше, ни меньше – на верховную власть и позиции конкурента «Единой России». Возможно, полезным было бы и то, что президент и глава исполнительной вертикали стать партийными – это сделает парламентские выборы более значимыми для населения, а также ввести ограничение на занятие поста президента – 2 срока максимум.

То есть придется начинать все сначала: просто некоторые партии пройдут путь очень быстро, а некоторые не пройдут его вообще.

И вот, в 2012 году – случилось: в «Единой России» началась дискуссия о разделе партии, смене бренда и т. п. С наиболее жестких позиций извне, так сказать, выступил глава избирательного штаба Путина Станислав Говорухин (от лица ОНФ), который пока рассматривается, как протопартия – перспективный конкурент ЕР в двухядерной системе.

Кампания-2012 велась Путиным несистемным образом: с одной стороны, были очевидны результаты одномоментных политтехнологических актов, причем, довольно удачных, на наш взгляд, а с другой – отсутствовал единый центр принятия решений. Это вносит серьезную дисгармонию в деятельность предвыборной команды премьера.

Появились даже слухи (распространялись, кстати, как говорят, из серьезного источника), что вместо Говорухина, предвыборным штабом ВВП рулил Анатолий Чубайс. Данный слух мог серьезно навредить имиджу Путина. Скорее всего, его распространяли в либеральных кругах именно с целью дискредитации премьера.

Напомним, что и «главный враг» Путина, лондонский сиделец Березовский, как мы уже упоминали, продолжал трепать нервы окружению ВВП и, заодно, ему самому.

Например, предложение Березовского патриарху Кириллу призвать Путина уйти свидетельствует о том, что внешние группы прекрасно осведомлены о «слабых местах» путинского окружения и персонах, которые являются «ненадежными звеньями».

В частности, исходной была информация о том, что ВВП лоббировал на пост патриарха своего кандидата, а избран был Кирилл. Несмотря на все усилия, Кириллу не удалось войти в ближний круг Путина, а сам премьер сейчас и это – очевидно, дистанцируется от участия даже в официальных церковных мероприятиях, выставляя вместо себя ДАМа.

Отметим и еще один актуальный тренд кампании-2012: проблема второго тура обсуждалась в обществе и в окружении премьера весьма интенсивно.

В окружении, говорят, признавали, что второй тур должен был в значительной степени снять социальное напряжение и вообще был не опасен премьеру, однако распространение получила та точка зрения, что сам ВВП был против второго тура (он мог его деморализовать). Путин якобы настаивал на том, что способен победить в первом туре с результатом не меньше 60—65% голосов (именно эту процентную ставку довел до подчиненных Володин на совещаниях в Кремле).

В результате и была выработана специальная персональная программа, которая подразумевала применение прямой речи по отношению к избирателям, как часть нового имиджа главы российского правительства.

Если проект его предвыборной программы был предложен в качестве личного контракта кандидата в президенты, который он был намерен заключить со своими избирателями, то приглашение к разговору о судьбах Отечества в специальных статьях развивало эту форму общения с населением, и даже делало ее одним из основных способов установления обратной связи власти с обществом.

Эмоциональная подача материала, безусловно, должна была вызвать чувство причастности к управлению будущей Россией. На этом фоне Путин и предъявлял серьезный счет своим оппонентам, по сути, обвиняя их в политическом легкомыслии, необдуманности стратегии поведения и даже – в злонамеренности, особенно во время последнего избирательного цикла.

Стремление некоторых российских элитных групп к революционному переделу сфер влияния, в политике и в экономике было оценено: именно для них и предназначались уступки, которые верховная власть делала в первой половине 2012 года, понимая, что делиться влиянием на партийно-политическом поле все равно придется.

Россия слишком плотно инсталлирована в мировое сообщество, чтобы игнорировать стереотипы «демократического поведения», даже если они идут вразрез с ее национальными интересами.

При этом, премьер, и ранее апеллировавший к широким социальным слоям населения, сегодня оказался вынужден искать поддержки и у враждебного по отношению к себе т. н. «креативного класса», и у молодежи.

Это было связано, прежде всего, с тем, что медийность российского общества оказалась недооценена кремлевскими технологами, а его способность присоединяться к социальным протестам, мобилизуясь «по свистку» в Интернете, была откровенно просмотрена модераторами политического пространства в последнее время.

Действия Путина в ходе кампании, в этой связи, были оправданы: ему есть что предложить избирателям в будущем и есть что предъявить в качестве демонстрации серьезности своих намерений, сейчас.

В конце концов, общество потребления, представители которого сейчас вышли на марши протеста, окончательно сложилось именно в период «тучных нулевых», то есть во времена президентства Путина.

Как известно, вслед за одной статьей последовала и другая – о национальном вопросе. Там было все, что необходимо настоящему националисту: и признание особенной идентичности русских, и указание на врага – «провокаторов», которые стремятся развалить страну.

Статья была направлена против призыва к моноэтничности, так как это противоречит традиции российской государственности. И Путин прямо говорил, что нельзя допустить создания «региональных партий в национальных республиках» и, соответственно, «этнических анклавов». Из конкретных предложений прозвучало то, что нужна стратегия национальной политики, а также специальный госорган, отвечающий за ее реализацию.

В качестве путей решения предложены: повышение качества миграционной политики; развитие внутренней миграции; укрепление судебной системы и правоохранительных органов; цивилизованная интеграция и социализация мигрантов; тесная интеграция на постсоветском пространстве (как альтернатива нелегальным миграционным потокам).

В результате такой активности, уже вскоре после начала кампании многие социологические центры зафиксировали значительный рост популярности Путина у населения России: скачок составил от 40 до 48% (по разным данным).

Возобновилось с новой силой давление на Путина извне, стихшее было в последний период.

20 января 2012 года «Reuters» (Великобритания) прямо предупредил, правда, словами китайского предсказателя Чань Вэйчуна (Chan Weichung): «…Путин родился в 1952 году… Этот год пройдет для него под знаком несчастливой звезды сокровищ, что значит, что он потеряет много денег… как политический лидер страны, возможно, он не заработает столько денег, сколько должен, или же все заработанные им деньги должны будут быть потрачены».

Такое предупреждение следует считать весьма откровенным: западное сообщество готово к тому, чтобы «заморозить» авуары самого Путина и его ближайших друзей, если итоги президентских выборов их не устроят.

Понятно было, что давление на путинскую команду будет только расти и в ответ ожидалось применение жестких мер воздействия на своих противников, особенно – на последнем этапе кампании, с попыткой деморализовать их и повернуть общественное мнение внутри России в пользу своего кандидата.

Однако на этот раз расчет оппонентов Путина не оправдался: оппозиционеров чуть ли не под руки водили по площадям и проспектам, «гайки» все не завинчивались…

Участие ЕР в кампании Путина, в этой связи, также было решено не афишировать, чтобы не раздражать население. Решено было также не пользоваться прямой агитацией с использованием изображений премьера – с той же целью.

Руководство ЕР, в результате протестов против фальсификации выборов 4 декабря 2011 года, подчеркнуто нейтральной реакцией на это Путина и некоторым временным дистанцированием от партии Медведева оказалось дезориентированным и деморализованным.

В связи с такой неустойчивостью в развитии, в Гос. Думе даже предполагали, что нынешняя конфигурация нижней палаты парламента не просуществует долго и она будет распущена еще до окончания срока полномочий.

Отметим, что до этого, в течение долгого времени ЕР находилась на обочине публичного пространства. При этом, представители ОНФ всячески критиковали ЕР за фактический проигрыш на выборах.

Впрочем, сдаваться просто так партия, как понятно, была не намерена: в частности, руководство ЕР провело «масштабный всероссийский селектор».

Селекторное совещание вели секретарь президиума генсовета Сергей Неверов, глава думской фракции партии, глава исполкома Андрей Воробьев, депутат Госдумы, курирующая ЖКХ Алена Николаева, главы межкоординационных советов партии. Обсуждали три предвыборные темы – тарифы ЖКХ, интернет-дискуссии и чистые выборы.

На нем секретари политсоветов, главы исполкомов, партийные мэры и главы законодательных собраний, находящихся в орбите влияния ЕР, были проинструктированы, как им действовать в сложившейся непростой предвыборной обстановке. По сути, речь шла о спасении партии и сокращении дистанции с Путиным.

Напомним, что центральный штаб ЕР для поддержки Путина был сформирован еще в середине декабря 2011 года, однако региональная штабная работа была развернута только в середине января. Причем, руководством партии заявлялось, что штабы сформированы на базе общественных приемных Путина и координационных штабов ОНФ, а их руководители штабов имели статус уполномоченных кандидата.

Собственно ЕР представлена в штабах была не системно, а лишь отдельными ее представителями. Исключения сделаны для национальных республик, где в руководстве штабов были представлены единороссы и чиновники (в отдельную группу республики были выделены ЕР и на думских выборах).

На последнем этапе кампании началась и кадровая ротация (революция): например, на итоговой коллегии Минобразования Андрей Фурсенко фактически попрощался с подчиненными. Мотивировал он это тем, что с марта по май 2012 года должен быть сформирован новый Кабинет министров и, видимо, он уже себя в этом кресле «не видел». Правительство в срочном порядке покинули Виктор Христенко (минпромторговли перешел на пост руководителя Евразийской экономической комиссии), вице-премьер Сергей Иванов стал главой кремлевской администрации.

Интересно, что младший сын Николая Патрушева, секретаря Совбеза, Андрей Патрушев оказался назначен в СП «Вьетсовпетро» (главный добывающий актив «Зарубежнефти») и выведен из системы компании «Роснефть» (ранее занимал пост советника председателя Совета директоров И.Сечина).

Параллельно в профилактических целях, так сказать, Путин начал серию интриг на чисто медведевском поле: он, в частности, встал на сторону Верховного суда в его споре с Высшим арбитражным судом:[3 - Создания административных судов ВС добивается больше 10 лет. В 2000 году ГосДума приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий появление судов, рассматривающих избирательные споры, жалобы на действия чиновников и на решения органов госвласти. Надзорной инстанцией по проекту становился ВС, против чего выступил ВАС, сославшись на то, что споры компаний с государством рассматривают арбитражные суды. А.Иванов настаивал на том, что это должна быть самостоятельная ветвь судебной власти с Высшим административным судом. В итоге проект, как и внесенный ВС в Госдуму в 2006 г. Кодекс административного судопроизводства, увяз в согласованиях. Кроме разногласий внутри судебной системы на создание новых судов не было денег – требовалось нанять 7000 судей.] административные суды, которые будут рассматривать споры с государством, он предложил создавать внутри арбитражной системы.

Эти предложения по судебной реформе Путин обнародовал на форуме «Россия-2012», предложив совмещать в одном процессе административные и имущественные споры. Ряд реформ в судебной вертикали также озвучивался от лица Путина, что неприятно насторожило «медведевцев», привыкших считать судебную вертикаль своей вотчиной.

Главное внимание со стороны Путина было уделено, конечно, завершению избирательной кампании.

Так, покушение на Путина, выявленное УСБ (Украина), весьма симптоматично: с одной стороны, украинское руководство ищет благосклонности будущего президента РФ; а, с другой, данная мера должна подчеркнуть, что кандидат Путин находится в крайне сложной ситуации и народная поддержка ему необходима.

Впрочем, готовивших покушение на кандидата в президенты России задержали в одном причерноморском городе, что уже наводит на мысли, что «всю контрабанду делают в Одессе на Малой Арнаутской» и не зря в последнее время популярным стал сериал «Ликвидация» (действие происходит именно в этом городе), морально подготовивший российского зрителя к неожиданным политическим нюансам избирательной кампании.

Не все соратники Путина, несмотря на явное преимущество их кандидата, были безусловно лояльны от отношению к нему (самый яркий пример, конечно – Алексей Кудрин). Интересно, кстати, что Центр макроэкономических исследований Сбербанка, который возглавляет Герман Греф, посчитал, во что обойдутся бюджету некоторые другие заявленные намерения кандидата Путина.

Например, повышение заработной платы педагогам и врачам, стипендий, пособий на детей и квартиры ветеранам увеличит бюджетные расходы на 5,1 трлн. руб. в 2012—2018 гг. Самое дорогое обещание это – повышение зарплат учителям (до средней по региону с 2012 г.), преподавателям вузов и врачам (до 200% от среднерегиональной к 2018 г.), что потребует порядка 3,5 трлн. руб. за шесть лет.