За что меня невзлюбила «партия жуликов и воров»

ЗАЯВЛЕНИЕ О БЛОКИРОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТРАССЫ НА ВОЛОГДУ ЖИТЕЛЯМИ ГОРОДА ПИКАЛЕВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Произошедший в Ленобласти инцидент, в первую очередь, отражает чрезвычайную напряженность отношений в обществе и последствия продолжающегося в России кризиса. Этот случай требует серьезного расследования и определения виновных в сложившейся на технологическом комплексе ситуации.

Виноваты ли региональные власти, работодатель или это форс-мажор, когда должны сработать федеральные антикризисные меры. В любом случае, если сейчас не будут предприняты реальные и эффективные шаги по поддержке отечественной экономики, – число подобных случаев будет нарастать, а последствия могут оказаться непредсказуемыми.

Люди пошли на отчаянный шаг – значит их точка зрения вовремя не была услышана. Попытки приукрасить экономическую действительность будут и дальше приводить к волнениям. Сейчас не надо ничего приукрашивать, необходимо действовать цивилизованными экономическими методами, упреждая появление подобных акций протеста. И ни в коем случае не применять силу там, где мы имеем дело с отчаявшимися людьми.

В отсутствии скорых цивилизованных экономических методов исправления существующей социальной политики количество подобных случаев может увеличиться.

ЗАЯВЛЕНИЕ О КОРРЕКТИРОВКЕ ТОЛКОВАНИЯ ПОНЯТИЯ ЭКСТРЕМИЗМА

25 сентября Госдума рассмотрит два президентских законопроекта: № 250826-5 «О внесении изменения в статью 35 Уголовно-процессуального кодекса РФ» и № 250820-5 «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 100 УПК РФ». Эти инициативы предусматривают перенос рассмотрения уголовных дел по терроризму в Верховный Суд и усиление уголовной ответственности за организацию преступного сообщества.

Первый законопроект предусматривает передачу уголовного дела в Верховный суд в том случае, когда его рассмотрение в суде первой инстанции сопряжено с реальной угрозой для жизни и здоровья участников процесса.

Входе судопроизводства нередко происходят попытки разобраться со свидетелями и их родственниками, оказать давление на судий. Поэтому сомнений в правильности такой инициативы не возникает.

Второй законопроект направлен на изменение формулировок об организации преступного сообщества. Сама идея правильная. Уже накоплен солидный опыт по оргпреступности. Прежние формулировки, которые принимали на заре становления новой российской власти устарели, и требуется новое осмысление ролевых связей преступных сообществ. Зачастую, заказчик преступления уходит от уголовной ответственности, а отвечают «шестерки». Но ко второму чтению законопроекта я буду предлагать поправки, направленные на изменение чрезмерно широкого толкования в составе преступления понятия «экстремизм».

Как показывает практика, сегодня появились случаи, когда ради выслуги перед начальством правоохранительные органы заводят дела по экстремистской деятельности на тех граждан, кто критикует власть. Недавний пример – уголовное дело завели на человека, позволившего себе фразу: «Свободу не дают, а свободу берут». С такой правоприменительной практикой можно дойти до полного маразма. А что же говорить о митинговых страстях?

Поэтому мы намерены подкорректировать формулировки, чтобы исключить слишком ретивое применение закона нашими правоохранителями.

ВЫБОРЫ 11 ОКТЯБРЯ – ИГРА В ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАПЕРСТКИ

Прошедшие выборы в местные законодательные собрания семидесяти пяти регионов России, состоявшиеся 11 октября, демократическими может признать только неисправимый циник. Пожалуй, в истории России еще не было кампании, когда права граждан попирались столь бесцеремонным и наглым образом.

Истерика представителей власти вокруг выборов не оставляет сомнений в том, что рейтинг «Единой России» и самой власти в целом продолжает стремительно катиться вниз. Выборы в РФ окончательно превратились в фарс, в политический лохотрон, ставящий крест на цивилизованном механизме формирования власти.

Власть массово применяет приемы, с которыми невозможно бороться в правовом поле: снятие через избирательные комиссии и «заказное» правосудие наиболее рейтинговых оппонентов, жесткое административное подавление граждан, «закошмаривание» бизнеса, который пытается поддержать оппозицию, грубая фальсификация итогов голосования, поощрение криминальных методов давления на конкурентов.

Еще один печальный вывод по итогам прошедшей избирательной кампании – правосудие в России, как и правоохранительные органы, практически окончательно превратилось в инструмент власти для устранения неугодных кандидатов партий.

Сверхкритический уровень цинизма и вседозволенности – вот ноу-хау, которое отличает нынешние выборы от предыдущих. В Москве суд снимает Галину Хованскую за вручение визиток депутата Госдумы, характеризуя это как «использование должностного положения» и даже подкуп избирателей. В пяти подмосковных районах, где власть де-факто проиграла выборы, «выходит из строя» система ГАС «Выборы». Досрочное голосование в отдельных избирательных участках превышает 10 процентов от всех избирателей. Губернаторы, мэры, начальники департаментов и другие руководители не стесняясь дают задания по необходимому итогу голосования, угрожая, в противном случае, всеми возможными карами.

То, что происходит в стране, свидетельствует о попытке нынешней бюрократической номенклатуры и созданной ею партии не только монополизировать, но и узурпировать власть. Очевидно, что это рано или поздно приведет Россию к очередному потрясению и гражданскому конфликту. Ответственность за подобный сценарий несут те, кто сегодня продолжает играть краплеными картами с собственным народом. У оппозиции скоро не останется иного выхода, кроме поддержать народные выступления против творящегося беззакония.

В ПОДДЕРЖКУ МАЙОРА ДЫМОВСКОГО

Мужественный и даже отчаянный поступок Алексея Дымовского, безусловно, вызывает огромное уважение и заслуживает поддержки. То, что майор озвучил в своих видеообращениях, не новость. Важно то, как он это сделал, – открыто, публично, обращаясь к первым лицам государства.

То, что сейчас происходит вокруг него – попытки остановить его приезд в Москву, увольнение из органов внутренних дел – лишний раз говорит о болезнях не отдельных личностей, а всей системы МВД в целом. Необходимы серьезные изменения внутреннего качества, пересмотр функциональных обязанностей и численности сотрудников, создание оптимальных условий работы и новых механизмов контроля за деятельностью органов внутренних дел. Если мы в очередной раз упустим возможность реформирования, то сегодняшний случай будет лишь протестом одиночки, обреченным на поражение.

Конечно, праздник есть праздник. Я от всей души поздравляю всех милиционеров. Уверен, в милиции служат много порядочных сотрудников, для которых слова честь и совесть не пустые звуки. Жаль, что этот торжественный день омрачен хоть и объективными, но неприятными событиями. Надеюсь, благодаря очищению, которое должно произойти в МВД, мы все-таки сможем вернуться к первоначальным принципам этого праздника – празднику честных и мужественных людей, готовых пожертвовать своей жизнью ради безопасности и благополучия российских граждан.

ЗАЯВЛЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ НА РАССМОТРЕНИЕ ГОСДУМЫ ЗАКОНОПРОЕКТА № 315329-5 «О ПАРЛАМЕНТСКОМ КОНТРОЛЕ В РФ»

Закон этот особенно важен для нашей страны, страдающей от всесилия чиновников, массового нарушения прав граждан и тотальной коррупции, идущей сверху. Во всем мире парламентский контроль эффективно противостоит вышеизложенному свыше двухсот лет и является неотъемлемым институтом власти во всех цивилизованных и демократических странах. Идеология парламентского контроля проста: народ финансирует деятельность правительства, наделяет его полномочиями, и имеет полное право знать, как чиновники исполняют волю народа.

Даже в президентской стране, США, в конгрессе существует механизм жесткого парламентского контроля, осуществляемый подкомитетами. Эти подкомитеты, в случае выявления несоблюдения законов или злоупотреблений в органах исполнительной власти, имеют право остановить финансирование министерства или ведомства. Как правило, расследования конгресса сопровождаются жестким «разбором полетов», вплоть до увольнения высоких должностных лиц.

В Финляндии и Германии парламентской оппозиции предоставлено право создавать специальные контрольные комитеты. Для этого требуется поддержки 25 процентов депутатов. Контрольным комитетам предоставляются права большие, чем даже органам прокуратуры и следствия.

Ни одно должностное лицо в США и странах Европейского Союза не может позволить себе отклонить приглашение парламента и его основных структурных подразделений, потому что тем самым будет продемонстрировано неуважение к народу. Закономерный факт: в странах, где существует институт парламентского контроля, коррупция, как системное явление, отсутствует, а у нас она расцвела пышным цветом.

В нашей стране института парламентского контроля, как такового, не существовало никогда. Высший законодательный и представительный орган Российской Федерации обладает куцыми, урезанными полномочиями. По большому счету, созданная в последние годы вертикаль исполнительной власти находится вне контроля. Результатом этого является небывалая массовая коррупция, централизация и монополизация власти в руках небольшой бюрократической группы, обладающей гигантскими полномочиями, ограничение демократических свобод и зажим критики.

Мы делаем только первые шаги к цивилизованному парламентаризму. В 2005 году по предложению депутатского корпуса в нашей стране был принят закон о парламентском расследовании. К сожалению, в процессе его подготовки были вычеркнуты из текста наиболее важные положения, которые нами, членами рабочей группы, закладывались в законопроект.

У Федерального Собрания РФ появилось право собственного расследования. Была пробита брешь в сомнительной доктрине антиконституционности права парламента контролировать власть. Сегодня впервые в истории российского парламентаризма образована полномочная парламентская комиссия по расследованию обстоятельств трагедии на Саяно-Шушенской ГЭС.

Следующим, более решительным шагом, должно стать принятие закона о парламентском контроле. В нем впервые в отечественной истории определены серьезные контрольные полномочия палат Федерального и региональных парламентов, обобщены существующие контрольные функции. Главным ноу-хау нашего законопроекта является глава о формировании специальных комиссий парламентского контроля, создаваемых как на постоянной, так и временной основе. Им предоставляются достаточно большие права.

Предвижу, что у законопроекта «О парламентском контроле» найдется немало противников. В первую очередь, это чиновники, желающие сохранить «статус-кво» бесконтрольного, безнаказанного разворовывания государственного бюджета, это коррупционеры всех мастей. Так что обсуждение законопроекта станет для общества своеобразным «моментом истины» в желании власти реально побороть коррупцию и заложить основы эффективного и ответственного парламента.

Эта тема настолько важна для России, что я хочу обратиться ко всем честным и независимым СМИ, ко всем журналистам, имеющим смелость отстаивать гражданскую позицию, с просьбой развернуть в обществе дискуссию и помочь сформировать общественное мнение в пользу сторонников парламентского контроля. Без поддержки средств массовой информации и гражданского общества нам не одержать победы в этой тяжелейшей борьбе.

О ПРОШЕДШЕМ 30 ЯНВАРЯ МАССОВОМ МИТИНГЕ ОППОЗИЦИИ В КАЛИНИНГРАДЕ

Митинговая демократия – единственный способ сегодня влиять на действия власти. Минувшая акция показала, что политическая ситуация в России продолжает ухудшаться. Калининградский митинг объединил представителей различных оппозиционных сил и движений, что говорит о наличии серьезных ошибок в государственной политике России, которые приводят к подобным протестным настроениям.

Они, в свою очередь, являются ответом на неспособность власти обуздать коррупцию, произвол чиновников, отсутствие реальных экономических успехов, серьезную безработицу и многие другие проблемы, которые нынешняя власть решает крайне плохо и неэффективно.

Пример Калининграда показал, что в стране, где выхолощены выборы, где отсутствуют цивилизованные механизмы «переплавки» протестных настроений в цивилизованные действия, митинговая демократия остается единственным способом влиять на решения власти. Это нехороший симптом.

Безусловно, отсутствие реальной политической конкуренции и свободных выборов, наличие фактически однопартийной модели являются катализаторами подобных ситуаций, которые могут в любой момент в любом регионе выплеснуться на улицы наших городов достаточно активно. Интересно, если массовый митинг состоится в Москве, кого назначат виноватым за такое событие?

Я бы рекомендовал рассмотреть данную ситуацию Правительственной комиссии, чтобы лечить симптомы, а не болезнь. Возможное снятие со своего поста Сергея Булычева без исправления ошибок в госполитике не даст никаких результатов. Нельзя лечить воспаление легких компрессами и каплями в нос.

О ПОПЫТКАХ СНЯТЬ С ПОСТА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ЛИДЕРА ПАРТИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЕРГЕЯ МИРОНОВА

Заявления высокопоставленных единороссов об отставке Сергея Миронова и даже оскорбительные выпады в его адрес – еще один показатель слабости «Единой России», которая не способна вести конкурентную политическую борьбу, не готова к политической полемике и продолжает терять доверие людей. Не имея серьезной аргументации, партия власти пытается пойти по порочному пути любого авторитарного режима – запретить критику тем, кто на нее еще способен.

Специально для Андрея Воробьева, который является молодым политиком, хочу сказать, что даже КПСС, фактически государственная структура, отличалась гораздо большей внутренней демократией. Полемика, происходившая между членами политбюро, не говоря уже о низовых членах партии, была более бурной и жесткой, нежели нынешние дискуссии в Государственной Думе и Совете Федерации.

Партия «Единая Россия» лишний раз доказывает, что в условиях фактически однопартийной системы, которая отличается злоупотреблением административных ресурсов в подавлении конкурентных выборов, любая партия портится гораздо быстрее, чем принято думать. Поэтому сегодня любую критику «ЕР» стремиться подать как межличностный конфликт, что неудивительно для партии, не имеющей внятной идеологии.

К счастью, центральный комитет «Единой России» находится не в Госдуме и даже не в исполкоме «ЕР». И демарш в отношении Сергея Миронова – просто частная инициатива единороссов, с целью снизить остроту неизбежной критики, которой нечего возразить.

Не надо забывать, что сегодня «Справедливая Россия» – это единственная партия, признанная в европейском сообществе, в Европарламенте как партнер, предлагающий европейский путь развития российского государства. Таким достижением не может похвастаться ни одна другая политическая сила России.

ЗАЯВЛЕНИЕ ПРОТИВ ЗАКОНОПРОЕКТА ФРАКЦИИ ЛДПР О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ ГОСДУМЫ ЗА «ПРОГУЛЫ» ПЛЕНАРНЫХ ЗАСЕДАНИЙ

Инициатива Жириновского могла бы остаться незамеченной как очередной курьез вождя ЛДПР, если бы она не свидетельствовала о степени деградации нынешней Государственной Думы. Сегодня Дума превратилась в место, где депутаты дежурят на рядах. Присутствие депутатов на «пленарках» зачастую бессмысленно в условиях тотального доминирования партии власти.

В условиях тотального доминирования одной партии сбылась неудачно оброненная фраза спикера Госдумы Грызлова, что парламент не место для политических дискуссий. Предопределенность всех вопросов вне зависимости от мнения законодателей, делает бессмысленным пребывание депутатов в зале пленарных заседаний, где нет серьезной полемики и политической борьбы.

Если взять стенограммы «пленарок», безусловным лидером по выступлениям является оппозиция, которая использует Госдуму как трибуну для озвучивания своей позиции перед избирателями. Но благодаря действующей власти и ее механизму ручного управления СМИ, эта возможность исчезает. Самые важные дискуссии, как правило, проходят в поздние часы при полном отсутствии прессы.