Учебное пособие для ССУЗов по семейному праву

Ни СК РФ, ни какой иной нормативный акт не содержит исчерпывающего перечня лиц, которые можно было бы отнести в разряд субъектов семейно-брачных отношений. К числу наиболее часто встречающихся можно отнести: супругов, в том числе и бывших, родителей, усыновителей, детей, родных братьев и сестер, дедушек и бабушек, внуков, воспитанников и фактических воспитателей, пасынков и падчериц, отчима и мачеху, опекунов и попечителей, приемных родителей и приемных детей. К их числу можно добавить также органы опеки и попечительства и суд. Так, в частности, при разводе супругов в случаях, если возникает спор о детях, решение этой задачи возлагается на суд, который обладает определенными правами и, реализуя их, вмешивается в ход существующих правоотношений, придавая им новое направление в их развитии.

Специфической чертой субъектов семейных правоотношений является то, что, вступая во взаимосвязи между собой, они выступают в определенном качестве. Причем их качественная характеристика характеризуется некоторой стабильностью, что позволяет индивидуализировать участника отношений (мать, отец, супруг, супруга и т. п.).

Субъекты семейных правоотношений наделяются законом семейной правоспособностью и семейной дееспособностью. СК РФ не содержит понятия ни правосубъектности (правоспособности и дееспособности). Однако это не означает нехарактерность для участников семейных правоотношений названных категорий. Раскрыть же их можно посредством норм гражданского права, однако не следует упускать из виду особенности, свойственные исключительно праву семейному.

Согласно ст. 17 ГК РФ в общем виде правоспособность можно определить как способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности. В свою очередь дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Руководствуясь положениями ст. 4 СК РФ, приведенные выше гражданско-правовые категории можно по аналогии использовать и в семейном праве.

Таким образом, семейную правоспособность можно определить как возможность гражданина иметь семейные права (право на вступление в брак; право родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним) и нести соответствующие обязанности (обязанность родителей по воспитанию и содержанию своих детей, обязанности совершеннолетних детей проявлять заботу о своих родителях). Конкретный объем прав и обязанностей гражданина определяется семейным законодательством.

Семейная правоспособность возникает у гражданина с момента рождения. Однако ее реальное воплощение возможно по достижении определенного возраста и наличии соответствующих обстоятельств. Так, способность вступить в брак по общему правилу появляется в составе семейной правоспособности с момента достижения брачного возраста (т. е. совершеннолетия). С возрастом совершеннолетия появляется способность стать усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем. Кодекс допускает в ряде случаев ограничение семейной правоспособности. Например, лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах, не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями несовершеннолетних детей (ст. ст. 127, 146, 153 СК).[45 - См.: Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов. М: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998.]

Тем самым можно сказать, что по отношению к общей правоспособности, чье содержание раскрывается через призму ст. 17 ГК РФ, семейная правоспособность выступает в качестве специальной.

Семейная дееспособность – это способность лица своими собственными осознанными действиями приобретать для себя семейные права и обязанности и исполнять их, а также возможность нести ответственность в случае их неисполнения.

Самостоятельно и в полном объеме осуществлять свои права и обязанности может только совершеннолетний гражданин. Конституция определяет возраст совершеннолетия и гражданской дееспособности в 18 лет. Дееспособность в отличие от правоспособности предполагает способность понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что появляется, как правило, при достижении именно этого возраста. Однако из этого правила есть исключения. Однако одной из особенностей семейного права является то, что возрастной порог, при достижении которого лицо может считаться дееспособным, снижен. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Как отмечает Нечаева А. М., дееспособность в сфере регулирования семейных отношений не имеет самостоятельного значения в отличие от гражданского права.[46 - Нечаева А. М. Указ. соч.]

Наличие дееспособности не является необходимой предпосылкой возникновения, изменения, прекращения всех семейных правоотношений. Более заметную роль в регулировании семейных отношений играет возраст субъекта. Например, частичная дееспособность несовершеннолетнего ребенка не препятствует возникновению правоотношения между ним и его родителями (правоотношения по воспитанию, образованию и содержанию ребенка). Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен (ст. 57 СК). В ряде случаев решение может быть принято только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет (усыновление ребенка, передача в приемную семью, восстановление родителей в родительских правах – п. 4 ст. 72, ст. 132, п. 3 ст. 154 СК и другие). Ребенок любого возраста имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих) и может самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет – в суд (ст. 56 СК). Могут участвовать в семейных правоотношениях и лица недееспособные (например, алиментные обязательства), при этом недееспособность лица восполняется действиями его законного представителя (опекуна).[47 - См.: Пчелинцева Л. М. Указ. соч.]

Анализ категорий семейной право– и дееспособности необходим с целью лучшего уяснения объема приобретаемых лицом прав и обязанностей при вступлении им в семейные правоотношения. Их характер не всегда является однородным, да и сами права и обязанности настолько тесно переплетены между собой, что выделение их из однородной массы правоотношения представляется затруднительным. Конкретный объем прав и обязанностей гражданина определяются семейным законодательством. Однако особенность семейного законодательства в том и заключается, что специально посвященной им нормы просто-напросто не существует. Таким образом, права и обязанности участников семейных правоотношений приходится выделять из всей массы норм семейного права.

Объектами семейных, как, впрочем, и любых иных правоотношений являются действия и имущество. Причем наиболее распространенными в данном случае являются действия. Об этом дает знать характер правоотношений.

Действия в зависимости от их объективного проявления можно подразделить на две группы:

– положительные – выбор супругами фамилии, рода занятий, места пребывания и жительства, предоставление средств на содержание детей и других членов семьи и другие;

– в форме воздержания – родители не вправе совершать действия, причиняющие вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; лица, которым известно об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления.

Имущество же значительно реже, но все же выступает в качестве объекта семейных правоотношений. Причем в большинстве своих случаев оно фигурирует в такой подгруппе семейных правоотношений, как имущественные. Такая зависимость уже прослеживается из наименования подгруппы. Именно здесь законодатель делает основной упор на права и обязанности супругов, возникающие по поводу конкретного имущества.

Говоря об имуществе как самостоятельном объекте семейных правоотношений, следует отметить, что его необходимо рассматривать в узком смысле этого слова, ограничиваясь его трактовкой с точки зрения вещественной характеристики. Так, руководствуясь положениями ст. ст. 20, 24, 30, 33–39, 42 и т. п., можно сделать вывод, что в термин «имущество» законодатель вкладывает такие его разновидности, как вещи, включая деньги и ценные бумаги. Иное имущество, примерный перечень которого дан в ст. 128 ГК РФ, не может являться объектом семейных правоотношений. Таким образом, используя термин «имущество», законодатель понимает под ним определенную совокупность вещей.

2.3. Основания возникновения семейных правоотношений

Семейные отношения возникают, развиваются, воздействуют на своих участников не сами по себе и не из ничего, а благодаря определенным условиям, факторам, которые в литературе принято именовать предпосылками.

В науке выделяют общие (материальные) и специальные (юридические) предпосылки. Общие условия возникновения правоотношений – это такие, которые необходимы для возникновения и существования любого отношения. В самом широком смысле под материальными предпосылками понимается система социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, обусловливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений.

Однако нас интересуют исключительно юридические предпосылки (основания) возникновения правоотношений. К числу последних относят такие жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возможность возникновения, развития и прекращения отношений между людьми. Иными словами, в настоящем разделе будут рассмотрены юридические факты, лежащие в основании семейных правоотношений.

Юридические факты в семейном праве – это реальные жизненные обстоятельства, которые в соответствии с действующим семейным законодательством являются основанием возникновения, изменения или прекращения семейных правоотношений.

Юридический факт как неизменное явление объективной и правовой реальности обладает рядом признаков.

1. Это конкретные и индивидуальные обстоятельства. Конкретность означает, что они совершены определенными субъектами и несут конкретное социальное и правовое содержание, она выражается в том, что они происходят в определенной местности в некоторый определенный момент времени.

2. Юридические факты несут в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования. Юридическими фактами выступают лишь такие обстоятельства, которые затрагивают прямо или косвенно права и интересы общества, государства, социальных коллективов, личности.

3. Юридические факты определенным образом выражены вовне. Юридическими фактами не могут быть абстрактные понятия, мысли, события внутренней духовной жизни человека и т. п. явления.

Для того чтобы конкретный юридический факт явился основанием возникновения семейных правоотношений, необходимо, чтобы он был предусмотрен нормами семейного законодательства.

Значительное количество юридических фактов вызывает необходимость их классификации. В основе их деления положена в первую очередь воля субъекта. В связи с чем среди них можно выделять действия и события.

Действия – реальные жизненные факты, которые являются результатом волевой и сознательной деятельности людей. Действия в свою очередь подразделяются на правомерные и неправомерные. Первые осуществляются в рамках правовых норм, вторые выходят за их пределы и тем самым причиняют вред регулируемым отношениям. Среди правомерных действий выделяют: юридические акты – действия, направленные на определенные семейно-правовые последствия (заявление о вступлении в брак); юридические поступки – действия, порождающие правовые последствия независимо от воли лица, их совершающего (содержание пасынка порождает право мачехи на получение алиментов).

Кроме того, возможна классификация действий на активные и пассивные (например, неисполнение обязанности по уплате алиментов).

События – юридически значимые обстоятельства, протекающие помимо воли людей.

События бывают абсолютные, которые вообще не зависят от воли людей (смерть супруга как основание прекращения брачных правоотношений), и относительные – возникают по воле человека, а в дальнейшем своем развитии от нее не зависят (состояние родства).

Помимо приведенной выше классификации, деление юридических фактов возможно и по иным основаниям: по срокам существования; по правовым последствиям.

По срокам существования правоотношений можно выделить: краткосрочные и продолжительные, в качестве отдельной разновидности последних можно назвать бессрочные.

Краткосрочные юридические факты существуют непродолжительное время и однократно порождают юридические последствия (рождение ребенка, смерть кого-либо из членов семьи).

Продолжительными в свою очередь признаются правоотношения, существующие довольно длительное время или повторяющиеся в определенной очередности и последовательности. Бессрочные правоотношения возникнув однажды прекращаются исключительно со смертью хотя бы одного из их участника (например, отношения между родителями и детьми).

Говоря о юридических фактах, сгруппированных по порожденным ими последствиям, можно выделить: правопорождающие, правоизменяющие, правопрекращающие и правовосстанавливающие юридические факты.

С первыми закон связывает возникновение у участников отношений прав и обязанностей. Правоизменяющие юридические факты обусловлены изменением нормального хода правоотношений, подобное изменение может затронуть как внешнюю форму выражения правоотношения, так и его внутреннее содержание. Однако при этом не должно произойти кардинальной его перемены. В таком случае мы будет иметь дело с совершенно новым правоотношением, не имеющим связи с предшествующим.

Правопрекращающие – юридические факты, с наступлением которых нормы семейного права связывают прекращение семейных правоотношений (смерть одного из супругов или объявление его умершим влечет прекращение супружеского правоотношения).

Правовосстанавливающие – юридические факты, с наступлением которых закон связывает восстановление прав и обязанностей, ранее утраченных субъектом семейного правоотношения (восстановление в родительских правах).

Специфической особенностью юридических фактов, которые лежат в основе возникновения семейных правоотношений, является то, что в семейном праве чаще всего определенные правовые последствия связаны не с одним юридическим фактом, а с их совокупностью – фактическим составом.

2.4. Осуществление и защита семейных прав

Под осуществлением права понимают поведение лица, соответствующее содержанию принадлежащего ему права, т. е. совершение определенных действий или воздержание от них. Проявлением свободы поведения является широкое усмотрение лица при выборе варианта своего поведения в пределах, предусмотренных правом.

Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав.

Следует учесть, что усмотрение сторон по осуществлению семейных прав не беспредельно.

Пределы осуществления семейных прав ограничены, во-первых, требованиями закона, во-вторых, осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан, в-третьих, семейные права должны осуществляться в соответствии с назначением этих прав.

Установление подобных интересов вызвано публичными интересами, необходимостью защитить права детей и обусловлено, как правило, следующими причинами: