На политическом бездорожье 90-х. Фрагменты памяти. Том VI

– привлечение средств банков и финансовых структур, заинтересованных в создании ПСД (безвозмездные ссуды, беспроцентные кредиты) под совместные программы;

– привлечение средств международного социал-демократического движения.

Распорядительные функции по распределению и контролю за использование привлечённых средств для финансового обеспечения первого этапа могла бы осуществлять финансовая структура Оргкомитета под руководством его Председателя или через руководимый им Фонд «Демократия»

Для реализации задач второго этапа связанных с Решениями Учредительного съезда ПСД и обеспечения Уставной деятельности партии возникнет необходимость финансового обеспечения её деятельности, а именно:

– формирование инфраструктуры и обеспечение функционирования Центрального исполнительного органа партии;

– формирование инфраструктуры и обеспечение функционирования региональных исполнительных органов партии;

– финансирование проведения выборных компаний в законодательные органы всех уровней;

– финансирование проведение политических акций и мероприятий;

– финансирование организационных и прочих затрат связанных с деятельностью руководящих органов партии всех уровней для реализации уставных целей и задач и осуществления принятых съездом «Программных установок».

Источниками финансирования деятельности партии являются средства, полученные в рамках действующего законодательства РФ, Уставными нормами, а также не запрещённые законодательством источники их привлечения, включая хозяйственную деятельность и добровольные пожертвования.

Задача финансового обеспечения деятельности партии, является одной из центральных задач для партии, если она стремиться стать влиятельной политической силой, анне мертворождённым дитя в политическом спектре страны.

Вышеприведённый анализ хода работы по созданию ПСД и обеспечения её дальнейшего функционирования позволяет сделать следующие выводы:

1. Организационная работа по созданию ПСД проходит в обстановке жёсткой конкурентной борьбы за наибольшее представительство на учредительном съезде партии, с целью обеспечения преобладающего влияния на принимаемые решения делегатами съезда и избранными коллегиальными органами Управления ПСД. Подтверждением этому выводу является факт создания в 36 регионах альтернативных парторганизаций различными политическими образованиями, входящими в состав Оргкомитета ПСД.

Исходя из этого, можно предположить возможность развития следующих сценариев, которые могут повлиять на принимаемые Решения Учредительного Съезда партии:

– при наличии доброй воли у всех участников партийного строительства ПСД, удастся консолидировать усилия в регионах по слиянию созданных альтернативных региональных организаций в одном регионе в одну парторганизацию с равным представительством конкурирующих сторон, что позволит избрать одну делегацию от региона на Учредительный Съезд партии.

Это позволит создать благоприятную обстановку организации и ведению Съезда в рамках утверждённых делегатами регламентирующих работу съезда документов. Обеспечит учреждения ПСД, принятие регламентирующих её деятельность Программных документов, включая Устав партии, избрание руководящих и контрольных органов её управления с участием представителей всех заинтересованных сторон.

– признание основной ту региональную организацию, которая обеспечит большую численность членов, что даёт ей право большего представительства в региональном органе Управления при слиянии всех созданных в регионе альтернативных региональных организаций ПСД и преимущественное делегирование своих представителей в состав делегации на Учредительный съезд партии. При этой ситуации съезд может пойти с нарушением разработанного Оргкомитетом сценария, и конечный результат станет не предсказуемым.

С учётом всего изложенного предпочтительным выглядит предложение А. Н. Яковлева, по которому от региона избирается только одна делегация с представительством по установленным Оргкомитетом нормам представительства, дающим всем участникам равные права

    Д. Зорин»[15 - Архив автора].

С этим анализом работы Исполнительной дирекции Оргкомитета по созданию ПСД с подачи ОФПД «Альтернатива» ознакомился А. Н. Яковлев, надо сказать, что, несмотря на наличие элементов субъективизма в выводах исполнителя, необходимые оргвыводы были сделаны. Это выразилось в усилении оргработы по работе в регионах и контроля над соответствием этой работы Программным Установкам предложенным руководителем оргкомитета и разработанному проекту Устава ПСД. Первым помощником Председателя Оргкомитета был назначен Невзоров В. А., заместитель РПРС и МБ. В состав Исполнительной дирекции были введены новые люди, имеющие опыт организации создания общественно-политических структур федерального уровня, организации подготовки и проведения учредительных мероприятий и последующей регистрации созданных организаций в Минюсте РФ.

К сожалению, российской государственной элитой, действующей на том историческом этапе, они небыли востребованы. У неё были другие приоритеты и взгляды на развитие России, следование которым дорого обошлось россиянам. Несколько поколений, преимущественно дети, люди пенсионного возраста, инвалиды были обречены на нищету и вымирание, в то время как власть имущая и те, кто её содержал и поддерживал, процветали, «прихватизируя» богатства страны. Расцвет коррупции охватил все ветви власти. Понятия честь и совесть, потеряли своё нравственное значение в этой среде.

Часть вторая:

«Есть такая

партия»

1995—1998 гг.

Глава третья: Российская партия социальной демократии (РПСД)

Материалы учредительного съезда, 1995 год

Организация партии должна идти снизу.

Основное – там, иначе партия выродится

в очередную московскую забаву, в игру при тусклом свете бытия.

    А. Яковлев

Участие в работе оргкомитета по созданию новой политической партии, а также в процессе партийного строительства на всех уровнях, а впоследствии в работе её руководящих органах, контакты с людьми, среди которых помимо профессиональных политиков и общественных деятелей было немало представителей от науки различных направлений, для меня стали новыми университетами познания жизни. Этот период для меня был знаменателен переоценками старых представлений о жизнеустройстве, о сознании многообразия форм общественного развития в мировом сообществе и разнообразии путей их развития.

Оргкомитетом был разработан пакет рабочих документов для учредительного съезда партии. Ниже я привожу сохранившиеся в моём архиве копии некоторых из этих документов:

«Проект

СОСТАВ СЕКРЕТАРИАТА СЪЕЗДА

Албычева Раиса Васильевна (Кировская обл.).

Бейлин Владимир Ильич (Оргкомитет).

Воронина Любовь Николаевна (Иркутская обл.).

Германовский Сергей Иванович (Ростовская обл.).

Готовко Михаил Иванович (Красноярский край).

Коронец Иван Анатольевич (Республика Карелия).

Лымарь Валентина Федоровна (Краснодарский край).

Смыкалов Александр Юрьевич (Ставропольский край).

Проект

СОСТАВ МАНДАТНОЙ КОМИССИИ

Волков Владимир Васильевич (Оргкомитет).

Гайнутдинов Ильдар Якупович (Татарстан).

Галустов Константин Захарович (Московская обл.).

Зорин Дмитрий Константинович (Оргкомитет).

Комков Сергей Константинович (Оргкомитет).