Весьма интересно видение концепции «перестройки» и причин краха системы главой СССР, инициатором реформ М. С. Горбачёвым. Изначально ясного представления о последовательных задачах «перестройки», кроме осознания факта, что «так дальше жить нельзя»,[37 - См.: Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. М., 1995. С. 262 – 267.] у него не было. Эволюция подходов лидера к содержанию и темпам преобразований в рамках «социалистического демократизма» видна в книгах и программных заявлениях. В 1987–1988 гг. автор заявляет, что «мир повседневных реальностей и мир показного благополучия всё больше расходились друг с другом». У М. С. Горбачёва чётко прослеживался мотив, указывающий на диалектичность процесса и отсутствие «готовых рецептов»: в докладе на XIX Всесоюзной партконференции в 1988 г. он отметил необходимость «обогатить стратегию и конкретизировать тактику преобразований, определить пути, формы и методы работы, которые обеспечили бы неуклонное развитие и необратимость перестройки». «В течение какого-то времени мы надеялись преодолеть застой, опираясь на такие «преимущества социализма», как планово-мобилизационные методы, организаторская работа, сознательность и активность трудящихся, – признаётся М. С. Горбачёв в 2003 г. – Нам тогда казалось, вот поправим дела, вытянем на прежних подходах, а там возьмёмся уже за глубокие реформы».[38 - Горбачёв М.С. Октябрь и перестройка: революция продолжается. М., 1987. С. 78. Горбачёв М.С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира. М., 1988. С. 17, 62.; Горбачёв М.С. О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки: Доклад Генерального секретаря ЦК КПСС тов. М. С. Горбачева. 28 июня 1988 года. М., 1988. С. 3 – 4.; Цит. по: Уколова И.Е., Кацва Л.А. СССР в годы перестройки. М., 1998. С. 6.] Необходимо отметить, что отсутствие чёткой программы «перестройки» у Генерального Секретаря КПСС уже на Январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС обсуждалось и тревожило представителей Центрального Комитета партии, о чём заявил Н. И. Рыжков в интервью от 6 января 2011 г.[39 - Николай Рыжков о перестройке // Олейник Б., Павлов В., Рыжков Н. Иуда: Анатомия предательства Горбачева (Суд истории). 2010. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://rutracker.org/forum/viewtopic. php?t=3337740 и http://forum.fraza.ua/read.php?1,333294 Фрагмент интервью: «Я и другие члены Политбюро настояли перед Горбачёвым, чтобы было сформулировано то, что мы собираемся делать, куда мы идём и что такое перестройка. Мы говорили ему: «Почему каждый из нас понимает это по-разному?» И пленум определил это. Если я не ошибаюсь, то получилось семь постулатов перестройки. В них говорилось о совершенствовании социализма, что мы не будем менять общественный строй. В тех документах ни слова не говорилось, что надо распускать партию… Но! Постепенно, год за годом – 88-й, 89-й годы, – мы стали уходить от этих решений. Это потом Горбачёв сказал: «Разве мог я тогда сказать в открытую о своих мыслях? Мне же тогда по шапке бы дали».] В книге «Декабрь-91…» М. С. Горбачёв уже апеллирует к тому, что «процесс» должен быть «сотворён людьми» с опорой на «новые ценности, демократию, экономическую и политическую» свободу. В книге «Августовский путч…» он видит причины провала ГКЧП в «необратимом характере изменений» в обществе, связанных с демократизацией и гласностью.[40 - Горбачёв М.С. Декабрь-91. Моя позиция. М.,1992.; Горбачёв М.С. Августовский путч (причины и следствия). М.,1991. С. 19, 25.] Очевидно, что вопрос концептуальности курса реформ поднимался уже в конце 1980-х гг., но партия не вносила ясность в целостную концепцию, что предполагало самостоятельность в регионах.
Темы общественно-политической трансформации, общественных настроений «перестройки», анализ причин распада СССР широко представлены в научных журналах «Политические исследования», «Социологические исследования» и др. Они поднимаются экономистами, политологами, социологами, психологами, философами и культурологами, воспринимающими «перестройку» как «многомерный исторический феномен». Журнальные публикации отличаются оперативностью, новейшими подходами в исследовании, часто не являясь его итогом, но корректируются и дополняются их авторами.
Причины распада СССР и краха советской системы, обозначившиеся по ходу изучаемого нами восприятия социально-политического курса, – также одна из основных тематик. Б. Н. Шапталов утверждает, что крах СССР был предопределён неконкурентной социалистической экономикой, не обеспечивавшей населению страны те блага, которые стали привычными для людей на Западе, а решение руководства СССР «перейти к рынку» – неверная постановка задачи модернизации.[41 - Шапталов Б.Н. Выбор России через призму классической демократии // Политич. исслед. 2004. №1. С. 143.] К. А. Рогожина полагает, что «коммунистическая система была замкнута и лишена внутренних механизмов самосовершенствования», а советский период был «историческим тупиком».[42 - Рогожина К.А. Российский выбор: от вероятного к очевидному // Политич. исслед. 2004. №1. С. 150 – 152.] Г. М. Дерлугьян заключает, что трансформация советского блока и его центральной составляющей – СССР была необходима, а причину распада социалистической системы учёный усматривает в предательстве М. С. Горбачёва номенклатурой, принявшей участие в национальных движениях и частном накоплении.[43 - Дерлугьян Г.М. Крушение советской системы и её потенциальные следствия: банкротство, сегментация, вырождение // Политич. исслед. 2000. №3. С.18 – 20.] Причины распада СССР, по мнению А. В. Шубина, заключаются в национально-этническом кризисе, совпавшем с острым социально-экономическим и политическим кризисом, в поведении лидеров, которые предпочли задаче сохранения социального баланса тактические цели борьбы за власть.[44 - Шубин А.В. Исторические предпосылки распада союзного государства // Политич. исслед. 1997. №1. С. 60] Писатель и государственный деятель Б. Н. Олейник определил итоги «перестройки» как «просчёт» её авторов, которые не смогли учесть в обществе специфику революционных потрясений в виде ослабления моральных и нравственных норм».[45 - ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 97. Д. 1150. Л. 33 – 34.] Глубокий анализ предпосылок крушения социализма даёт С. П. Перегудов, отмечая, что механизмы рыночных отношений были противопоказаны системе и потому могли лишь разрушить, а не «перестроить» её. [46 - Перегудов С.П. Фактор Горбачёва и системная трансформация // Политич. исслед. 1996. №6. С. 129 – 130.] К глубоким и комплексным выводам приходит Д. А. Волкогонов.[47 - Волкогонов А.Д. Семь вождей. Кн.2. М., 1996. С. 281.] Об опасности нарождающейся после тоталитарной системы демократии при отсутствии её различных предпосылок пишут И. К. Пантин и А. Г. Глинчикова.[48 - Пантин И.К., Глинчикова А.Г. Демократия: универсальные ценности и многообразие исторического опыта: Материалы «круглого стола» // Политич. исслед. 2008. №5. С. 51 – 58.]
В научных публикациях активно разрабатывается вопрос об инициаторах «перестройки»: кто ими выступил – «верхи» или «низы» общества, мнения авторов кардинально различаются. По мнению Т. Л. Карла и Ф. Шмиттера, в большинстве стран бывшего СССР режимные изменения осуществлялись под давлением снизу и носили «реформистский» характер.[49 - Карл Т.Л., Шмиттер Ф. Демократизация: концепты, постулаты, гипотезы // Политич. исслед. 2004. №4. С.16 – 17.] Противоположная точка зрения у Т. П. Лебедевой: демократизация бывших тоталитарных стран осуществлялась преимущественно «сверху» и была инициирована «политическими элитами», которые определили их динамику и содержание.[50 - Лебедева Т.П. Либеральная демократия как ориентир для посттоталитарных преобразований // Политич. исслед. 2004. №2 С. 80.] Промежуточную позицию занимает Г. М. Дерлугьян, заявляющий, что крушение государственного социализма было революцией не сверху или снизу, а скорее – из середины. После 1989 г. советские государственные руководители среднего звена приняли решение освободиться от центрального правительства, подавляя или вбирая в себя внутренних противников и заново укрепляя свою власть в управляемом ими пространстве.[51 - Дерлугьян Г.М. Указ. Соч. С. 20-21.] По мнению А. Ю. Мельвиль, до легализации радикальной оппозиции проводилась так называемая «политика дозированных реформ», осуществляемая «реформаторами-центристами», которые часто обращались за поддержкой к гражданскому обществу, оппозиционным движениям и балансировали между охранителями режима и его радикальными противниками.[52 - Мельвиль А.Ю. О траекториях посткоммунистических трансформаций // Политич. исслед. 2004. №2. С. 68.] На взгляд И. К. Пантина, в российском обществе практически не было ни экономических, ни социальных, ни историко-психологических предпосылок перехода к демократии «в западном её понимании». Противоречие между развивающейся в верхних слоях общества западной культурой и коммунистическим способом реализации власти в комплексе с системным кризисом конца 1980-х, стало предпосылками горбачёвской «перестройки» и последовавших радикальных перемен».[53 - Пантин И.К., Глинчикова А.Г. Демократия: универсальные ценности и многообразие исторического опыта: Материалы «круглого стола» // Политич. исслед. №5. 2008. С. 51 – 58.]
Ход процессов «перестройки», их смысл, итоги, восприятие изучали зарубежные исследователи А. Браун, Дж. Ф. Мэтлок, Р. В. Дэниэлс, М. Урбан, С. Уайт и др. А. Браун отмечает невозможность преобразования советского социализма с нерыночным распределением благ в социал-демократизм западного типа и создания полноценной концепции перехода от тоталитаризма к демократии; деструктивную роль опоры на труды В. И. Ленина. М. Урбан обозначает самоидентификацию оппозиционных партий как «антикоммунистических». Р. В. Дэниэлс отмечает успехи М. С. Горбачёва на внешнеполитической арене и поражения его внутренней политики. С. Уайт анализирует аспекты реформы избирательной системы в 1989 г. Дж. Ф. Мэтлок, как американский дипломат, анализирует «перестройку» сквозь призму её внешнеполитического значения.[54 - Величко С.А. Общественно-политическая жизнь в Сибири в 1985 – 1991 гг.: дисс. … докт. ист. наук. – Кемерово, 2007. – С. 24 – 26.; Джек Ф. Мэтлок Перестройка, как она виделась из Вашингтона (1985 – 1991 гг.) // Кувалдин В.Б. Прорыв к свободе: о перестройке 20 лет спустя. М.: Альпина Бизнес букс, 2005. – С. 154 – 172. Brown, A., Years that Changed the World: Perestroika in Perspective. London: Oxford University Press, 2007. – 378 р.; Brown, A., The Rise and Fall of Communism. London: Ecco Press, Harper Collins; and Bodley Head, Random House 2009. – 720 р.; Brown A. The Gorbachev factor. – Oxford University press, 1996. – 406 p.; Daniels R.V. Russia's Transformation. Snapshots of a crumbling system. – Oxford, N.Y., 1998. – 245 p.; White S., Rose R., McAllister I. How Russia votes. – New Jersey: Chatham, 1997. – 332 p.; Urban M. Stages of Political Identity Formation in Late Soviet and Post-Soviet Russia // Identities in Transition: Eastern Europe and Russia after the collapse of communism. – University of California at Berkeley, 1996. – P. 140 – 144.]
2. Особенности Оренбургской региональной историографии[55 - В разделе использованы материалы исследователя, к.и.н. А.П. Прусса.] заключаются в том, что вопросы восприятия «перестройки» и её оценки разработаны фрагментарно в рамках иных обширных тем. В целом, интерес к проблеме в регионе достаточно низок.
По аналогии с общегосударственной ситуацией, в конце 1980-х гг., на страницах журнала обкома КПСС «Диалог» появились публицистические произведения местных авторов. Но, в отличие от центральной публицистики, они занимали более традиционные позиции. Авторы пытались оправдать критикуемую многими столичными публицистами социалистическую модель общественного развития. Ярким примером выступает мнение В. М. Пузанёва, как «они с небывалым апломбом, насилуя факты, в погоне за сенсацией не оставили в нашей отечественной истории ни одного не проплёванного места». Он приводит своё видение методики работы публицистов, составляющие части которой: оторванность от контекста, неуместность цитат, атака на Ленина и ленинизм, сознательная фальсификация и искажение истории, ссылка на сомнительные факты как на проверенный источник и незрелость публицистики в целом.[56 - Пузанёв В. Искушение простотой. Заметки о живучести предрассудков раннего социализма и дефиците культуры // Диалог. Нояб. 1990. №21 – 22.] Г. М. Ралдыгина задаётся целью дать объективный анализ истории СССР, но личные предпочтения отдаёт политике В. И. Ленина, противопоставляя её с «чрезмерным централизмом» И. В. Сталина, который и «погубил всё дело».[57 - Ралдыгина Г.М. Истории след сегодняшний // Диалог. Сент. 1990. № 17 – 18.] Показательны в этом плане статьи «КПСС: время поисков и бремя ответственности», «Искушение простотой» В. М. Пузанёва, «И вновь до основания, а затем?..».[58 - Диалог. Авг. 1990. №15 – 16.; Окт. 1990 г. №19 – 20. С. 2 – 15.; Ноябрь 1990. № 21 – 22.; Декабрь 1990. №23 – 24. С. 2 – 21.; Янв. 1991. №1 – 2. С. 11 – 22.] Д. А. Сафонов анализирует причины критики общественно-политического курса «перестройки», полагая, что определённые силы в обществе считают его переходящим через необходимые рубежи в их понимании, иные же – напротив, недостаточным.[59 - Сафонов Д.А. Реформы и сознание масс // Диалог. Авг. 1990 г. №13 – 14. С. 36 – 38.]
На современном этапе разработки темы имеются региональные диссертационные исследования, отдельные главы которых включают хронологические рамки 1985–1991, и исследования, посвящённые отдельным темам изучаемого периода. Достаточно подробно разработаны вопросы, связанные с культурной жизнью периода «перестройки». В работах В. П. Торукало[60 - Торукало В.П. Национально-культурная политика в регионе: опыт, проблемы, тенденции. Оренбург, 1995.] и М. П. Кузнецова[61 - Кузнецов М.П. Исполнительная власть в оренбургской области. Оренбург, 1995.] отражены изменения в административных структурах, осуществлявших управление культурными процессами на Южном Урале.[62 - Заельская С.А. Культурная жизнь Южного Урала в условиях реформирования общественных отношений (1985 – 2000 г.): автореф. дисс. … канд. ист. наук. Оренбург, 2003. С. 12.] В исследованиях В. В. Амелина[63 - Амелин В.В. Этно-политическая ситуация в межэтнических отношениях. Оренбург, 1999.; Амелин В.В., Виноградова, Э.М. Оренбуржье в системе региональных интересов России / под. ред. М.Н. Губогло. М.,1998.] исследовано многонациональное народное творчество, роль СМИ в культуре Оренбуржья.
Социально-культурная сфера села Южного Урала, политические партии и общественные организации периода «перестройки» были комплексно изучены А. Г. Ивановой.[64 - Иванова А.Г. Социально-культурная сфера села: состояние, тенденция развития в 1980-е гг.: автореф. дисс. … канд. ист. наук. М., 1991.; Она же. Российская цивилизация: история и современность. Оренбург, 1998.; Она же. Россия на пути к правовому государству и гражданскому обществу. М., 1997.; Она же. Исторические корни и особенности политического развития России конца XX в.: автореф. дисс. … докт. ист. наук. М., 1997.; Политические партии и общественные организации как элементы гражданского общества: современные реалии и перспективы / А.Г. Иванова, И.М. Бояршинова. Оренбург, 2012.] В её диссертации впервые в хронологических рамках 1980-х гг. на основе архивных источников, материалов государственной и ведомственной статистики, результатов социологических опросов населения и публикаций местной печати исследованы вопросы социально-культурной жизни сельского населения Южного Урала. Объективно изучила вопросы культурной жизни и роли СМИ в культурных предпочтениях населения Южного Урала С. А. Заельская, хронологическими рамками её диссертации были охвачены и «перестроечные» годы.[65 - Заельская С.А. Культурная жизнь Южного Урала в условиях реформирования общественных отношений (1985 – 2000 г.): автореф. дисс. … канд. ист. наук. Оренбург, 2003.]
Взаимодействие органов власти и прессы, их трансформация за последние десятилетия проанализированы в работе А. П. Прусса.[66 - Прусс А.П. Взаимодействие органов власти и прессы: спецкурс для студентов. Оренбург, 2013.] Исследование включает в себя множество актуальной на изучаемый период и на сегодняшний день информации социально-политического и психологического характера, привлекает глубиной идей и профессиональным анализом: например, исследованы особенности «информационных войн» в системе политических отношений в современном обществе, проблемы и риски для молодого поколения, связанные с сетью Интернет. В совместной работе А. Г. Ивановой и С. А. Заельской одна из глав посвящена роли СМИ в культуре России и затрагивает период «перестройки».[67 - Иванова А.Г. Культура России в 1985 – 2000 гг. / А.Г. Иванова, С.А. Заельская. Оренбург, 2004.] Осуществлению молодёжной политики на Южном Урале с 1985 по 2005 г. посвящено диссертационное исследование И. М. Бояршиновой.[68 - Бояршинова И.М. Осуществление молодёжной политики на Южном Урале (1985 – 2005 гг.).: автореф. дисс. … канд. ист. наук. Оренбург, 2006.]
Книга В. Н. Рагузина и А. П. Прусса[69 - Рагузин В.Н., Прусс А.П. Формирование гражданского общества в Оренбуржье. Оренбург, 1998.] о формировании гражданского общества в Оренбуржье, процессах его становления в 1990-х гг., отличается высоким уровнем осмысления вопроса, систематизации, структурирования информации, привлечением социологических данных. В первой главе работы был дан обзор событий и явлений в Оренбуржье периода «перестройки».
В 1999 г. выходит монография челябинского исследователя В. Н. Иванова «КПСС и власть: Департизация органов государственной власти и управления на Южном Урале»[70 - Иванов В.Н. КПСС и власть: департизация органов власти и управления на Южном Урале. Челябинск, 1999. 172 с.], в которой проводится анализ поэтапного ослабления влияния КПСС на Южном Урале, в том числе и в Оренбургской области, вплоть до окончания «перестройки». Весьма интересно двухтомное издание екатеринбургских учёных А. Д. Кириллова, Н. Н. Попова, Б. А. Кириллова, В. П. Леднёва.[71 - Кириллов А.Д., Попов Н.Н., Кириллов Б.А. Урал политический: история и современность. Партии. Выборы. Депутаты. – Екатеринбург: Изд-во «Уральский рабочий», 1999. – 336 с. – С. 64; Кириллов А.Д., Леднев В.П., Кириллов Б.А. Урал в новой России. Исследования. Гипотезы. Литература. – Екатеринбург: Изд-во «Уральский рабочий», 1999. – 160 с.] В первой книге исследователи дают обзор политической жизни Урала и происходящих процессов, ими подробно изучены предвыборные кампании 1990-х гг., захватывается и период «перестройки». В работе имеется информация даже о том, что оренбургские «демократы» добились отставки председателя облисполкома А. Костенюка и председателя Оренбургского горисполкома Г. Донковцева. Во второй книге данных авторов представлен подробный историографический обзор литературы по теме исследования.
Итоги анализа Г. В. Шешуковой[72 - Шешукова Г.В. Либеральные ценности в политической культуре электората (по материалам исследований, проведенных в Оренбургской области). // Научно-теоретическая конф., июнь 2003 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.oimsla.edu.ru/personal/info?id=25; Шешукова Г.В. Политическая культура электората российского региона (по материалам исследований, проведенных в Оренбургской области). Оренбург: ГОУ ОГУ, 2006.] проведённых в 2003–2006 гг. масштабных и репрезентативных социологических опросов, показали, что быстрый распад СССР был связан с девальвацией привычной системы ценностей, т.к. реально массовое сознание содержало неверие в идеалы, символы и ценности, внешне скреплявшие общественную систему.
Для понимания эволюции массового сознания населения Оренбургской области накануне и в период «перестройки», интересны и весьма полезны воспоминания партийных работников.[73 - См., например: Озеров М. Записки сельского партократа // Гостиный Двор. – 2005. – №18. – С. 216 – 353.] Важным источником для научного исследования сложнейшего процесса изменения мировоззрения жителей области, особенно у представителей элитных групп населения, является и содержание многочисленных очерков по истории отдельных муниципальных образований, которые были изданы по случаю юбилеев муниципальных образований, например: Первомайского,[74 - Бирюкова В.И., Войнов Н.Г. Где Чаган бирюзовый течет. – Оренбург: ОАО «ИПК «Южный Урал», 2000. – 208 с.;] Оренбургского,[75 - Малая Родина – Оренбургский район / Под общей редакцией И.Г. Павлычева и Н.Д. Моргачева. – Оренбург: ОАО «ИПК «Южный Урал», 2008. – 296 с.;] Пономаревского районов.[76 - Алтухов Н.Г. История Пономаревского района. Изд. второе, испр. и дополн. – Оренбург: ООО «Печатный дом «Димур».– 336 с., фотогр.] После 2000 г. вышло в свет более двадцати изданий по истории городов и районов Оренбургской области. Но данный историографический источник имеет одну особенность применительно к освещению периода «перестройки» – и в большинстве работ период «перестройки» нивелируется и, порой, игнорируется, более того – заметна ностальгия по советскому коммунистическому прошлому. Причина подобной политической тональности становится понятной при анализе биографий авторов: главными редакторами данных книг выступают бывшие советские, партийные и руководящие работники – главные редакторы районных газет, ныне также занимающие посты уже постсоветских администраций.
Формирование многопартийности в регионе было подробно изучено в диссертации А. А. Левченко.[77 - Левченко А.А. Формирование многопартийности на Южном Урале (1987 – 2007 гг.): автореф. дисс. … канд. ист. наук. Оренбург, 2009.] Возникновение протопартийных организаций на Южном Урале (1987–1991 гг.) стало встречной реакцией общества на перестроечную инициативу «сверху» по демократизации управления страной, – заключает автор. А. Левченко делает вывод, что консолидация неформалов в режиме противостояния неэффективной политике КПСС создала «демократический центр тяжести», стремительно перехвативший политическое первенство в стране. Процесс вытеснения КПСС демократами в Оренбуржье происходил, по мнению учёного, сдержанно. Общественно-политическая жизнь в четырёх субъектах РФ на Южном Урале, деятельность органов КПСС и общественных объединений была изучена в диссертационном исследовании Т. Г. Шарафутдинова.[78 - Шарафутдинов Т.Г. Общественно-политическая жизнь на Южном Урале в 1985 – 1993 гг.: автореф. дисс. … канд. ист. наук. Уфа, 2013.] Данная работа показывает общие черты демократизации жизни 1985–1991 гг. и открывает широкие перспективы для углубленного изучения социально-политических процессов в каждом из самобытных регионов Южного Урала.
В 2015 г. А. В. Пахомовым[79 - Пахомов А.В. Политическая элита Оренбургской области в 1965 – 1991 гг.: автореф. дисс. … канд. ист. наук. – Оренбург, 2014.] была защищена кандидатская диссертация, в которой затрагиваются темы формирования, материального обеспечения, социально-профессиональных характеристик региональной политической элиты Оренбургской области, в том числе в период «перестройки». Информация проливает свет на отношение советских, партийных деятелей и руководящих работников к проводимому курсу, его восприятие и понимание.
Подводя общие итоги анализа историографического обзора, можно констатировать, что общероссийская историография «перестройки», имея массив работ, содержащих анализ важных аспектов темы, находится в стадии активного развития. Но отношение общества к социально-политическому курсу и его оценка подробно не изучаются, аспекты вопроса рассматриваются опосредованно, как составная часть иных масштабных вопросов (в рамках истории трансформации КПСС, экономических и политических реформ). Начинает активно привлекаться материал субъектов РФ.
На региональном уровне, при наличии значимых исследований, аспекты, выбранные нами (позиции обкома КПСС, общественные настроения и трансформация периодики в условиях «перестройки» в ракурсе их отношения к курсу) затрагивались фрагментарно, не выделяясь в отдельную логически выстроенную тему; не был освоен существующий массив источников. Следовательно, тема нуждается в подробном и комплексном анализе. Поэтому нами впервые был изменён ракурс изучения «перестройки»: исследованы не ход реформ, но отношение к ним и их оценка, задействовано поэтическое и фольклорное творчество оренбуржцев о данном периоде, приведён интересный иллюстративный материал.
Источниковая база исследования
При наличии технической возможности и отработанной правовой базы целенаправленного сбора исторических источников, а также установки на их сохранение, характерных для XX в. в целом, комплекс разнообразных и многоплановых источников рассматриваемых нами лет особенно велик.[80 - См. подробнее: Сафонов Д.А. Источниковая база истории России XX века // История XX века в музейном отражении. Материалы межрегион. науч.-практ. конф. / под ред. Н.А. Ерёминой. Оренбург, 2008. С. 7.]
Комплекс источников, необходимых для комплексного исследования темы, представлен широким спектром неопубликованных и опубликованных материалов. Первая по важности группа источников – это материалы, извлеченные из центральных и местных архивов. Автором были изучены материалы 28 фондов пяти архивов, многие из которых впервые вводятся в научный оборот. В Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ) важные материалы находятся в фондах Верховного Совета СССР (Ф. Р-7522), Главлита СССР (Ф. 9425), Государственного комитета СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли (Ф. Р-9604), Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам (Ф. 9553), Госкино РСФСР (Ф. А-546) и Госкомиздата РСФСР (Ф. А-631). Здесь содержится информация о выборах народных депутатов СССР 1989 г., референдуме СССР 1991 г. и периодических изданиях. В Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ) в фонде Центрального комитета КПСС (Ф. 17) была найдена информация об осуществлении курса «перестройки» в Оренбургской области, о реформировании периодической печати региона, списки фамилий делегатов XIX Всесоюзной партконференции. В Российском государственном архиве новейшей истории (РГАНИ) большинство фондов изучаемого периода находятся в процессе формирования, что усложнило задачи исследования. Были изучены Ф. 1 (Съезды КПСС) и Ф. 77 (Сводные статистические материалы о составе КПСС по РСФСР). В Ф. 91 (Российская партийная конференция и Учредительный съезд коммунистической партии РСФСР) были найдены данные по устным и письменным обращениям граждан в ЦК КПСС.
Основной массив ценных документов был обнаружен в региональных архивах: делопроизводственные материалы и документально-статистические источники. Было изучено более 300 дел, извлечённых из 11 фондов Центра документации новейшей истории Оренбургской области (ЦДНИОО). Значительный материал был обнаружен в Ф. 371 (Оренбургский обком КПСС). Важны для поэтапного изучения и анализа отношения партии и общества к социально-политическому курсу «перестройки» планы, государственные и партийные отчётные материалы, обзоры, тезисы выступлений делегатов, протоколы и постановления, стенограммы заседаний бюро, пленумов и партийных конференций, содержащие решения обязательные для исполнения на местах. Статистические и социологические материалы помогли исследовать региональную периодическую печать и динамику общественных настроений оренбуржцев. Фонды 267 и 748 (Оренбургский и Орский горкомы КПСС) позволили выявить специфику трансформации восприятия и понимания процессов «перестройки» в областном центре и втором по величине городе области – Орске. Осуществлению сравнительного анализа в рамках районов области, географически отдалённых друг от друга, способствовала информация, полученная из фондов Адамовского (Ф. 1165), Бугурусланского (Ф. 1547), Илекского (Ф. 13), Соль-Илецкого (Ф. 12) и Шарлыкского (Ф. 24) райкомов КПСС. Для целостного исследования издания обкома ВЛКСМ «Комсомольское племя» были изучены материалы архива газеты (Ф. 7621) и Оренбургского обкома ВЛКСМ (Ф. 1697), для уточнения деталей – Ф. 6002 (Партийный архив). Информация об отношении к курсу в сельской местности получена из фондов сельских и поселковых Советов народных депутатов и их исполкомов Государственного архива Оренбургской области (ГАОО): Краснохолмского (Ф. 2935), Куйбышевского (Ф. 2933), Каргалинского (Ф. 2877), Нижнесакмарского (Ф. 2922) и Самородовского (Ф. 2932). Информация о репертуаре областных и районных кинотеатров и её идеологическую направленности – (Ф. 2138) Оренбургского областного управления культуры. В фонде Управления по охране государственных тайн в печати при Оренбургском облисполкоме (Ф. 1191) обнаружена информация по местной периодике.
Архивные материалы при их анализе по годам позволили проследить динамику настроений представителей партийных структур и в обществе, эволюцию смысла понятий, трансформацию приоритетов политической жизни. Обком КПСС в новой для себя ситуации изучал общественное мнение: материалы, созданные современниками событий с характерными для них видением проблем, критериями, оценками, несмотря на свой субъективизм, имеют большую значимость для анализа; важна лексика и граждан. [81 - См. подробнее в нашей работе: Сивожелезова А.В. Особенности источниковой базы периода перестройки (по материалам письменных источников Оренбургской области) // Исследования и исследователи Юго-Востока Урала (XIX – XX вв.). Вторые регион. ист-краеведч. чтения памяти проф. П. Е. Матвиевского: сб. статей / отв. ред. Р. Р. Хисамутдинова. Оренбург, 2008. С. 177.]
Отдельная группа источников – нормативно-правовые акты – Конституции, законы и Указы СССР и РСФСР. [82 - Закон о выборах народных депутатов местных советов. М., 1989.; Закон о выборах народных депутатов РСФСР. М., 1989.; Закон СССР о выборах народных депутатов СССР. М.: Политиздат, 1988.; Закон СССР «Об общественных объединениях» от 9 октября 1990 № 1708-1// Законодательство России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://bestpravo.ru/fed1991/data02/tex12363.htm; Конституция РСФСР. М.: Советская Россия, 1991. 64 с.; Постановление ВС СССР от 12 июня 1990 г. № 1553-I «О введении в действие Закона СССР «О печати и других средствах массовой информации» // Свод законов СССР». Т. 1. 1990 г. С. 372-1.; Указ Президента РСФСР «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР» // РГАСПИ. Ф. 17.Оп. 160. Д. 724. Л. 5.] Этот материал способствовал анализу местных источников на предмет их понимания и исполнения на региональном уровне. Важная группа источников – периодическая печать (периодика, пресса).[83 - Для того чтобы удостовериться в правомерности использования этих лексических единиц в качестве синонимов, мы проанализировали определения периодической печати, данные российскими учёными в учебниках по источниковедению: во всех случаях они относят сюда газеты и журналы, что является для нас определяющим моментом. Сафонов Д.А. Периодика Оренбургского края. Вып. 1. Первые сто лет. Оренбург, 2004. С. 3 – 5.; Источниковедение истории СССР / под ред. И.Д. Ковальченко. М., 1981. С. 325 – 326.; Кабанов В.В. Источниковедение истории советского общества. М., 1997. С. 191.; Голиков А.Г., Круглова Т.А. Источниковедение отечественной истории. М., 2000. С. 191.; Данилевский Н.И., Кабанов В.В., Медушевская, О.М., Румянцева М.Ф. Источниковедение. Теория. История. Метод. Источники российской истории. М., 1998. С. 451.; История книги / Под ред. А.А. Говорова, Т.Г. Куприяновой. М., 2001. С. 19.] Являясь основным каналом партийного воздействия на население, она показывает и взаимодействие власти с обществом, и динамику общественных настроений, и чаяния граждан. Периодика открывает массив возможностей, являясь также самостоятельным объектом исследования. КПСС вместе с передачей информации, акцентирует внимание на актуальных моментах, осуществляя пропагандистские цели и формируя нужное мировоззрение. Общество, посредством «обратной связи» отражает свои мысли, переживания и приоритеты.[84 - Подробности этих процессов см.: Сарычева, А.В. Оренбургская областная официальная периодическая печать и особенности её трансформации в период перестройки (1985 – 1991 гг.) // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2010. №3. С. 126 – 131.] Исследуемые годы внесли существенные коррективы в стиль изложения, содержание, информационную насыщенность, тематику, идеологическую направленность и внешний облик советских периодических изданий. Для извлечения максимальной пользы необходимо исследовать и содержание областной периодики, и её трансформацию под влиянием перемен в общественном сознании. Ценность сведений из местной прессы заключается в отражении на её страницах расстановки политических сил региона, в преломлении на местах идей, исходящих из центра, в хронологическом характере изложения сведений; в проведении социологических опросов, в наличии анкет, «обратной связи». Было проанализировано более 30 областных, районных, городских и «независимых» периодических изданий различной направленности, характера и времени основания.[85 - «Южный Урал», «Комсомольское племя», «Аргументы и факты», «Вперёд к коммунизму», «За коммунистический труд», «Знамя коммуны», «Илецкая защита», «Комсомольское племя», «Контингент», «Ленинец», «Ленинская искра», «Ленинское знамя», «Маяк», «На новые рубежи», «Новое поколение», «Оренбургская неделя», «Оренбургские ведомости», «Оренбургские губернские ведомости», «Оренбуржец», «Оренбуржье», «Орская хроника», «Под знаменем Ленина», «Позиция», «Поиск», «Призыв», «Провинция», «Путь Ленина», «РСМ-газета», «Товарищ», «Экологический вестник», «Южный Урал», «Ясненский вестник», «Блокнот агитатора», «Диалог».]
Значимой группой источников являются результаты социологических опросов, т.к. сама концепция реформ выводила на передний план гласность. Критерием прогрессивности и показателем приверженности проводимому партией курсу становилось новое «поведение»: способность открыто рассуждать, ставить «неудобные» вопросы, мыслить критически. В годы «перестройки» и КПСС, и СМИ активизируется проведение исследований общественного мнения, корректируется их методология.[86 - См., например: Ф. 371. Оп. 97. Д. 556. Л. 2.] Их отличала насыщенность и актуальность содержания, злободневность, избирательность тематики, иногда предсказуемость ответов (если опрос являлся инструментом идеологического давления на сознание людей),[87 - Формулирование вопросов, способствующее получению необходимого результата, иногда используется и современными социологами, но наличие массы методологических исследований в рамках социологической науки, подробно рассказывающих об этом, снижает соблазн использовать их ввиду объективного желания учёного не прослыть некомпетентным. См., например: Мягков, А.Ю. Влияние известных политических имён в формулировке вопроса на результаты социологического исследования // Социол. исслед. 2001. № 3. С. 94 – 102.] публицистический характер и кратковременная актуальность, периодическое отсутствие среди приоритетов грамотной методики исследования, репрезентативности и глубокого анализа. Опросы, обнаруженные в архивах и прессе, в т.ч. недавние, способствовали изучению степени актуальности события, отношения к нему, мировоззренческих ориентиров.
Следующая группа источников – сборники докладов, приветствий, материалов партийных съездов и конференций,[88 - Горбачёв М.С. О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки: Доклад на XIX Всесоюз. конф. КПСС, 28 июня 1988 г. М, 1988.; Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. М., 1986.; Приветствия XXVII съезду Коммунистической партии Советского Союза от коммунистических, революционно-демократических, социалистических и социал-демократических, демократических, освободительных, антивоенных сил и движений. М., 1986.] программных выступлений М. С. Горбачёва в ходе встреч с гражданами в городах СССР. Они позволяют понять задачи и сущность проводимой политики, противопоставить и сравнить «перестройку» во всесоюзном масштабе и восприятие социально-политического курса на региональном уровне. Этим целям служит и широкий спектр изданий научно-прикладного и прикладного значения, выходивших в 1985–1991 гг. «для системы политической учёбы», что говорит о масштабной и целенаправленной кампании власти и партии по продвижению идей «перестройки» в общество. Издательствами РСФСР было усилено внимание к пропаганде решений партии и правительства в рамках «антиалкогольной кампании», здорового образа жизни и активных форм организации досуга, к внешне- и внутриполитическому курсу, к социально-экономическому развитию.[89 - См., например: Профсоюзы в борьбе за трезвый образ жизни. М., 1987. С. 141.; Утверждать трезвость! М., 1986.; С. 5. ГАРФ. Ф. А-631. Оп. 1. Д. 6077. Л. 2.; Актуальные проблемы развития национальных отношений, интернационального и патриотического воспитания / Э.А. Баграмов Ж.Г. Голотвин и др. М., 1988.; Мальков В.И. Сущность и особенности нового политического мышления (в помощь лектору). Л., 1989.; Перестройка общественно-политических отношений социалистического общества / под ред. Р.А. Бычковой. М., 1989.; Межнациональные отношения: некоторые социально-политические и экономические аспекты / Сост. Д.И. Астахов. Л., 1989.; Время больших дел: Актуальные проблемы соц.– экон. развития / Редколл.: А.П. Воронин и др. М., 1986.; Перестройка и руководитель / Е.И. Комаров, Ю.П. Воронов, Т.Р. Болдырева и др. / Сост. Н.С. Красавченко. М., 1987. Производительность труда: активизация человеческого фактора. М., 1988.; Перестройка общественных отношений и личность / Межвуз. науч. сборник / Отв. ред. А.О. Бороноев. Л., 1988.; Социалистическое предприятие: самостоятельность, ответственность, самоуправление / Под ред. А.И. Милюкова. М., 1989. и др.] Отдельный массив изданий посвящён опосредованной агитации за «перестройку» в сфере науке, в армии, при изучении ораторского искусства, издавались учебные пособия для разных возрастных категорий.[90 - Книжка партийного активиста. / Сост. А.В. Шумаков. М., 1986.; Мастерство устного выступления. М., 1989.; Перестройка психологии и мышления командных кадров. Оружие, которое всегда с нами (о морально-политическом потенциале и политико-моральном состоянии войск) / В.М. Дудник. М., 1990.; Перестройка мышления и научное познание / Е.И. Андрос, В.Г. Табачковский, И.В. Бойченко и др. Киев, 1990.; Учащимся о XXVII съезде КПСС: Учеб. пособие для сред. учеб. заведений / В.Д. Есаков, А.П. Ненароков / под ред. Колоскова А.Г. М., 1986.; Нравственный идеал коммунистов / Сост. Н.В. Бычкова. М., 1987.; Спижанкова Г.И., Голобокая А.И. Беречь всё, что создано рабочими руками: Кн. для учит. М., 1988. и др.; Учащимся о XXVII съезде КПСС: Учеб. пособие для сред. учеб. заведений / В.Д. Есаков, А.П. Ненароков / под ред. Колоскова А.Г. М., 1986.; Нравственный идеал коммунистов / Сост. Н.В. Бычкова. М., 1987.; Спижанкова Г.И., Голобокая А.И. Беречь всё, что создано рабочими руками: кн. для учителя. М., 1988.] К концу периода выходят научно-прикладные издания «дискуссионного характера»: авторы на фактах анализируют «первопричины кризисных явлений» во всех сферах жизни общества и «ищут возможности выхода из кризиса».[91 - См., например: Выбор нового курса / Долгов В.Г., Ельмеев В.Я., Попов М.В. М., 1991. и т.д.] Происходит изучение эволюции идеалов марксизма-ленинизма и «совершенствования социализма» в период перестройки.[92 - Kiseliov V. Sosialismo: crisis o renovasion? Las contradicciones de la perestroika y los destinos del nuevo regimen. Moscu, 1991. Р. 83, 118 – 119.] Сборники издавались массовыми тиражами, и их приобретение было весьма доступным.
Группа источников, важная для изучения понимания сущности «перестройки» и отношения к ней – труды и мемуары политических деятелей эпохи. Особое внимание необходимо обратить на работы главы СССР и инициатора реформ М. С. Горбачёва, где видна эволюция его понимания смысла и значения проводимых реформ, анализ их последствий. Причём, и по прошествии времени, М. Горбачев высоко оценивает свой курс, считая его закономерным и необходимым этапом в мировой истории.[93 - См., например: Ненашев М.Ф. Последнее правительство СССР: личности, свидетельства, диалоги. М., 1993.; Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. М., 1995.; Он же. Октябрь и перестройка: революция продолжается. М., 1987.; Он же. Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира. М., 1988.; Он же. Августовский путч (причины и следствия). М.,1991.; Он же. Декабрь-91. Моя позиция. М.,1992.Неоконченная история. Беседы Михаила Горбачёва с политологом Борисом Славиным. М., 2001. С.120.; Каждому нужна своя перестройка // Политич. исслед. 2003. №2. С. 9 –10.] В Оренбургской области также опубликованы десятки воспоминаний как со стороны находящейся у власти группы руководителей (В. Д. Бурматов, В. С. Черномырдин, А. Г. Костенюк, М. Г. Озеров, П. И. Гуркалов, Р. А. Храмов и др.), так и написанных их оппонентами (О. Г. Наумов, А. Н. Алешин, С. М. Катасонов, и др.).[94 - Филиппов А.Г. Никто, кроме нас. Очерки о Викторе Борникове. Оренбург, 2010. С. 93.; Алешин А.Н. Не кривя душой. Оренбург, 2000. С. 135 – 136; Халиков А.Н. Шаги столетия. История развития системы нефтепродуктообеспечения Оренбуржья. Оренбург, 1999. С. 88; Наумов О.Г. А иначе зачем на земле этой вечной живу… Оренбург, 2001. С. 18 –19; Костенюк А.Г. Мои года – мое богатство. Оренбург, 2005. С. 166, 170; Бурматов В.Д. Дом. Оренбург, 2010.; Бурматов В.Д. КПСС: последние дни // Оренбургская неделя. 10 марта 2010. .№11.; Сергей Катасонов. Проявим волю – изменим жизнь! Сборник статей и выступлений. – Оренбург: 2012. С. 7 – 8; Черномырдин В.С. Время выбрало нас. / Под ред. Е.В. Белоглазова. М., 2011. С. 161.] Они носят, преимущественно, субъективный характер. [Приложение 1][95 - В тексте Приложения 1 использованы материалы, подготовленные к.и.н. А.П. Пруссом.]
Источники личного происхождения – письма, фольклор, карикатуры, воспоминания и поэтические произведения жителей области, помещённые на страницах местной прессы, помогли определить события и явления «перестройки», вызвавшие наибольший интерес и душевное участие, проследить изменения в общественных настроениях и оценках событий.
Таким образом, весь комплекс событий и связанный с ними спектр психологических ощущений оказал влияние на формирование источниковой базы периода, придавая ей своеобразие и особенности. При всей сложности отбора и систематизации источников, каждый их вид имеет черты, наиболее подходящие для решения поставленных задач, следовательно, их сочетание и взаимное дополнение позволяет достичь успешных результатов работы. Следовательно, каждый вид анализируемых источников, включающих в себя обширный комплекс разнообразных по типам и характеру материалов, предоставляет не только весьма важное информационное поле, но, во многих случаях, и сам предстаёт как предмет для исследования эпохи. Использованный нами спектр исторических источников обеспечил качественную и количественную представительность, позволил получить необходимую информацию и явился достаточным для реализации цели и задач исследования, а привлечение эмпирического материала и его критический анализ способствовали получению целостной картины изучаемого периода.
Теоретико-методологическую основу исследования определяют принципы научной объективности и историзма, позволившие рассматривать события, явления и процессы прошлого в динамике, во взаимосвязи и взаимодействии, с учётом обстоятельств и факторов, присущих изучаемому времени. Кроме общенаучных методов (сравнительно-сопоставительный, анализ и синтез, классификация, дедукция и индукция, аналогия), использовались специальные методы исторического исследования. Сравнительно-исторический, проблемно-хронологический и ретроспективный методы[96 - Смоленский Н.И. Теория и методология истории. М., 2008. С. 237.] позволили изучить материал в хронологическом порядке, по мере актуализации, проследить динамику изменений и этапы процессов (например, общественных настроений и трансформации периодики). Описательно-аналитический и описательно-иллюстративный методы – многогранно показать реакции и оценки. С помощью системно-структурного метода составлены таблицы, графики и диаграммы; метод психоистории – интроспекция и методы гносеологии – эмпатия и интенция помогли понять и прочувствовать причины настроений и мотивы действий.[97 - Кохановский В.П. Основы философии науки. Ростов н/Д, 2007. С. 525.] При изучении периодики использован метод контент-анализа.
Глава I. Отношение представителей партийных органов оренбургской области к общественно-политическим новациям «Перестройки»
1.1. Партийные организации Оренбуржья и общественно-политические новации «перестройки» (I этап, 1985–1988 гг.)
Курс, проводимый М. С. Горбачёвым в 1985–1991 гг. и получивший название «перестройка», – это комплекс сложнейших и многоплановых процессов реформирования всех сфер жизни общества и последовавших за этим кризисных явлений, что способствовало неординарному отношению партии и общества к его итогам.[98 - О глобальных последствиях перестройки для жителей региона см.: Сивожелезова А.В. Бедный дом в современной России: социологические ощущения // Мой Дом – Россия: От отчего дома до гражданина России. (Социально-философские аспекты). Оренбург, 2007. С. 59 – 63.] На уровне республик и областей СССР трансформационные процессы 1985–1991 гг., имея идентичную внутреннюю сущность и схожую модель своего развития, закономерно обнаруживали локальные особенности и неповторимые черты. В Оренбургской области имели место своеобразное восприятие и понимание курса «перестройки» представителями областных партийных организаций, из чего складывалось отношение к нему.
Отношение – философская категория, научный термин, обозначающий характерную направленность мыслительных операций и действий людей или сообществ к событию, процессу, явлению. Категории отношения присущи такие признаки, как заданная субъектом избирательность психического акта, установка на оценку (позитивную, негативную, выражающую безразличие), предрасположенность и готовность к определенному образу действия и др.[99 - Петровский А.В., Ярошевский М.Г. Основы теоретической психологии. – М, 1998. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://psylib.org.ua/books/petya01/txt07.htm#2] Таким образом, нас интересуют мысли, высказывания, рассуждения, оценочные суждения, действия представителей оренбургских партийных органов КПСС при анализе основных событий и процессов курса в хронологическом порядке.
Первый год изучаемого периода – 1985 г. – проходит в области, как и в стране, в позитивной тональности: заявления и решения главы государства и партии М. С. Горбачева воспринимаются положительно: властные и партийные структуры всех уровней действуют согласно им, а руководители обкома стараются выстраивать тексты выступлений с учётом особенностей формулировок Генерального Секретаря КПСС М. С. Горбачёва. В обкоме КПСС самыми обсуждаемыми и актуальными становятся вопросы, входившие в понятие «ускорение»:[100 - ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 88. Д. 39. Л. 2, 20, 26, 62.; Д. 175. Л. 1 – 2.] интенсификации производства, повышения качества продукции, укрепления дисциплины и борьбы с пьянством и алкоголизмом (например, на встрече 25 апреля 1985 г.).
Оренбургский горком (далее – ГК) также активно принялся за осуществление организационно-политических и пропагандистских мероприятий по итогам решений Апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС: на заседаниях горкома ставились задачи «изживать формализм, заседательскую суету и бумаготворчество», «сосредотачивать внимание на наиболее важных направлениях в деятельности каждого трудового коллектива, районов и города в целом», «воспитать» у руководителей нравственные качества, инициативу, чувство нового и ответственность.[101 - ЦДНИОО. Ф. 267. Оп. 62. Д. 6. Л. 110 – 115.] Обозначилась необходимость «дальнейшего совершенствования» методов хозяйствования, пропаганды, «ускорения научно-технического прогресса».[102 - ЦДНИОО. Ф. 267. Оп. 62. Д.10. Л. 37, Д. 13. Л. 4 – 38, 40 – 42.] Формулировки задач отражали черты момента и предполагали направление решений в нижестоящие партийные и хозяйственные органы.
В докладах лекторов обкома систематически говорилось о необходимости «качественно нового уровня общественного сознания для решения новых сложных и масштабных задач по планомерному и всестороннему совершенствованию социализма»[103 - См., например, стенограммы встреч в обкоме КПСС весной 1985 г.: ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 88. Д. 173.] – здесь использовались традиционные формулировки предыдущих лет.
Преемственность прослеживалась и в тематике хроникально-документальных и сельскохозяйственных фильмов: из 42 328 сеансов, показанных в области, 25 535 было посвящено сельскохозяйственной тематике, 10537 – общественно-политической и правовой, 5500 – военно-патриотической, 2270 – экономической тематикам, 3191 – профориентации, 2500 – спорту и 700 – атеистической пропаганде. [104 - ГАОО. Ф. Р-2138. Оп. 2. Д. 975. Л. 124 – 125.]
Особое внимание уделялось одному из первых знаковых мероприятий «перестройки» – «антиалкогольной кампании».[105 - Постановление Совета Министров СССР от 7 мая 1985 г. № 410 «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренения самогоноварения». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kadis.ru/texts/index.phtml?id =19257] Вопрос актуализировался и на региональном уровне – 28 мая 1985 г. бюро Оренбургского обкома приняло постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма».[106 - РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 154. Д. 1034. Л. 142.] Госкино представило план мероприятий по антиалкогольной пропаганде, в состав которого входили мероприятия по организации широкого показа фильмов данной тематики «в кинотеатрах и на киноустановках, в залах хроники, в кинопрограммах тематических показов».[107 - ГАРФ. Ф. А-546. Оп. 1. Д. 2003. Л. 8.] Только за 1985 г. было продемонстрировано 7500 фильмов с показательными названиями «Искоренению подлежит», «Алкоголь – социальное зло», «Пьянству – бой!», «Алкоголь – враг здоровья», «За жизнь и здоровье людей».[108 - ГАОО. Ф. Р-2138. Оп. 2. Д. 975. Л. 124 – 125.] Виден энтузиазм в исполнении центральных решений.
Мероприятия по борьбе с пьянством и самогоноварением 1985–1988 гг., укреплению здорового образа жизни были хронологически самыми ранними и актуальными в воплощении курса на селе. Их активная реализация отмечена в деятельности исследуемых нами сельских и поселковых советов: Краснохолмского, Каргалинского, Нижнесакмарского, Самородовского, Куйбышевского. Решениями сельских сходов в мае – июле 1985 г. были ограничены нормы продажи спиртного. Причём, в каждом посёлке «антиалкогольная кампания» имела свои особенности и результаты.[109 - Из протоколов заседаний исполкомов сельских (поселковых) Советов пос. Нижнесакмарский, с. Краснохолм, с. Каргала, с. Самородово и пос. им. Куйбышева за 1985 – 1988 гг.: ГАОО. Ф. Р-2935. Оп. 1. Д. 10. Л. 3; Д. 23. Л. 2.; Ф. Р-2877. Оп. 1. Д. 371. Л. 1 – 11; Д. 390. Л. 3.; Ф. Р-2922. Оп. 1. Д. 54. Л. 2 – 5. Ф. Р-2932. Оп. 1. Д. 22. Л.2 – 4.] В Самородовском сельсовете разрешили продавать спиртное по одной бутылке к праздникам и «красным датам», но с оговоркой: «гулять» было можно один день». В феврале 1989 г. председатель исполкома сельсовета озвучил положительные результаты. В с. Краснохолм, несмотря на то, что изъятую продукцию для приготовления самогона «уничтожали» через сельский Совет, в 1988 г. «самогоноварение оставалось ещё очень распространённым явлением» – «уличные комитеты» слабо выявляли нарушения в данной сфере. В Нижнесакмарском сельском Совете, переложив всю ответственность на «семью», которая «имеет большое значение в воспитании молодёжи» («Во многих случаях сами родители ведут недостойный образ жизни: пьянство, распутство, мат царят в таких семьях»), решили, что «в проблемные семьи необходимо вмешиваться общественности, держать их на контроле и вести регулярную работу с ними». Работа Каргалинского поселкового Совета по искоренению самогоноварения имела формальный характер: сатирическая печать, «учёт лиц, злоупотребляющих алкоголем», «лекции, беседы и осуждения на работе» оставались практически бездейственными, т.к. уволенных за пьянство вскоре восстанавливали на работе, а сами дружинники употребляли спиртное. Следовательно, отношение к «антиалкогольной кампании» с установкой на серьёзность, всё же содержало долю юмора.
С 27 ноября по 10 декабря 1985 г. в Оренбурге работал областной координационный совет по ускорению научно-технического прогресса: горкомам, райкомам (далее – РК) КПСС и райисполкомам было дано указание «усилить контроль за реализацией целевых комплексных научно-технических программ, внедряющих прогрессивные технологии в рамках интенсификации экономики», что было актуально и в рамках всей страны.[110 - ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 91. Д. 215. Л.2.] На V пленуме Оренбургского обкома от 1 января 1986 г. секретарём Оренбургского ГК КПСС г. Оренбурга Ю. Д. Гаранькиным [см. Приложение 2] были отмечены особенности «ускорения» в производстве и связанные с ними психологические закономерности. Несмотря на то, что в целом на 26 % сократились потери от брака по сравнению с 1985 г., качество продукции осталось очень низким, и «решительного перелома» в этом плане «так и не произошло». «Умеем примириться с привычными и укоренившимися недостатками, – отметил он, – а сейчас, по мере роста требовательности, заметно увеличивается и уровень оправданий».[111 - РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 155. Д. 149. Л. 48, 189 – 194.]
17–18 января 1986 г. прошла XXV Оренбургская областная партийная конференция, в рамках которой рассматривались вопросы партийного строительства, а также – обсуждены основные направления экономического и социального развития. Делегаты обозначили «стержневую идею» проекта партийной программы: «Через ускорение социально-экономического развития страны – к достижению качественно нового состояния советского общества и дальнейшему упрочению в сознании людей социалистической идеологии». Первый секретарь Оренбургского обкома КПСС А. Н. Баландин [см. Приложение 2] отметил наличие на местах «бесплодного бумаготворчества, злоупотребления служебным положением, хищений, взяток» и других «пороков, мешающих перестройке», отсутствие «непримиримости к недостаткам, популярной на I этапе курса «критики и самокритики»: «В течение длительного времени на пленумах Курманаевского, Шарлыкского, Пономарёвского райкомов КПСС по существу не было сказано ни одного сколько-нибудь серьезного замечания в адрес бюро, его секретарей». То есть отсутствие критики являлось упущением.
По итогам данной конференции выявлено, что «энергичный старт», желаемый и ожидаемый обкомом, во многих городах и районах «не получился», а «общий корень причин», по заявлениям секретарей, состоял в том, что руководители многих трудовых коллективов продолжали работать в прежнем ритме. «До сих пор не поняв сути происходящих изменений и, в силу давно и всеми осуждённой инерции, устоявшегося мышления, они не перестроили форм и методов управления, психологии хозяйствования» в плане интенсификации, ускорения научно-технического прогресса и повышения роли человеческого фактора», – таково понимание причин. А. Н. Баландин признался, что Бюро и секретариат, отраслевые отделы обкома КПСС, горкомы и райкомы партии «по-прежнему слабо спрашивают с них за проведение в жизнь этой чёткой линии партии и правительства».[112 - ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 91. Д.2. Л. 5 – 8, 27 – 28.] Для делегатов конференции вышла книга-брошюра «Оренбуржье в 11-й пятилетке» весьма оптимистического содержания[113 - ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 91. Д.7. Л. 85 – 89.; Оренбуржье в одиннадцатой пятилетке (Цифры и факты). Оренбург, 1986.] с целью психологической мотивации.
Важным событием, придавшим новый импульс общественно-политической жизни региона, стал XXVII съезд КПСС, работавший в Москве с 25 февраля по 6 марта 1986 г.[114 - Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. М., 1986.] В обсуждении основных направлений развития страны приняли участие 42 оренбургских делегата, положительно и весьма восторженно оценившие инициативы партии. К примеру, можно процитировать впечатления от прошедшего форума его участников:
Донковцев Г. П. [Приложение 2]:
– Прямо, откровенно, не обходя острые углы, не затушёвывая негативные явления, аргументировано взвесив обстановку, партия с самой высокой трибуны разговаривала с каждым из нас, делегатом и неделегатом, с руководителем и рядовым коммунистом, членом партии и беспартийным. Разговор этот продолжается после съезда и обращён к каждому с призывом сделать практические выводы из прошлого как положительного, так и негативного опыта. На съезде определены место и возрастающая роль Советов народных депутатов на историческом, переломном этапе жизни нашего общества. Перестройка мышления, постоянный пересмотр и обновление сложившихся в жизни схем – эти требования, прозвучавшие на съезде, заставляют каждого из нас критически присмотреться к своей повседневной работе и откровенно сказать о том, что мешает делать её лучше, в соответствии с духом времени.
Ю. Н. Кийло:
– В разговоре между собой делегаты намеченные съездом преобразования называют поистине революционными. И так уместно прозвучали слова о завете великого Ленина – с энергией, единством воли подниматься выше, идти вперёд! Да, атмосфера на XXVII съезде партии действительно ленинская.
Т. В. Горлачёва:
– Впечатления от Политического доклада ЦК Партии, с которым выступал М. С. Горбачёв, огромные! Доклад часто прерывался аплодисментами. Мне кажется, что невозможно было по всем актуальным, сложнейшим проблемам, которые стоят перед партией и народом, сказать лучше, точнее. Критика негативных процессов была острой, резкой, о просчётах и недостатках сказано откровенно. Близко к сердцу приняла слова о том, что многие предприятия работают неритмично, выдают порой продукцию, не пользующуюся спросом. Ведь эта критика и в адрес моего коллектива – Оренбургского шелкового объединения. Что мы сами сделаем, то у нас и будет, так мы и будем жить. [Приложения 3, 4.].