Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости

Создание системы социалистической рыночной экономики предполагает глубокие изменения, затрагивающие все сферы, от экономического базиса до надстройки, затрагивающие систему партийного руководства и собственное партийное строительство. Потребуется еще двадцать-тридцать лет усилий для создания полной и более устоявшейся системы социалистической рыночной экономики. Данный процесс будет периодом перехода от старой системы к новой, вследствие чего возникнут новые трения, новые проблемы, противоречия интересов, несовместимость тех или иных явлений. Правильный анализ, понимание сути противоречий и последовательное решение проблем зависят от совместных усилий всех товарищей по партии, от творческой практики широкой общественности, от самоотверженного поиска, активных изысканий и практической работы товарищей на организационно-кадровом фронте. Организационнокадровая работа играет чрезвычайно важную роль в развитии социалистической рыночной экономики. Эффективное осуществление работы со стороны соответствующих ведомств выступает организационным гарантом и поддержкой для создания и совершенствования системы социалистической рыночной экономики и активного, всестороннего и правильного осуществления основной линии партии. Необходимо не только стремиться решить актуальные проблемы, но и заблаговременно предпринимать условия для решения будущих задач и вопросов, которые могут возникнуть в перспективе. В настоящее время ситуация благоприятная, возможности – редкие. Внутренние условия и международная обстановка в целом благоволят созданию социалистической рыночной экономики и ускоренному и качественному развитию экономики Китая, благоволят разрешению противоречий и проблем, с которыми мы сталкиваемся при движении вперед. Мы надеемся, что товарищи, занимающиеся организационно – кадровой работой, воспользуются возможностями, будут придерживаться теории Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой в качестве фундаментального руководства. Приложат усилия для изучения новых ситуаций, решения новых проблем и обобщения нового опыта, чтобы внести новый и более значительный вклад в непрерывное улучшение организационно-кадровой работы, в создание прочной системы социалистической рыночной экономики и в строительство социализма с китайской спецификой.

Иными словами, строительство социализма с китайской спецификой требует, чтобы марксистская партия вела народ в рамках неуклонного осуществления основной линии партии и великой практики создания системы социалистической рыночной экономики. Именно в рамках вышеупомянутого общего плана необходимо рассмотреть, как партийное строительство и организационно-кадровая работа могут адаптироваться к требованиям новой ситуации и новых задач. Деятельность партии должна адаптироваться не только к общим требованиям рыночной экономики, но и, что более важно, к требованиям создания системы социалистической рыночной экономики и строительства социализма с китайской спецификой. Чтобы достичь успеха в изысканиях и мероприятиях, необходимо объединить мышление с теориями товарища Дэн Сяопина и основными установками XIV Всекитайского съезда партии, которые являются результатами раскрепощения сознания и поиска истины на основе фактов. Освоение и применение последних теоретических достижений поможет более эффективно раскрепощать сознание и искать истину на основе фактов, более эффективно играть ведущую роль партии в стремлении к достижению цели социалистической модернизации.

II. О создании системы социалистической рыночной экономики и укре плении рядов руководящего состава

В выступлениях, в ходе прошлогоднего визита на Юг, товарищ Дэн Сяопин отмечал, что ключ к достижению целей Китая, к сохранению социализма, реформ и открытости, к ускоренному развитию экономики, к долгосрочному миру и стабильности в стране. В определенном смысле, ключ лежит в народе, а решающим фактором является наведение порядка в Коммунистической партии Китая. В соответствии с основными установками выступлений товарища Дэн Сяопина, товарищ Цзян Цзэминь в докладе XIV Всекитайского съезда партии отметил, что Коммунистическая партия Китая и ее настойчивое стремление вооружить партию теорией строительства социализма с китайской спецификой являются ключами к длительной и неукоснительной приверженности основной линии партии. К ускоренному и более эффективному осуществлению политики реформ, открытости и социалистической модернизации, к долгосрочному миру и стабильности страны. Данное утверждение является научным обобщением исторического опыта, воплощает новый практический опыт, подробно и глубоко указывают на чрезвычайную важность укрепления партии в новую эпоху. Строительство руководящего состава на всех уровнях имеет особое значение в контексте партийного строительства. Данное мероприятие включает в себя два уровня содержания. Во-первых, необходимо понимать, как адаптировать строительство руководящего состава к требованиям руководства делом строительства социализма с китайской спецификой. Во-вторых, следует выяснить, как адаптировать строительство руководящего состава к требованиям руководства созданием системы социалистической рыночной экономики. Вышеупомянутые два вопроса одновременно взаимосвязаны и находятся на разных уровнях. Недопустимо рассматривать исключительно требования руководства модернизацией и игнорировать глубокие изменения, с которыми сталкивается модернизация. То есть создание системы социалистической рыночной экономики; недопустимо ограничивать строительство руководящего состава необходимостью адаптации к созданию системы социалистической рыночной экономики и включать работу руководящего состава в колею создания социалистической системы рыночной экономики, игнорируя требования всей социалистической экономики и модернизации.

Наша цель заключается в преобразовании руководящих составов всех уровней в сильные коллективы, верные марксизму, приверженные основной линии партии, находящиеся в тесном контакте с народом и твердо следующие пути социализма с китайской спецификой. Упомянутые здесь общие требования к формированию руководящего состава, несомненно, охватывают требования создания системы социалистической рыночной экономики к качеству и способностям руководящих кадров, но они более глубоки и строги. В связи с этим возникает проблема понимания, требующая решения: необходимо ли в условиях становления системы социалистической рыночной экономики придерживаться концепции «четырех преобразований» в отношении кадрового и руководящего составов? Необходимо ли и дальше акцентировать внимание на единстве высоких моральных принципов и необходимых талантов? Разумеется, необходимо, поскольку следование данному политическому направлению и принципу, равно как и эффективная работа с кадрами, необходимы для создания новой системы социалистической рыночной экономики. Более того, необходимо придерживаться основной линии партии и достичь цели строительства социализма с китайской спецификой. Фундаментальное значение имеет точное и полное представление о данной политике и принципах, лежащих в основе политики. На мой взгляд, следует подчеркнуть три момента.

Во-первых, необходимо изучать и оценивать моральные качества и таланты кадровых работников в тесной связи с работой по реализации основной линии партии. Традиция партии заключается в том, что при отборе и назначении кандидатов необходимо придерживаться принципа единства добродетели и таланта. Разумеется, реализация данного принципа требует его практического применения в свете новых реалий и обогащения содержанием, отвечающим требованиям времени. В настоящее время мы оцениваем мораль и талант кадров в основном по их работе, затрагивающей реализацию основной линии партии. Это не противоречит необходимости рассматривать достоинства и таланты кадров в связи с необходимостью создания социалистической рыночной экономики. Кадровый работник, поддерживающий цели, идеи и принципы создания социалистической рыночной экономики, изложенные XIV Всекитайском съездом партии, и активно применяющий их на практике, доказывает, что является достойным членом Коммунистической партии Китая с точки зрения моральных качеств. Доказывает, что его способности активно и правильно разрешать различные противоречия, трудности и проблемы, возникающие в процессе развития социалистической рыночной экономики и создания новой экономической системы, служат на благо народа, доказывает соответствие его морали и талантов требованиям нашего дела. Если кадровый работник субъективно выступает за создание социалистической рыночной экономики, но практические результаты отличаются от желаемых. Если ведомство под его управлением находится в социальноэкономическом беспорядке, если кадровый работник не в состоянии создать условия, необходимые для строительства социалистической рыночной экономики, если люди не испытывают чувства безопасности, значит, необходимо выяснить, каковы моральные качества и таланты кадрового работника в действительности.

Кадровый работник, формально поддерживающий создание системы социалистической рыночной экономики, а в действительности непрерывно думающий о личных выгодах и повсеместно пропагандирующий принцип, согласно которому «карьерный рост зависит от денег», не может не подвергнуть серьезной проверке свои моральные качества и таланты. Таким образом, создание системы социалистической рыночной экономики никоим образом не означает, что нет необходимости в реализации политики «четырех преобразований» в отношении кадрового состава и принципа заслуг и талантов. Несомненно, конкретный процесс реализации сопряжен с особыми обстоятельствами, такими как вопрос омоложения руководящей команды, вопрос необходимости придерживаться возрастного критерия при подборе кадров, что требует специального анализа. Тем не менее, недопустимо ослаблять стратегическое прогнозирование по этому поводу. Потребуется от двадцати до тридцати лет, чтобы создать прочную систему и механизмы функционирования социалистической рыночной экономики. Невозможно подготовить группу молодых кадров, имеющих возрастные преимущества и способных взять на себя тяжелую ответственность в будущем, не в партийных и государственных органах, но и не на предприятиях. В этой связи необходимо настаивать на раскрепощении сознания и обновлении идеологических концепций, а не принимать оковы старых и отсталых идей. Будучи ведущими кадрами Коммунистической партии Китая, они могут быть экспертами в экономике или иных отраслях, должны обладать острым политическим умом и политическим видением, поскольку политическая близорукость совершенно недопустима. Резюмируя вышесказанное, стоит подчеркнуть, что участие в социалистической модернизации и создание социалистической рыночной экономики требует эффективной реализации кадровой линии и политики, выполнения основной линии правящей партии в отношении морали и таланта.

Во-вторых, при отборе кандидатов необходимо придерживаться принципа ориентации на рабочую эффективность. Подбор кадров сосредоточен на фактической производительности – такова практика марксизма в кадровой работе. Истина, равно как и заслуги кадров, должна быть проверена на практике. Фокусируясь на рабочей эффективности и настоящих показателях, необходимо правильно понять содержание данного принципа и стремиться к точному и научному исполнению. Обобщая опыт, можно сделать вывод, что характеристики и требования разных уровней, отраслей, должностей и обязанностей должны быть четкими и актуальными. Необходимо оценивать кадры с акцентом на фактические показатели и с учетом перспектив развития. Рассмотрение деятельности и оценка рабочей эффективности направлены на дальнейшее уточнение потенциала кадров, анализ моральных качеств и таланта, благодаря чему можно увидеть, что тот или иной кадровый работник может делать сейчас, что может сделать в дальнейшем.

В-третьих, при назначении на должность и отстранении кадров должен соблюдаться принцип народного признания, представляющий собой олицетворение принятия массовой линии в кадровой работе. Принцип народного признания не отрицает организационную проверку или роль организаций, но подразумевает единство руководства и масс, поскольку даже высококвалифицированное лицо с малой долей вероятности сможет избежать ограничений, когда речь идет поиске и найме достойных кандидатов. Процедуры отбора и назначения партийных и государственных кадров, изложенные в документе № 4 Центрального комитета в 1986 г., воплощают принцип приверженности массовой линии в кадровой работе. Практика показывает, что при тщательном соблюдении процедур и уважении к оценке масс возникает меньше ошибок в рамках назначения на должность и меньше нестандартных практических явлений в кадровой работе. Введение конкуренции при отборе кадров благоприятно сказывается на отборе лучших кандидатов, однако, конкуренция не должна противопоставляться принятию массовой линии. Анализ мнений кадровых работников и в итоге единоличное принятие решения – не передовой и научный, но чрезвычайно отсталый метод. Необходимо доверять мудрости и зоркости народа. В отдельных местах и подразделениях, в силу исторических и иных причин, зачастую встречается вмешательство в демократические оценки и массовые рекомендации кадров, что приводит к ошибкам в рамках назначения и отстранения. Однако в целом, при стандартных обстоятельствах, доверие к оценке масс остается относительно высоким. Недопустимо акцентировать основное внимание на отдельных случаях и отказываться от необходимых реформ.

В настоящее время укрепление идеологического стиля руководящего состава является неотложной и важной задачей. Новый руководящий состав после смены делегатов съезда должен демонстрировать новый прогресс и быть готовым к новой ситуации. В последнее время ведущие товарищи Центрального комитета зачастую затрагивают тему партийного строительства и формирования руководящего состава, подчеркивая необходимость использования ряда стратегий и мер, сформулированных Центральным комитетом партии и Государственным советом для идеологического единства, повышения осведомленности и регулирования действий всех сторон. Таким образом, данные инстанции утверждают, что каждый товарищ, отвечающий за руководящую работу, должен сформировать глобальную точку зрения, сознательно интегрировать работу региона и отдела в общую ситуацию национальных реформ и развития. При возникновении противоречий между местными и общими интересами, необходимо сознательно подчиняться общей ситуации, активно выполнять работу, поддерживать согласованное и серьезное исполнение правительственных распоряжений, обеспечивать бесперебойный прием распоряжений Центрального комитета и обеспечивать их выполнение. Стоит упомянуть, что надо подчеркивать необходимость дисциплины, поддерживать и совершенствовать демократический централизм, сохранять единство партии, поддерживать авторитет Центрального комитета партии и Государственного совета, осуществлять единое развертывание деятельности центральных органов. Принципиально важно бороться с лицами, пренебрегающими интересами общей ситуации, игнорирующими призывы, придерживающимися политики «сверху – меры, снизу – контрмеры», поступающими в соответствии с собственными устремлениями. Наряду с этим, Центральный комитет и Государственный совет неоднократно подчеркивали, что партия должна осуществлять руководящую роль в укреплении рабочего партийного стиля и строительстве не коррумпированного аппарата, решительно вести борьбу с коррупцией, исправлять все виды ошибочных идеологических тенденций, укреплять отношения между партией и народом, между народом и кадрами. Замечания товарищей из центрального руководства чрезвычайно важны и заслуживают внимания с целью укрепления идеологического и стилевого строительства руководящего состава, направленного на изучение и решение насущных и неотложных проблем.

Здесь мне хотелось бы затронуть четыре момента.

Во-первых, особое значение имеет повышение эффективности обучения. В настоящее время все ведут деятельность в области экономики, развития, финансирования, проектов, внедрения, переговоров. Данный факт подтверждает, что повсеместно придается особое значение экономическому строительству. Таким образом, члены партии высоко мотивированы на использование возможностей и ускорение развития, поскольку прошли путь от незнания – к углублению в информацию, от знания меньшего – к знанию большего. Это – беспрецедентный шаг вперед. Исторический опыт гласит, что для ускоренного и успешного развития социалистической экономики необходимы как энтузиазм, так и энергичное стремление. Наряду с этим, необходимо сочетать энтузиазм и стремление с научным отношением и реалистическим духом марксизма, что позволяет более эффективно вести работу, защищать, направлять и приводить в действие энтузиазм масс, что требует серьезного обучения и особенно постижения и освоения теории Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой. Если не уделять внимания изучению теории, не находиться в контакте с реальностью, не понимать особенности общей ситуации, не прогнозировать развитие обстоятельств, то руководство рабочими процессами обречено на неудачу, приведет к потере времени, потере руководства строительством и устранению инициативы в рамках реформ. Необходимо более оперативно вести деятельность и решать рабочие задачи, если позволяют условия, запускать проекты, которые необходимо запустить. Недопустимо терять время и возможности. Тем не менее, стремление к скорости и слепая реализация проектов при отсутствии условий не дадут никакого результата. Аналогичная ситуация обстоит и с решением противоречий и проблем экономического сектора – это невозможно при отсутствии попыток изучить пути углубления реформ. Необходимо должным образом рассматривать взаимосвязь между реформами и развитием.

Реформы необходимы для развития, которое, в свою очередь, зависит от реформ и без их углубления долго не продлится. Здесь можно выделить вопрос скорости и эффективности развития. При ускорении развития необходимо уделять внимание повышению экономической эффективности и предотвращению перегрева экономического сектора. Предложение, направленное на предотвращение перегрева экономического сектора, представляет собой положительную инициативу, ориентированную на стабильное, устойчивое и здоровое развитие, на нивелирование значительных подъемов и спадов экономического сектора. Почему вопрос, поднятый давно, неоднократно упоминался и подчеркивался в течение нескольких месяцев и не может быть решен в некоторых местах? Причина заключается в проблемах обучения, уровня и укрепления общей концепции. Нерациональность экономической структуры привела к перегреву секторов сельского хозяйства, энергетики, транспорта, проектов инфраструктуры и иных ключевых объектов. В данной связи необходимо в оптимальном масштабе поддерживать перегрев тех секторов, где это целесообразно, и урегулировать интенсивность деятельности отраслей, где необходимо. Иными словами, в рамках экономической работы необходимо действовать диалектически и уважать объективные законы. Теория Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой преисполнена постулатов диалектики и материализма, которые необходимо четко усвоить. Для формирования социалистической рыночной экономики и успешного продвижения дела социалистической модернизации чрезвычайно важно изучить, освоить и применять диалектику и материализм. Тот, кто изучит, усвоит и применит данные постулаты, добьется выдающихся результатов.

Во-вторых, принципиально важно поддерживать демократический централизм и единство. XIV Всекитайский съезд партии акцентировал внимание на данном вопросе, как и ведущие товарищи из Центрального комитета, начиная с первого и второго пленумов и до последнего времени. Откуда берется сила и боевая мощь Коммунистической партии Китая? Товарищу Ленину принадлежит известное изречение: «Пролетарская партия непобедима, поскольку идейное единство, которое она образует в соответствии с марксистскими принципами, скрепляется материальным единством ее организации». В чем заключается институциональная основа обеспечения материального единства партийных организаций? Это полная реализация системы, сочетающей централизацию на основе демократии и демократию под руководством централизации. При высокой степени идейно-организационного единства и вытекающего из этого единства действия, сила партии представляет собой не просто числовое сложение отдельных партийных организаций и членов партии, а мультипликатор. Организованная и объединенная партия становится все более и более боеспособной. Придерживаясь демократического централизма, укрепляя внутреннее единство и формируя синергию, партийные комитеты всех уровней смогут объединить потенциал всех сторон в единую силу для ускоренного и более качественного экономического развития и продвижения реформ и открытости.

В-третьих, необходимо противостоять коррупции и поддерживать чистоту партийных рядов. В целом, отношения между партией и массами сейчас чрезвычайно крепкие. Однако общественное мнение по некоторым вопросам и о распространении коррупции, по-прежнему имеет место быть. Серьезность вопроса, как мне кажется, заключается не только в существовании проблем, но и в наших действиях. Можем ли мы допустить увеличение количества проблем и игнорировать их существование? Абсолютно нет. Единственный возможный вариант заключается в решении проблем, несмотря на все трудности. Таково неизбежное требование создания социалистической рыночной экономики. Отсутствие нормального порядка экономической деятельности и возникающий хаос тесно связаны с коррупцией. Идея о том, что борьба с коррупцией и исправление нездоровых практик повлияет на экономическое строительство, реформы и открытость, является основным идеологическим препятствием. Действительность такова, что это не так. В настоящее время некоторые используют данную идею для запугивания, утверждая, что лица, стремящиеся бороться с коррупцией и ужесточить правовую систему, являются противниками реформ. Очевидно, борьба с коррупцией должна способствовать реформам, а не препятствовать. В контексте развития социалистической рыночной экономики, разумеется, необходимо акцентировать внимание на равном ценовом обмене и равной конкуренции. Разве можно гарантировать равную конкуренцию, совершая сделки с властью? Это то, чего не допускают даже страны с капиталистической рыночной экономикой! Строгое соблюдение законов и дисциплины – единственный способ обеспечить истинную равную конкуренцию.

В-четвертых, необходимо стремиться к преодолению формализма и продвижению работы. Предложение товарища Дэн Сяопина о преодолении формализма правильно и актуально. В некоторых местах и отделах, и даже в рядах руководящих кадров, все более заметен феномен пустословия, показных действий и отсутствия практической работы. Некоторые из рабочих задач нельзя решить в рядах масс, некоторые проблемы, требующие решения, не могут быть решены, поскольку повсеместно наблюдается формализм и отсутствие прагматического духа. Совершенно некорректно не проводить изыскания, поскольку исследования – это решение проблемы. Тем не менее, исследования нецелесообразны без ориентации на урегулирование вопросов. Некоторые представители кадровых работников на ежедневной основе говорят о необходимости преобразовать рабочий партийный стиль ввиду неспособности серьезно исследовать и активно решать значительное количество проблем, которые можно решить. При оценке кадровых работников следует обращать внимание на данный аспект работы, поскольку на основании достоинств и талантов кадровика в конечном итоге можно определить эффективность ведения работы. Чтобы противостоять формализму, необходимо обратить внимание на ликвидацию формального подхода. Говоря о продвижении формирования идеологического стиля руководящего состава, стоит отметить, что обучение, направленное на издание документов, совершенно недопустимо. Необходимо сочетать работу с обучением, с решением существующих проблем, выдвигать практические меры, в процессе реализации усиливать надзор, проверку, своевременное обнаружение и решение проблем.

Укрепление строительства руководящего состава требует раскрепощения сознания и изменения концепций. Каким образом необходимо рассматривать изменение концепций? Какие концепции необходимо изменить? Каких концепций необходимо придерживаться? Какие концепции необходимо обогащать и развивать? Какие концепции необходимо совместить с новой ситуацией? Ряд выше поставленных вопросов требует конкретного научного анализа. Товарищи, занимающиеся организационно-кадровой работой и ведущие партийные дела, должны сохранять благоразумие и бдительность. Это не значит, что мы не должны обновлять идеи. Все прогрессивное и полезное, в том числе и некоторые прогрессивные и полезные аспекты западного опыта, необходимо смело впитывать и изучать. Необходимо изучать то, что нуждается в изучении и что благоприятно скажется на жизни народа. Недопустимо относиться к явлениям, изучение которых нецелесообразно, как к сокровищам, заслуживающим постижения.

III. Об улучшении строительства низовых партийных организаций в условиях социалистической рыночной экономики

Низовые партийные организации являются основой работы и боевой мощи партии. В течение прошедших лет мы приложили множество усилий и проделали значительную работу по укреплению низовых партийных организаций, добившись положительных результатов. Несмотря на то, что в прошлом случались политические бури, повороты, взлеты и падения, в целом, в рамках данной сферы деятельности мы продвигаемся вперед. Наряду с этим, не следует игнорировать существование множества проблем. В настоящее время мы должны продолжать придавать значение и укреплять строительство низовых партийных организаций, что, в частности, касается партийного строительства в различных новых экономических организациях.

Несмотря на очевидность пути строительства низовых партийных организаций в сельской местности, возникают некоторые новые проблемы. Основная проблема заключается в перепрофилировании значительной части крестьянства и занятости в иных отраслях. Развитие третичного сектора экономики привело к преобразованию экономической структуры сельскохозяйственного сектора, поскольку некоторые акционерные предприятия в сельской местности и некоторые члены партии из числа крестьян вступают в различные экономические организации в городах. Как при таких обстоятельствах можно осуществлять организационную работу партии? Каким образом можно оперативно скорректировать низовые партийные организации, чтобы выйти из первоначальной ситуации, когда партийные организации создавались в соответствии с административным делением? В настоящее время руководящая идеология центрального правительства в данных вопросах ясна, главное – не отставать от работы, но идти в ногу со временем. С развитием рыночной экономики поток членов партии, являющихся выходцами из сельской местности, увеличивается, вследствие чего расширяется диапазон движения.

Государственные предприятия занимают важное место в социалистической модернизации Китая. От того, смогут ли государственные предприятия играть ведущую роль в общей экономической деятельности путем углубления реформ, преобразования хозяйственных механизмов, повышения жизнеспособности, улучшения общего качества и экономической эффективности, зависит не только экономическое развитие страны, но и дальнейшее проявление жизнеспособности системы общественной собственности и превосходства социалистической системы. А также утверждение системы социалистической рыночной экономики, руководящее положение партии и основа народовластия. Нельзя сформировать систему социалистической рыночной экономики, если наблюдается недостаток жизнеспособности у значительной части государственных предприятий. Товарищи всех сторон должны быть озабочены данным вопросом. Товарищи из партийных комитетов и административные руководители предприятий должны прилагать скоординированные усилия. В настоящее время руководители предприятий сталкиваются с одними трудностями, партийные комитеты предприятий – с другими. Тем не менее, если деятельность предприятия экономически неэффективна, тяжело приходится всем. Что делать в данной ситуации? Общее требование по-прежнему включает в себя три аспекта: в полной мере играть роль политического ядра партийной организации, поддерживать и совершенствовать систему ответственности руководителей предприятий, всецело опираться на рабочий класс. Необходимо использовать данные три требования для объединения понимания людей с целью их всесторонней реализации. Что касается конкретных проблем, возникающих в процессе внедрения, то фактическая работа может быть улучшена и дополнена путем активного изучения реальной ситуации на предприятиях в разных отраслях, разного масштаба и с разными характеристиками. Например, чтобы избежать трений между партией и правительством, между главными руководителями и кадрами, должны ли некоторые малые и средние предприятия экспериментировать с руководством «с двух плеч»[2]. На мой взгляд, в рамках нынешней ситуации можно проверить это на практике.

По мнению некоторых товарищей, внедрение «двойного плеча» основных руководящих должностей и обязанностей партии и правительства на предприятиях поможет уменьшить трения, вызванные современной системой, и подготовить группу кадровых работников, знающих, как управлять производством и бизнесом, как вести партийную работу на предприятии. Кадры, обладающие данными качествами и способностями, востребованы на государственных предприятиях. Необходимая неполная занятость партийных и административных руководителей не означает отсутствие разделения функций партии и правительства. Мы не должны следовать принципу «партия и правительство в одном лице»: недопустимо заменять политику партией, также как недопустимо заменять партию политикой. Случаи, когда главные руководящие должности партии и предприятия занимаются одним лицом, требуют определенных условий, основным из которых являются качества работников. Таким образом, кандидат должен обладать «двумя плечами» и сочетать в себе высокие моральные качества и талант. Проверка данной гипотезы возможна, если кадровый работник удовлетворяет условиям и существует очевидная необходимость в рамках предприятия; в ином случае не следует предпринимать поспешных действий. В ситуации, когда обязанности секретаря партийной организации предприятия и руководителя предприятия достаточно эффективно исполняются разными людьми, говорить о внедрении «двойного плеча» нецелесообразно. Лучше иметь двух хороших друзей, чем двух плохих, поэтому я не согласен с критикой разделения полномочий. Прекрасно, когда и секретарь, и руководитель являются коммунистами, поддерживающими глубокие товарищеские отношения! Долгое время мы не уделяли внимания строительству систем, что является ошибкой. Система является более стабильной, долгосрочной и фундаментальной, что обуславливает необходимость укрепления. Тем не менее, любая система создается людьми, которые могут либо обеспечить ее существование, либо нарушить и сломать. Здесь важен уровень квалификации ответственных лиц. Любая благоприятная система независимо от требований адаптации нуждается в высококвалифицированных работниках, способных внедрять, поддерживать, придерживаться, улучшать. Руководство предприятиями зависит как от системы, так и от партийного характера. Любые надлежащие методы должны применяться в рамках определенных условий и областей. Недопустимо следовать абсолютизму, недопустимо утверждать, что руководитель, управляющий предприятием «с двух плеч», профессионален, и затем сразу же требовать от предприятий конкретных действий. В случае руководства «с двух плеч», помимо личных качеств ответственного лица, необходимо соблюдать два условия: предоставлять как необходимое содействие, так и необходимый надзор. Причина необходимости поддержки заключается в том, что, когда одно лицо одновременно занимает должность секретаря и руководителя и потому исполняет различные функции, возрастает вероятность конфликтов ввиду высокой концентрации ответственности и полномочий. В данном случае, чтобы руководитель предприятия эффективно справлялся с работой, составы партийного и административного руководства должны оказать необходимую поддержку, что позволит нивелировать возможность конфликтов между главными партийными и административными руководителями, партийными и административными заместителями. Надзор необходим, поскольку высокая концентрация властных полномочий в руках одного лица чревата злоупотреблением служебным положением. Власть без контроля может привести к коррупции. Так, некоторые предприятия были преобразованы из «оптимизированных организаций» в «организации на основе родственных связей», поскольку основные решения принимаются одним лицом, что наносит значительный ущерб деятельности предприятия, а итоговое бездействие влечет за собой резко негативный настрой общественности. И в рамках поддержки, и в контексте надзора необходимо установить и улучшить необходимые рабочие процедуры, рабочие системы, посредством внедрения научных и эффективных рабочих процедур и систем и соблюдения единства поддержки и надзора. В частности, особое значение имеют кадровые вопросы. На предприятиях необходимо реализовывать принцип партийного контроля над кадрами: конкретные формы и методы воплощения должны быть регламентированы на разных предприятиях, на крупных и средних государственных предприятиях должны существовать нормы, которым необходимо следовать.

Необходимо, чтобы низовые партийные организации играли центральную политическую роль на государственных предприятиях. Что подразумевает полноценное выполнение роли политического ядра партийных организаций на предприятиях? Это подразумевает исполнение обязанностей и требований, изложенных в Уставе партии, принятом в ходе XIV Всекитайского съезда партии. Пять статей, затрагивающих обязанности и требования, позволяют проверить степень эффективности реализации и роли политического ядра партийных организаций на предприятиях. Партийные организации должны выполнять работу добросовестно в соответствии с обязанностями и правами, предоставленными Уставом партии. Административное руководство предприятия, особенно руководящие партийные кадры, должны обеспечивать поддержку и сотрудничество с партийным комитетом предприятия в выполнении обязанностей, установленных Уставом партии. Товарищи из партийного комитета должны уделять особое внимание руководителям предприятий, работать в тесном контакте с анализом хозяйственной деятельности предприятия, проявлять инициативу и вносить предложения. Серьезно и ответственно участвовать в принятии решений по основным вопросам, не колебаться при возникновении проблем, разделять ответственность с руководителями предприятий и совместно извлекать уроки из аккумулированного опыта. Руководители предприятий являются партийными кадровыми работниками, среди них выделяется ряд лиц, которые, благодаря формированию социалистической рыночной экономики и практической деятельности по возрождению предприятий, особенно крупных и средних, в ходе углубления реформ, могут стать талантливыми первопроходцами, несущими важную ответственность в XXI в. Необходимо проявлять бдительность в отношении роста данной группы кадров. Партийные и административные руководители предприятий ввиду обучения и улучшения способностей знакомы с внутренней и международной экономикой, знают, как использовать внутренний и международный рынок и различные виды ресурсов, понимают организацию внутренней экономики и внешнеэкономических связей. Таким образом, в соответствии с требованиями развития великого дела социализма с китайской спецификой, необходимо находить кадровых работников, талантливых в вышеперечисленных отраслях, и качественно задействовать их интеллектуальные ресурсы. Кадровая работа предприятий должна отражать принцип партийного контроля в отношении кадров. Это – не стандартный вопрос властных полномочий. Принцип партийного контроля в отношении кадров связан с будущим дела социализма с китайской спецификой.

Реформа государственных предприятий имеет чрезвычайно важное значение. Независимо от того, как реформируется предприятие, партийные организации предприятий не должны рассматриваться в качестве препятствующего фактора освобождения и развития производительных сил и становления системы социалистической рыночной экономики, поскольку партийные организации предприятий представляют собой основную силу и авангард продвижения реформ и развития. Роль политического ядра партийных организаций на предприятиях не может быть ликвидирована. В настоящее время некоторые предприятия объединяют партийные организации, например, определенные компании преобразуют их в отделы материально-технического снабжения, и, боюсь, подобный подход нельзя назвать правильным.

IV. Развитие социалистической рыночной экономики должно способствовать укреплению партийного рабочего стиля и строительству некоррумпированного аппарата

Коммунистическая партия Китая имеет собственный уникальный партийный рабочий стиль. В новой ситуации необходимо поддерживать и развивать партийный рабочий стиль в свете новой реальности и решительно преодолевать негативные явления и нездоровую практику, противостоящие постулатам партийной деятельности. Подобные тенденции, как правило, называют «порочными поветриями, подразумевая злоупотребление служебным положением в личных целях. Зачастую использование властных полномочий характерно для отделов, отвечающих непосредственно за финансовые, материальные и правовые вопросы. Данные явления характерны и для отделов правоохранительных органов и инстанций надзора. Основным проявлением порочных поветрий является отсутствие каких-либо действий в условиях невозможности получения личных выгод и беспорядочные действия, когда личные выгоды можно реализовать. Случаев коррупции было немало. Наиболее серьезным феноменом является злоупотребление служебным положением для нарушения партийной дисциплины и законов: члены партии, склонные к подобным действиям, представляют собой меньшинство в количественном отношении. Коррупционеры существуют в любой стране и в любом государственном строе. В настоящее время Коммунистическая партия Китая и государственные органы расследуют случаи коррупции и осуществляют соответствующие наказания и встречают определенное, иногда значительное сопротивление. Тем не менее, сопротивление можно нивелировать в случае выявления коррупционных прецедентов. Существует мнение, что предпринимаемые меры в отношении коррумпированных элементов излишне мягкие и легкие. Необходимо неустанно и серьезно осуществлять расследования и последующие наказания коррумпированных элементов в течение длительного периода времени. Особо крупные случаи должны быть расследованы и рассмотрены со всей серьезностью.

В настоящее время существует несколько вопросов, которые необходимо решить для укрепления партийного рабочего стиля и строительства некоррумпированного аппарата.

Во-первых, считается, что борьба с коррупцией будет препятствовать реализации политики реформ и открытости и созданию социалистической рыночной экономики. Помогает или мешает борьба с коррупцией развитию социалистической рыночной экономики? Необходимо прояснить данный вопрос и привести в порядок понимание. Принципиально важно урегулировать позиции подобного рода в случае, когда борьба с коррупцией и исправление неблагоприятной практики воспринимается как препятствие на пути реформ и открытости и развития социалистической рыночной экономики или даже используется в качестве ширмы, скрывающей негативное отношение к антикоррупционным усилиям и подразумевающей сопротивление борьбе с коррупцией. Необходимо обратить внимание на два аспекта ситуации. С одной стороны, требуется защитить товарищей, допустивших ошибки в работе ввиду недостатка опыта, после начала выступлений в качестве первопроходцев в соответствии с руководящими принципами и политическими установками Центрального комитета и XIV Всекитайского съезда партии. Необходимо активно помогать товарищам, извлекать уроки и продолжать двигаться вперед. Допущенные ошибки должны быть устранены, к товарищам следует относиться должным образом и с особой осторожностью. С другой стороны, следует жестко, решительно и без всякого снисхождения бороться с теми, кто использует имя реформ и открытости для совершения неправильных поступков и поиска личной выгоды в ущерб обществу, коллективу и государству, что необходимо для защиты реформы и открытости, для создания благоприятной социальной среды становления социалистической рыночной экономики. Социалистическая рыночная экономика – это правовая экономика, а правовая экономика подразумевает не только законодательство, но и строгое соблюдение законов. Несоблюдение законов и отсутствие расследований в отношении случаев нарушения законодательства приводит к тому, что люди чувствуют, что «чем больше принимается законов, тем больше становится беззакония», вследствие чего увеличивается рост коррумпированных элементов и тормозится развитие системы социалистической рыночной экономики. Для решения данной проблемы необходимо создать систему всесторонней ответственности, в рамках которой каждый работник будет осуществлять деятельность в рамках полномочий, и сочетать работу специализированных учреждений с работой масс.

Во-вторых, считается, что коррупция естественным образом исчезнет при развитии экономики и углублении реформ. Такого не произойдет. Экономическое развитие и углубление реформ и открытости могут создать условия для продвижения некоррумпированного аппарата и устранения явления коррупции. Это связано с тем, что множество современных коррупционных прецедентов возникли благодаря использованию лазеек в системе при переходе от старой к новой экономической системе. Стоит отметить, что по-прежнему существуют проблемы, требующие материальной базы для решения. Строительство прочной новой экономической системы и осуществление социалистической модернизации – это длительная борьба. В ходе данного процесса отсутствие энтузиазма в борьбе с коррупцией и распространение различных коррупционных явлений серьезно повлияет на углубление реформ и экономическое развитие, затруднит создание новой системы и достижение целей модернизации, поставит под угрозу отношения между партией и народом и укрепление социалистической системы. Более того, если новая система создана и совершенствуется, системы поддерживаются, а экономика развивается, что может в значительной степени уменьшить питательную среду для коррупции, это не означает, что коррупция может быть устранена естественным путем. Товарищ Дэн Сяопин в беседах с партийными и хозяйственными руководителями южных провинций отмечал, что необходимо противостоять коррупции на протяжении всего процесса реформ и открытости, и что строительство некоррумпированного аппарата должно стать основным вопросом. Это было инновационное и дальновидное стратегическое заявление. Положительные эффекты развития социалистической рыночной экономики должны быть признаны, оценены и использованы. Наряду с этим, важно помнить о негативных моментах, возникающих в результате рыночной экономической деятельности. Открываясь внешнему миру, мы должны осмелиться впитывать то, что полезно для страны, решительно противостоять тому, что порочно. Необходимо уделять внимание образованию, правовой системе, надзору и расследованиям. В заключение хотелось бы отметить, что было бы неправильно и недопустимо использовать аргумент о том, что коррупция может исчезнуть естественным путем, чтобы оправдать или скрыть ответственность, которую должны взять на себя ведущие органы по борьбе с коррупцией и защите реформ и развития.

В-третьих, считается, что существование рыночной экономики затрудняет борьбу с коррупцией, и что не остается ничего, кроме как наблюдать за развитием проблемы. Мы не разделяем эту точку зрения. Внутренняя и внешняя среда, в которой сейчас находятся наша партия и страна, сильно отличается от условий любого другого исторического периода. Коррупция новой эпохи гораздо сложнее по условиям и проявлениям, чем в прошлом, что делает ее гораздо более сложной для исправления и создает больше трудностей в работе. Но мы не бездействуем. Принципиально важно придерживаться таких позиций, как «основательно браться за дело обеими руками» и «обе руки должны быть твердыми». Не допуская ситуаций, когда «одна рука – твердая, другая – мягкая». Товарищ Мао Цзэдун утверждал, что «пессимизм и бездействие не имеют право на существование, поскольку представляют собой не те аспекты мировоззрения и духовности, которые должны быть у нас, членов Коммунистической партии Китая». В борьбе с коррупцией должен присутствовать дух первопроходства. На мой взгляд, система «двух гласных и одного подконтрольного» – это эффективный подход. Проблема заключается в том, что данный подход не внедряется или не соблюдается. Существуют проблемы, связанные с несовершенством политики и нормативных актов, нуждающихся в оперативном улучшении. Выделяется множество четких нормативных актов, проблемы с которыми вызваны отсутствием строгого исполнения. По этой причине мы не должны утверждать, что у нас нет решения, не можем использовать несовершенную правовую систему для прикрытия несоблюдения закона и отсутствия строгого правоприменения – данные два аспекта следует различать. Разумеется, на данном этапе трудно искоренить явление коррупции, но наш долг – подавить до минимально возможной степени коррупцию, которая наиболее неприятна, вредна и распространена, которая непосредственно влияет на освобождение и развитие производительных сил, укрепление всеобъемлющей национальной мощи и повышение уровня жизни народа. Необходимо прилагать совместные усилия. Борьба с коррупцией является одним из основных испытаний, стоящих перед Коммунистической партией Китая.

[1] Данный доклад был прочитан на семинаре по организационно-кадровой работе в условиях социалистической рыночной экономики

[2] Здесь и далее под «двойным плечом» или руководством «с двух плеч» подразумеваются кадровые работники, выполняющие два вида обязанностей – профессиональные и политические. Дословно переводится как «нести на двух плечах». (прим. переводчика).

Марксистская партия, революция и строительство с китайской спецификой [1]

(Октябрь, 1993 г.)

Социалистическая модернизация Китая переживает критический период. Дань уважения, которую можно отдать товарищу Мао Цзэдуну в новых условиях – это стремление изучать и осваивать новейшие достижения маоизма и современный китайский марксизм, представленный теорией Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой, включающей идеи в отношении партийного строительства. Благодаря чему можно и дальше строить великую, славную и правильную Коммунистическую партию Китая и вести ее вперед. Дело социалистической модернизации, начатое с момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва, будет неуклонно, лучше и быстрее продвигаться вперед.

История Китая с новейших времен доказала связь китайского народа с великим делом революции и строительства, которое должно возглавляться великой партией, коей является Коммунистическая партия Китая. Более семидесяти лет наш авангард рабочего класса с китайской спецификой, вооруженный марксизмом-ленинизмом и идеями Мао Цзэдуна, объединяет и ведет многонациональный народ страны и смело борется за продвижение вперед. Развитие китайского общества претерпело два великих прогрессивных преобразования и достигло беспрецедентного исторического скачка. Общество нашей страны не только сумело встать на путь демократической революции с китайской спецификой и создать новый социалистический Китай, но и продолжает упорно исследовать эту основу, открывая новый путь с блестящими перспективами для беспрецедентного строительства социализма с китайской спецификой. Великая партия возглавляет грандиозную практику, грандиозная практика укрепляет великую партию. В длительном процессе руководства делом революции и строительства с китайской спецификой партия неоднократно проходила различные испытания, превращаясь из малой – в масштабную, из слабой – в сильную, развиваясь и расширяясь, созревая и укрепляясь. Таким образом, Коммунистическая партия Китая постепенно сформировала характерные черты, отличающие ее от иных политических партий. На пути к развитию партийного руководства партии и собственного строительства мы в целом добились успеха, однако, были и серьезные неудачи.

Тем не менее именно благодаря извилистому пути пришло осознание, что демократическая революция и социалистическая модернизация с китайской спецификой неотделимы от сильного руководства марксистской партии с китайской спецификой. Что возвышенный характер, необычайная мудрость, красноречие и талант товарища Мао Цзэдуна служат на благо новаторства китаизированного марксизма, великих исторических достижений и особой руководящей роли постулатов маоизма. Партия не должна утратить знамя социализма с китайской спецификой; необходимо признать беспрецедентный вклад товарища Дэн Сяопина в поддержку и развитие идей Мао Цзэдуна, преисполненных необычайного политического мужества и духа теоретического творчества. Необходимо вести партию и народ на пути к социализму с китайской спецификой в новой практике, и данный путь необходимо беречь.

В настоящее время реформы, открытость и модернизация социализма в Китае активно продвигаются вперед. Чтобы продолжать энергично, всесторонне и правильно проводить основную линию партии, чтобы достичь великих целей, поставленных XIV Всекитайским съездом, мы должны более сознательно изучать, поддерживать и развивать идеи Мао Цзэдуна и товарища Дэн Сяопина о партийном строительстве, благодаря чему можно обогащать и продолжать основные характеристики Коммунистической партии Китая. Таким образом, можно постоянно повышать сплоченность, привлекательность и боеспособность партии и в полной мере реализовать роль партии как ведущего центра дела строительства социализма с китайской спецификой.

Первое поколение руководящего состава ЦК КПК во главе с товарищем Мао Цзэдуном и второе поколение руководящего состава ЦК КПК во главе с товарищем Дэн Сяопином задумывались над тем, как тесно связать практику руководства революцией и строительством, как постоянно продвигать партийное строительство и постепенно формировать основные характеристики партии. Мне хотелось бы поделиться собственным пониманием данных вопросов.

I. Коммунистическая партия Китая ставит идеологическое строительство во главу угла партийного строительства, постигает суть раскрепощения сознания и поиска истины на основе фактов, вооружает партию научным мировоззрением и методологией, поддерживает и продвигает творческую жизнеспособность партии

В момент основания Коммунистической партии Китая четко провозглашалось, что марксизм-ленинизм является теоретической основой руководящей идеологии партии. Во все последующие исторические периоды партия придерживалась пути китаизации марксизма-ленинизма и в данном процессе всегда ставила идеологическое строительство во главу угла партийного строительства, настаивая на обучении членов партии основным принципам марксизма, мировоззрению и методологии в свете реальной ситуации, что на практике оказалось целесообразным и правильным.

Идеологическое строительство партии должно решать вопрос вступления членов партии в партию в идейно-организационном отношении. Таково творение товарища Мао Цзэдуна в области партийного строительства. В 1820-е гг. Китай был бедной, слабой, полуколониальной и полуфеодальной страной. Руководствуясь победой Октябрьской революции в России, наша партия, с точки зрения полуколониального и полуфеодального общества Китая, объединила основные принципы марксизма с реалиями Китая того времени и осуществила демократическую революцию с китайской спецификой, завершив Новую демократическую революцию. Социальные противоречия в Китае были особенно сложными и острыми, враги революции были исключительно сильными и жестокими, рабочий класс был относительно молодым и революционным, но малочисленным; крестьянство и мелкая буржуазия составляли подавляющее большинство населения страны. В такой обстановке особенно важно было настаивать на вооружении членов партии марксизмом-ленинизмом и решении мировоззренческой проблемы, чтобы действительно построить идеологически, политически и организационно консолидированный авангард рабочего класса. В первые дни с момента основания партии товарищ Мао Цзэдун в знаменитой резолюции Гутяньской конференции указал, что в партии Четвертого корпуса Китайской рабоче-крестьянской Красной армии существовали различные непролетарские идеи, препятствовавшие проведению правильной партийной линии.

Без тщательной корректировки задача, поставленная перед Четвертым корпусом Красной Армии в контексте великой революционной борьбы, не была бы выполнена. Позже, в период Войны сопротивления японским захватчикам, Освободительной войны и особенно в рамках движения за упорядочение стиля партийной работы в Яньани, товарищ Мао Цзэдун неоднократно подчеркивал и лично руководил работой по укреплению идеологического строительства партии, выдвинув ряд руководящих указаний и принципов партийного строительства с идеологической точки зрения. Он отметил, что без революционной теории невозможно руководство великим революционным движением, и что идеологическое образование является центральным звеном в объединении партии в великой политической борьбе. Что члены Коммунистической партии Китая должны преобразовывать субъективный мир и устанавливать правильную позицию и мировоззрение. Что марксизм должен изучаться и применяться в свете китайской действительности, что марксизм должен быть китаизирован. Что при разрешении внутрипартийных конфликтов необходимо уделять внимание разъяснению идей, объединению товарищей и проведению критики и самокритики. Под руководством идей товарища Мао Цзэдуна идеологическое партийное строительство продолжало развиваться. Идеи Мао Цзэдуна сформировались в процессе сочетания основных принципов марксизма-ленинизма с реальностью китайской революции, благодаря чему марксизм в Китае не только сохранился, но и значительно обогатился и развился, единство и борьба Коммунистической партии Китая на основе марксизма-ленинизма и идей Мао Цзэдуна укрепились.

Более семидесяти лет партия формировала и поддерживала правильную политическую линию в тесном контакте с правыми и, в частности, наиболее вредными «левыми» заблуждениями в различные периоды истории, неоднократно корректировала как эмпиризм, так и догматизм. Это позволило большинству членов партии и кадровых работников глубоко осознать опасность раскола между субъективностью и объективностью, разрыва между пониманием и практикой, способствовало популяризации научного мировоззрения и методологии, постоянному развитию духа поиска истины на основе фактов. Можно сказать, что партия сумела остаться в авангарде исторической тенденции, сохранить энергичность в творчестве, благодаря чему оказалось, что можно оперативно изучать новые ситуации, предлагать новые задачи, формулировать и проводить правильную линию и политику. Учиться на практике, своевременно извлекать уроки, опираться на достижения и исправлять ошибки, постоянно повышать осведомленность о мире и преобразовывать его. Основная причина, по которой Коммунистическая партия Китая оказалась в состоянии выдержать всевозможные потрясения, преодолеть множество трудностей и остаться непобедимой, заключалась в приверженности принципу исходить из реальности, связывать теорию с практикой и искать истину на основе фактов. Беспрецедентный вклад в это внес товарищ Мао Цзэдун. Он указал, что «критерием истины может быть лишь социальная практика», провозглашая необходимость «открывать, подтверждать и развивать истину через практику». Коммунистическая партия Китая питается «не запугиванием людей, но истиной марксизма-ленинизма, истиной, основанной на фактах и науке». Действительные факты – все явления, существующие объективно. Существование – это внутренняя связь объективных вещей, т.е. закономерность, «поиск» подразумевает исследование. Марксизм следует использовать как руководство, содержащиеся положения, точки зрения и методы следует применять для изучения практических проблем Китая, чтобы выявить закономерности и использовать как руководство к действию. Многие высказывания товарища Мао Цзэдуна давно стали реликвиями, позволяющими воспитывать поколения коммунистов и творческий дух нашей партии, благодаря чему можно сочетать основные принципы марксизма с конкретной реальностью Китая и твердо следовать собственному пути. Несмотря на ошибки в работе, в течение значительной части времени, когда он руководил китайской революцией и строительством, приверженность партии духу поиска истины на основе фактов была в целом крепкой и непоколебимой.

В новую эпоху социалистической модернизации Китая товарищ Дэн Сяопин поддерживал и развивал идеи товарища Мао Цзэдуна о поиске истины на основе фактов. После разгрома «банды четырех» партия и народ были полны решимости работать над строительством, что было бы невозможным без решительного исправления ситуации и решения проблем идеологической линии. Товарищ Дэн Сяопин в 1977 г. впервые указал на то, что поиск истины на основе фактов является сутью идей Мао Цзэдуна. В 1978 г. он высоко поднял знамя социализма с китайской спецификой, руководствуясь целью исправить положение с точки зрения руководящей идеологии, оперативно продвигая дискуссию о том, что практика является единственным критерием проверки истины. Призывая партию и народ стремиться к раскрепощению сознания, поиску истины на основе фактов, единству и движению вперед осуществлении «четырех модернизаций». Восстановление марксистской идеологической линии значительно стимулировало дух практики и инноваций среди членов партии, кадров и масс, дало мощный импульс стратегическому изменению приоритетов работы партии и формированию основных направлений, руководящих принципов и политики в новый период. В течение пятнадцати лет, прошедших с момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва, товарищ Дэн Сяопин, реагируя на новые ситуации, возникающие на пути вперед, постоянно подчеркивал важность раскрепощения сознания, поиска истины на основе фактов и опоры на силу масс для решения новых проблем, стоящих перед социалистической модернизацией. Это позволило перейти от принципа «взяться за классовую борьбу как стержень» к концепции «отводить центральное место экономическому строительству». Осуществить переход от закрытости к внутренним и внешним реформам к открытости, претерпеть скачок от реформы системы семейной подрядной ответственности к комплексной реформе по всем направлениям в городских и сельских районах Китая, что способствовало очередным радикальным изменениям в китайском обществе.

По мере развития истории становится более очевидным тот факт, что в прошлом революция опиралась на раскрепощение сознания и поиск истины на основе фактов, на что в настоящее время опираются строительство и реформы. Формулирование правильной линии и политических установок, приверженность данным аспектам, решение экономических, политических и социальных проблем, урегулирование проблем собственного партийного строительства, правильное понимание и решение исторических вопросов, корректное понимание текущей ситуации и объективный взгляд на современный социализм и капитализм и их взаимоотношения, которые также зависят от раскрепощения сознания и поиска истины на основе фактов. В целом, приверженность партии принципам раскрепощения сознания и поиска истины на основе фактов позволит постоянно двигаться вперед, опираясь на реальность и смотря в будущее. Поскольку внутренняя и международная обстановка и ситуация, в которой оказалась партия, постоянно развиваются и меняются, мы всегда будем сталкиваться со значительным количеством новых ситуаций и проблем на пути вперед.

XIV Всекитайский съезд партии выдвинул предложение о вооружении партии теорией товарища Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой, что является фундаментальной задачей укрепления партийного строительства в новый период, прежде всего, идеологического строительства партии. В контексте великой теории необходимо объединять трудовую практику, постигать суть раскрепощения сознания и искать истину на основе фактов, неустанно изучать истину в течение долгого времени. Правильное понимание научных взглядов и принципов теории товарища Дэн Сяопина, осознание творческого духа применения марксистских положений, взглядов и методов для решения новых проблем, способность придерживаться единства раскрепощения сознания и поиска истины на основе фактов, единства понимания и практики, единства субъективности и объективности, единства революционного энтузиазма и научного отношения, позволит членам Коммунистической партии Китая быть более сознательными и решительными в осуществлении основной линии партии. Таким образом, работа по продвижению реформ, открытости и модернизации будет выполняться более эффективно и качественно.

II. Коммунистическая партия Китая всегда исходит из национальных условий Китая и тесно связывает борьбу за социализм и коммунизм с борьбой за освобождение и развитие общественных производительных сил в различных исторических условиях

В период демократической революции Коммунистическая партия Китая утвердила в качестве программы и цели борьбы переход к социализму после завершения Новой демократической революции в Китае и, как следствие, достижение коммунизма в результате длительных усилий в рамках строительства социализма. В вопросах основных целей борьбы Коммунистическая партия Китая никогда не колебалась. Партия понимает, что реализация программы и целей борьбы возможна, только если взять марксизм за основу, отталкиваться от национальных условий Китая и реальной ситуации на разных этапах исторического развития, понимать фундаментальную проблему освобождения и развития общественных производительных сил, формулировать и претворять в жизнь правильную линию и политические установки. В период демократической революции товарищ Мао Цзэдун четко заявил: «Хороший или плохой политический курс всех политических партий в Китае и степень проявления практики среди китайского народа зависит, в конечном счете, от того, способствуют ли партии развитию производительных сил и в какой степени им помогают, связывают ли партии производительные силы или освобождают их». Он был полон решимости создать с практической точки зрения, уникальный способ осуществления новой демократической революции в Китае под руководством Коммунистической партии Китая и завершения социалистической трансформации. В целом, его намерения были четкими и целесообразными. Он глубоко проанализировал историю и текущую ситуацию социального развития Китая и предложил, что переход к социализму можно достичь путем демократической революции, направленной на освобождение производительных сил китайского общества. Научная точка зрения, объединенная с творческим духом марксизма, сыграла чрезвычайно важную роль в руководстве партийным строительством и развитием дела под руководством партии. Главенствующей темой VIII Всекитайского съезда партии, на котором председательствовал товарищ Мао Цзэдун, было сосредоточение внимания на развитии производительных сил. К сожалению, правильная линия впоследствии не была соблюдена. В новый исторический период товарищ Дэн Сяопин обогатил, усовершенствовал и развил идею освобождения и всестороннего развития общественных производительных сил, исходя из национальных условий Китая и особенностей времени. И сосредоточил внимание на основных вопросах, что такое научный социализм и как построить социализм с китайской спецификой, исходя из факта нахождения страны на начальном этапе социализма. Он четко отметил, что Китай не может следовать капиталистическому пути, поскольку должен придерживаться марксизма и социалистического пути. Однако марксизм, которого мы придерживаемся – это марксизм, интегрированный в конкретную действительность страны и постоянно развивающийся; социализм, которого мы придерживаемся, – это социализм с китайской спецификой, соответствующий китайской реальности. Суть социализма заключается в освобождении и развитии производительных сил, устранении эксплуатации, ликвидации поляризации и постепенном достижении всеобщего процветания. Бедность – не социализм. Социализм – это искоренение бедности, а искоренение бедности требует следования пути социализма. Фундаментальная задача социализма – освобождение и развитие производительных сил. Правящая Коммунистическая партия Китая стремится развивать производительные силы общества. Революция, как и реформа, представляет собой освобождение производительных сил. Реформа в условиях социализма – революция. Формулировка и распространение совершенно новых взглядов товарища Дэн Сяопина во многом способствовали раскрепощению сознания кадров и масс внутри и вне партии, освобождению и развитию производительных сил социалистического общества, стимулировали энтузиазм партии и народа в решительном следовании собственному пути развития.

Следует отметить, что все прогрессивные политические партии и силы в мире, несмотря на различия в политических взглядах и преследуемых целях, должны придавать особое значение развитию производительных сил. Коммунистическая партия Китая – партия, которая традиционно акцентирует внимание на освобождении и развитии производительных сил общества и отличается от других партий. Основополагающим моментом различия является настойчивое стремление в разные периоды истории связывать содействие освобождению и развитию производительных сил с реализацией задач революции и строительства, руководствуясь целью строительства социализма и, как следствие, коммунизма. Коммунистическая партия Китая стремится уделять внимание национальным условиям и твердо следовать пути социализма с китайской спецификой. Данное стремление позволило партии привести деятельность в соответствие с объективными законами общественного развития, чаяниями и волей народа, прочно ухватить инициативу в движении исторического прогресса, постоянно консолидировать и укреплять позиции в качестве руководящего ядра. История развития и роста Коммунистической партии Китая в течение последних семидесяти лет – это, в определенном смысле, история руководства народом на пути трудностей, опасностей и упорной борьбы за успешное содействие освобождению и развитию общественных производительных сил и общему прогрессу общества. За двадцать восемь лет демократической революции Коммунистическая партия Китая в условиях полуколониального и полуфеодального общества, благодаря правильному руководству первого поколения партийного руководства во главе с товарищем Мао Цзэдуном, сформулировала и осуществила правильную линию и политику. Объединила и повела за собой народ всех национальностей, путем вооруженной борьбы ликвидировала империализм, феодализм и бюрократический капитализм, разрушила старую систему, сковывавшую развитие производительных сил. Коммунистическая партия Китая разгромила государственный аппарат эксплуататорского класса, позволила народу стать полноправным хозяином в собственном доме, то есть государстве, значительно высвободила общественные производительные силы и открыла новую эру в развитии китайской истории. С момента основания Нового Китая партия несколько лет творчески выполнила задачу социалистических преобразований с учетом национальных условий и на этой основе, в рамках извилистого пути, упорно исследовала варианты дальнейшего освобождения и развития социалистических производительных сил, добившись значительных успехов и заплатив беспрецедентную цену. После Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва Коммунистическая партия Китая под верным руководством второго поколения руководящего состава ЦК КПК во главе с товарищем Дэн Сяопином решительно навела порядок, исправила ошибки, в основе которых лежат «левые» идеологии, своевременно перенесла акцент в работе на экономическое строительство. Сформулировала и твердо проводила в жизнь основную линию «один центр и два основных момента», которая привела многонациональный народ страны к началу новой революции. Таким образом, удалось найти путь вперед, подходящий для условий Китая, в основном через реформы и открытость, и самосовершенствование социализма для дальнейшего освобождения и развития производительных сил. Под руководством теории строительства социализма с китайской спецификой и основной линии партии Коммунистическая партия Китая и народ страны проводили реформы и вели упорную борьбу, что привело к новому освобождению общественных производительных сил, укреплению стабильной и единой политической ситуации, продвижению в экономическом строительстве, всесторонней национальной мощи и процветании народа. Исторические перемены, вновь произошедшие в Китае, продемонстрировали жизнеспособность китайской социалистической системы, а практика последних пятнадцати лет показала, что мы выбрали правильный путь к социализму с китайской спецификой и должны неуклонно следовать ему.