Лекции по конкурсному праву. Особенная часть. Судебные процедуры

???? Можно ли оспорить согласие временного управляющего на сделку (исходя из того, что само согласие есть сделка), например в ситуации, когда управляющий необоснованно согласовал сделку по уводу активов и за это был отстранен от исполнения обязанностей управляющего?

????? Можно ли, отвечая на предыдущие (и подобные) вопросы, руководствоваться нормами корпоративного права, а самое главное, позицией практики по корпоративным делам? Иначе говоря, корпоративное или конкурсное право мы рассматриваем в качестве Lex generalis или Lex specialis?

Ответы на поставленные вопросы выходят за рамки настоящего курса лекций, так как предполагают более высокий уровень подготовки специалиста.

Отслеживание факта несовершения должником определенных действий определяется запретом для должника некоторые действия совершать вообще. В силу норм п. 3 ст. 64 Закона о банкротстве органы управления должника не вправе принимать решения:

– о реорганизации должника во всех пяти формах (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании);

– о ликвидации должника;

– о создании юридических лиц;

– об участии должника в иных юридических лицах, то есть о приобретении должником долей, в том числе акций иных юридических лиц;

– о создании филиалов и представительств;

– о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);

– о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;

– о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее размещенных акций;

– об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;

– о заключении договоров простого товарищества.

Юридически корректной будет ситуация, когда руководитель должника указанные решения не принимает и сделки не совершает; проблемы возникают, если в нарушение запрета решение принято (сделка совершена), а временный управляющий узнал об этом не сразу.

Практический пример

На стадии внешнего управления выяснилось, что руководитель должника без согласия и информирования временного управляющего заключил договор простого товарищества, которым должник передал определенные движимые активы в общую долевую собственность товарищей.

Возникают следующие вопросы. Необходимо ли оспаривать договор простого товарищества? Ничтожным или оспоримым он является? Можно ли привлечь руководителя, нарушившего императивный запрет Закона о банкротстве, к ответственности? А если речь идет о бывшем руководителе? Каков срок исковой давности и как он исчисляется? Например, о нарушении руководителем правил ст. 64 Закона о банкротстве стало известно через 2–3 года, уже на стадии конкурсного производства?

И еще одну практическую проблему проиллюстрируем примером, с которым автор столкнулся на практике.

Практический пример

На стадии внешнего управления выяснилось, что руководитель на стадии управления принял решение об участии должника в деятельности ассоциации. При этом в оправдание своих действий руководитель представил данные финансового анализа, во-первых, предшествовавшего вступлению в ассоциацию, из которого следовала экономическая эффективность для бизнеса должника от вступления в ассоциацию (иначе говоря, должнику участие в данной ассоциации было весьма выгодно); во-вторых, проведенного на момент введения внешнего управления, которые подтверждали выводы первого анализа (иначе говоря, экономическая эффективность действительно подтвердилась).

Возникает вопрос – корректно ли с учетом описанных обстоятельств признание недействительным решений, связанных с участием в ассоциации?

Реализация цели работы с активами должника

Следующая цель наблюдения, реализующаяся в действиях временного управляющего, – работа с активами должника.

Необходимо выявить количество и качество активов, принадлежащих должнику. Для этого руководство должника обязано предоставить временному управляющему всю необходимую документацию. Практике известны ситуации, когда руководство скрывает не сами активы, а информацию о них, вследствие чего о наличии какого-то имущества становится известно не сразу, а, например, после составления предварительного финансового анализа. В этом случае, думаю, руководителю может быть предъявлено требование о возмещении убытков в части стоимости услуг по осуществлению повторного (корректирующего) финансового анализа.

Составление финансового анализа преследует две цели – локальную и глобальную. Локальная цель: определить, достаточно ли принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим. Если средств недостаточно, то по общему правилу производство по делу о банкротстве должно быть прекращено (выше было упомянуто, что в российском праве имеет место такой конкурсный casus).

Глобальная цель: выявление степени возможности восстановления платежеспособности должника. При этом должны быть даны ответы на вопросы о том, какие сроки необходимы для восстановления платежеспособности, соответствуют ли эти сроки максимально установленным для восстановительных процедур, какие именно мероприятия приведут к восстановлению платежеспособности.

Анализ финансового состояния должника осуществляется временным управляющим. При этом допускается привлечение аудитора, то есть специалиста, если сам управляющий не обладает необходимой для составления такого рода документов степенью подготовки. Отметим, что услуги специалистов, привлеченных управляющим, оплачиваются из имущества должника, однако свобода заключения управляющим договоров со специалистами в некоторых случаях ограничивается законодательно.

Привлечение аудиторов (как и иных специалистов) может определяться не только желанием управляющего, но и требованиями Закона о банкротстве; иначе говоря, быть добровольным и обязательным.

Обязательной порядок привлечении аудитора определен ч. 2 п. 2 ст. 70 Закона о банкротстве. Там сказано, что в случае отсутствия документов бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности должника, достоверность которых подтверждена аудитором, в том числе в связи с неисполнением должником обязанности по проведению обязательного аудита, временный управляющий для проведения анализа финансового состояния должника привлекает аудитора, оплата услуг которого осуществляется за счет средств должника.

Отметим, что Закон о банкротстве дифференцирует порядок удовлетворения требований специалистов в рамках текущих очередей в зависимости от того, было или нет привлечение специалиста обязательным; в этом случае его очередь будет выше, нежели для специалиста, привлечение которого не являлось обязанностью управляющего.

В рамках финансового анализа проводится инвентаризация имущества должника, анализ документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав собственности, осуществляются действия, направленные на выявление активов, принадлежащих должнику, находящихся у иных лиц и (или) в иных юрисдикциях. Последний параметр приобретает все большую актуальность в последнее время и, одновременно, порождает массу проблем, особенно в контексте банкротства физических лиц. Проиллюстрируем сказанное на примере.

Практический пример

Временный управляющий, проводя инвентаризацию документов должника, обнаружил информацию о том, что должник имеет в собственности небольшую виллу на берегу Средиземного моря, предположительно, на юге Испании. Юридический экспресс-анализ показал, что для оформления всех необходимых документов необходимо заключение договора с испанской юридической фирмой; стоимость договора – примерно 5 тыс. евро (и это без стоимости сопровождения торгов по продаже виллы). Временный управляющий не имеет компетенции тратить такие средства. В итоге не исключены ситуации, когда вследствие отсутствия финансирования невозможно вернуть должнику какое-либо имущество и, соответственно, задействовать его или его стоимость в деле восстановления платежеспособности.

Таким образом, цель работы с активами сводится к тому, чтобы выявить все имущество должника и задействовать информацию о енем в рамках составления финансового анализа, а само имущество – в последующих процедурах, как восстановительных, так и ликвидационных.

Реализация цели работы с кредиторами

Следующая цель, реализуемая в процедуре наблюдения временным управляющим, – работа с кредиторами. Достижение этой цели проявляется, во-первых, в формировании реестра требований кредиторов, во-вторых, в проведении первого собрания кредиторов.

Ведение реестра требований кредиторов, по общему правилу, возлагается на временного управляющего. Данная обязанность может быть передана реестродержателю, каковым является профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг.

Реестродержатель на стадии наблюдения привлекается решением временного управляющего; такое решение может принять и первое собрание кредиторов. Отметим, что принятие решения о привлечении реестродержателя может являться не только правом, но и обязанностью временного управляющего. Данная обязанность возникает в тот момент, когда количество конкурсных кредиторов, требования которых включены в реестр, превышает пятьсот.

?? Каковы последствия непривлечения временным управляющим реестродержателя?

Информацию о заключении договора с конкретным реестродержателем временный управляющий обязан представить в арбитражный суд в течение пяти дней с даты заключения договора. Данный договор является договором по оказанию услуг должнику; соответственно, оплачивать данный договор будет руководитель из средств должника.

Интересно отметить, что привлечение реестродержателя освобождает временного управляющего от возмещения убытков, вызванных дефектами реестра.

На практике это означает, что временный управляющий имеет возможность освободиться от ответственности, если докажет, что убытки кредитора были вызваны действиями реестродержателя. Ответственность реестродержателя должна быть застрахована.

Отдельная проблема – право на информацию о содержании реестра требований кредиторов. Реализация этого права зависит от размера реестровых требований конкретного кредитора, заинтересованного в получении данной информации:

• если эти требования меньше 1 % от общего количества реестровых требований, то кредитор имеет право только на получение информации о размере своего требования – временный управляющий обязан предоставить выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и очередности удовлетворения его требований;

• если эти требования больше 1 % от общего количества реестровых требований, то кредитор имеет право получить информацию обо всех требованиях – временный управляющий обязан предоставить заверенную им копию реестра требований кредиторов.

Целью формирования реестра является подготовка и проведение собрания кредиторов. В собрании имеют право участвовать только реестровые кредиторы. В реестр подлежат внесению те требования, которые обладают признаком установленности.

В соответствии с п. 6 ст. 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер.

Для целей наблюдения порядок установления требований кредиторов определен нормами ст. 71 Закона о банкротстве. Коротко охарактеризуем предлагаемый нормами данной статьи механизм по этапам, с указанием сроков:

30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения – предъявление требования к должнику; данное требование должно быть направлено трем субъектам: должнику (то есть его руководителю), временному управляющему, арбитражному суду; последствием опоздания кредитора является, с одной стороны, невозможность участия в первом собрании, с другой – возможность заявить требование в рамках следующей за наблюдением процедуры;