Гидрографическая экспедиция Северного флота. Век в Арктике (1924 – 2024). Малоизвестные факты

В число этих 33 человек войдут и те 9 лиц комсостава, которые находятся сейчас в Отряде Убекосевера и, перейдя в Экспедицию – будут на штатных должностях. Таким образом, эта мера, вводя нужное число вакансий штатных должностей по Морведу, дает экономию Морведу в смысле календарной программы на 34 вакансии.

Штатные должности С. Г. Э. в числе 33 получают содержание из §1-го ст. 2 – й за счет упразднения указанных выше 67 вакансий по Убекосеверу и входят, таким образом, в календарную программу Морведа. Остальные лица, потребные на текущее лето для работ, согласно проекту программы гидрографических работ, не входя в число штатных должностей, содержатся из операционных сумм по §27-му; причем, и из этих должностей большая часть нанимается на время работ, а круглый год содержатся минимальное число лиц. В равной степени и команда береговых партий, и гидросудов, нанимается лишь на 6 месяцев с тем, что круглый год содержится самое малое количество ее. Исходя из переменного состава судов и береговых партий, а также из того, что они не будут получать военно-морского пайка, получая оклады по особым ставкам, мне кажется, что устанавливать табели комплектации судов и береговых партий, не стоит; количество команды всегда будет строго согласовано с характером работ и будет меняться ежегодно в зависимости от действительной потребности в рабочей силе и размера отпущенных средств.

Гидрографические суда Северной Гидрографической Экспедиции

МУРМАН», «КУПАВА» и «АЗИМУТ» материалами для плавания по части шкиперской и машинной, равно как и углей, снабжаются от Убекосевер по положению, согласно программы плавания судов Морведа на 1923—1924 годы. На будущий год запасы и материалы для плавания получаются от Убекосевера по заявкам в общем плановом порядке для всего Морведа.

Таким образом, внешняя сторона организации Северной Гидрографический экспедиции будет представляться так: Комсостав и политсостав получают оклады по единому военно-морскому тарифу: штатные по §1-му ст. 2-й, а нештатные по §27. Хозяйственно-административный персонал, числом 10 человек, а команды судов и береговых партий и дополнительный технический персонал содержатся за счет операционных сумм по §27.

Северная Гидрографическая экспедиция состоит из 3-х отрядов: Мурманского, Печерского и Новоземельского, согласно распределения районов работ, причем на Новоземельский отряд, кроме гидрографических работ, возлагаются строительные работы по сооружению радиостанций на Новой Земле. Число судов пока определяется тремя: «МУРМАН», «КУПАВА» и «АЗИМУТ»; число же береговых партий не фиксируется, а определяется ежегодно, с одной стороны программой работ, а с другой – размером кредитов, отпущенных на работы.

Внутренняя организация такова: в период работ весь состав С. Г. Э. находится в плавании, базируясь на Архангельске. В зимнее время в Архангельске остается при зимующих судах и при базе часть состава, а именно: 1 начальник партии, 1 командир, 3 младших производителя работ, 3 комиссара гидросудов, 1 заведующий хозяйством и зимний состав команд судов. Эти 9 штатных лиц С. Г. Э. получая жалованье по §1-му ст. 2 и базируясь постоянно на Архангельск, денежное довольствие равно как в/м (военно-морские) пайки, так и обмундирование /штатное/ получают от Убекосевера, в календарную программу которого вносятся эти 9 вакансий С. Г. Э. На содержание вольнонаемной команды в зимнее время, переводятся из §27 необходимые суммы, согласно месячным расписаниям. Для надобностей хозяйственных и для хранения запасов имущества судов и хранения запасов имущества судов и береговых партий в Архангельске устраивается база, для которой я просил передать дом №26 по Набережной в Соломбале.

Остальной комсостав возвращается в Главное Гидрографическое Управление для составления отчетов и службы в Гидрографии, команда и часть комсостава, по окончании работ, увольняются. Что касается тех 24 штатных должностей С. Г. Э., которые будут зимовать в Петрограде, то они на зимнее время прикомандировываются к Главному Гидрографическому управлению для получения штатного обмундирования и продовольствия, числятся как Г. Г. У. за Петроградским портом.

Однако, полное отсутствие каких-либо законоположений, касающихся гидрографических работ, заставляет настаивать, чтобы тот проект положения о гидрографических частях, который находится в морском Штабе Республики, теперь же был – бы направлен в РВС (Реввоенсовет) для утверждения.

Проект положения о гидрографических частях, выработанный в прошлом гиду, в последний мой приезд я Москву, был подвергнут обсуждению в Штабе и та его часть, которая охватывает общие вопросы организации и положений, в общем согласована со взглядами Штаба и может идти на утверждение РВС. Надо только поручить Представителю Гидрографии при Штабе настоять на скорейшем направлении этого проекта на окончательное утверждение.

Часть же этого положения, обнимающая вопросы хозяйственного характера, оставлена была штабом без рассмотрения, как требующая согласования с Хозупром (Хозяйственным управлением Штаба). Поэтому необходимо представителю Гидрографии поручить взять этот проект из организационного отдела Штаба и направить в Хозупр для рассмотрения и в кратчайший срок вернуть в Гидрографию для окончательной редакции до представления в РВС на утверждение. Необходимость возвращения проекта в Главное Гидрографическое Управление для окончательной редакции вызывается тем обстоятельством, что до утверждения этого положения, необходимо выяснить какие же поправки и изменения будут внесены Хозупром.

В равной степени необходимо урегулировать вопрос о труде и нормах оплаты его. В настоящее время составляется в Отряде проект договора РВС с ВЦСПС, в котором все эти вопросы будут разработаны и по готовности будет представлен дополнительно, после чего необходимо будет просить Моретареси направить его в кратчайшие сроки в РВС для заключения с ВЦСПС, ибо раньше его утверждения нельзя начать комплектовать Экспедицию командой. Впредь до утверждения такого договора, я не предполагаю переводить имеемую команду с военных ставок. В силу этого обстоятельства, та экономия в 34 вакансии, о которой было выше сказано, фактически может быть осуществлена лишь после перевода команд с военно – морских ставок на договорные.

Таким образом, прошу ходатайства Главного Гидрографического Управления по следующим вопросам, требующим санкции Высшего Морского Командования:

Первое: образовать для гидрографических работ в Северных морях «Северную Гидрографическую Экспедицию», согласно прилагаемого при сем штата.

В состав плавучих средств Экспедиции зачислить гидрографические суда «Азимут», «Мурман» и «Купава» и моторные катеры «Кольвица» и «Светлана», без утверждения табелей комплектации их, как комплектуемых командами с вольного найма.

Второе: Расформировать Гидрографический Отряд при Убекосевере.

Третье: Просить Штаб Морских Сил Республики в кратчайший срок представить на утверждение РВС проект положения о гидрографических частях Главного Гидрографического Управления.

Начальник Отряда Н. Матусевич

Комиссар (неразборчиво)».

К докладу был предложен проект штата СГЭ:

Начальник Экспедиции – 1 ед., разряд 27, гидрограф – геодезист

Комиссар – 1 ед., разряд 27

Секретарь комиссара – 1 ед., разряд 19

Начальник отряда – 2 ед., разряд 25, гидрографы – геодезисты

Командиры гидрографических судов

– начальники судовых гидрографических партий – 3 ед., разряд 22, гидрографы

Комиссары судов – 3 ед., разряд 22

Начальник Астрономо – геодезической партии – 3 ед., разряд 23, гидрографы – геодезисты

Начальник Береговой гидрографической партии – 3 ед., разряд 21, гидрографы

Врач Экспедиции – 1 ед., разряд 22

Старшие производители гидрографических работ – 6 ед., разряд 19, гидрографы

Младшие производители гидрографических работ – 8 ед., разряд 18, гидрографы

Заведующий хозяйством – 1 ед., разряд 18

Итого: 33 человека

В докладе также было предложено на зиму оставлять в Архангельске 9 штатных единиц (командиров гидрографических судов и технический персонал). Как видно на представленном оригинале доклада Н. Н. Матусевича (фото 4), кем-то в ГГУ после прочтения доклада и подготовки своего варианта был переставлен порядок результирующих выводов.

14 января 1924 года начальник ГГУ, на основе доклада Н. Н. Матусевича, представил доклад Помощнику по морским делам Главнокомандующего Вооруженными силами Республики о необходимости создания СГЭ, ее штате и ее финансировании (фото 5—6):

«Вследствие утверждения Президиумом Госплана представленной Главным Гидрографическим Управлением пятилетней программы гидрографических работ и вероятного ассигнования кредитов в ближайшее время для производства работ на Севере, Управление при сем представляет Вам свои соображения по вопросу об организации этих работ, на предмет его рассмотрения и проведения в жизнь тех мероприятий, кои являются подготовительными в организации дела и которые должны быть теперь же проведены в жизнь, дабы весна нас застала организационно – подготовленными.

Основной мерой будет образование «Северной Гидрографической экспедиции», как штатного учреждения Морского Ведомства, взамен временно существовавшего на операционные кредиты Отдельного Северного Гидрографического Отряда, который по своим размерам и организации не подходит для ведения описных работ в таком масштабе, как предусмотрено пятилетней программой.

Сформировать Северную Гидрографическую Экспедицию с тем расчетом, чтобы она, войдя в календарную программу Морского Ведомства на текущий операционный год, сделалась бы штатным учреждением, можно следующий образом: Гидрографический Отряд Убекосевера и гидрографические суда «МУРМАН» и «КУПАВА» и входящие в календарную программу Морведа всего 67 вакансий О. С. Г.О. слить воедино, под названием Северной Гидрографической Экспедиции» /С.Г.Э./. Команды этих судов, с переводом в С. Г. Э., переходят на особые ставки, с содержанием на отпускаемые для производства работ средства, т. е. по §27-ому, этим переводом освобождаются 57 вакансий; комсостав в количестве 9-ти человек, входит в штатное число должностей С. Г. Э., общее штатное число коих, согласно прилагаемого проекта штата /приложение №1/, исчисляется всего в 33 человека. В число этих 33-х человек войдут и те 9 лиц комсостава, которые находятся сейчас в Гидрографическом Отряде Убекосевера и, перейдя в Экспедицию, окажутся на штатных должностях. Таким образом эта мера, вводя нужное число вакансий штатных должностей ДАЕТ ЭКОНОМИЮ МОРСКОМУ ВЕДОМСТВУ В 34 ВАКАНСИИ, В СМЫСЛЕ КАЛЕНДАРНОЙ ПРОГРАММЫ.

Штатные должности С. Г. Э., в числе 33-х, получают содержание из §1-го, ст. 2 – ой за счет упразднения указанных выше 67 вакансий по Убекосеверу и входят таким образом в календарную программу Морведа. Остальные лица, потребные на текущее лето для работ, согласно проекту программы гидрографических работ, не входя в число штатных должностей, содержатся на операционные суммы по §27-ому, причем и из этих должностей, большая часть нанимается только на время работ, а круглый год содержится минимальное число лиц. В равной степени и команда береговых партий и судов нанимается лишь на 6 месяцев с тем, что круглый год содержится самое малое количество ее. Исходя из переменного состава судов и береговых партий, а также из того, что они не будут получать военно – морского пайка, получая оклады по особым ставкам, Управление считает, что устанавливать какие – либо табели комплектации судов и береговых партий, в общепринятом, официальном порядке, не следует, количество команды всегда будет строго согласовано с характером работ и будет меняться ежегодно в зависимости от действительной потребности в рабочей силе и размера отпущенных средств.

Состав судов С. Г. Э. предполагается таковой: гидрографические суда: «АЗИМУТ», «КУПАВА» и «МУРМАН», моторные катера: «КОЛЬВИЦА» и «СВЕТЛАНА». Все эти суда, за исключением «АЗИМУТА», находятся на Севере и в смысле снабжения материалами и углем, вполне обеспечены, как состоящие в списках плавающих судов. Что же касается «АЗИМУТА» то, в связи с реорганизацией Убекобалта, он освобождается и подлежит переводу на Север, что вполне возможно по техническим соображениям; следовательно, все снабжение «АЗИМУТА» необходимо будет перевести из Главоенпорта Балтморя на Архангельск с того времени, когда снабженный «АЗИМУТ» фактически уйдет из Балтийского моря. Таким образом, материалами для плавания по части шкиперской и машинной, равно как и углем, все суда С. Г. Э. будут снабжаться от Убеко, по положению, согласно программы плавания Морского Ведомства на 1924-ый год. На будущий год запасы и материалы для плавания получаются от Убекосевера по заявкам в общеплановом порядке для всего Морведа.

Таким образом, внешняя сторона организации С. Г. Э. будет такова: комсостав и политсостав получают оклады по единому военно – морскому тарифу – штатные по §1 – ому, ст. 2 – ой, а нештатные – по §27- ому. Хозяйственно – административный персонал, числом в 10 человек, команды судов и береговых партий и дополнительный технический персонал, содержатся на счет операционных сумм по §27-ому.

С.Г.Э. состоит из 3 – х отрядов: Мурманского Печорского и Новоземельского, согласно распределения в районах работ, причем на Новоземельский Отряд, кроме гидрографических работ, возлагаются строительные работы по сооружению радиостанции на Новой Земле. Число береговых партий не фиксируется, а определяется ежегодно, с одной стороны – программой работ, а с другой – размером отпущенных на работы кредитов.

Внутренняя организация такова: в период работ весь личный состав С. Г. Э. находится в плаваниях, базируясь на Архангельск. В зимнее время в Архангельске остается при зимующих судах и при базе С. Г. Э. часть состава, а именно: один начальник партии, один командир, три младших производителя работ, три комиссара судов, один заведующий хозяйством и ограниченный «зимний» состав команд судов. Эти девять штатных лиц С. Г. Э., получая жалование по §1-ому, ст. 2 – ой и базируясь постоянно на Архангельск, денежное довольствие, равно как пайки, так и обмундирование, получает от Убекосевера, в календарную программу которого вносятся эти девять вакансий С. Г. Э. На содержание вольнонаемной команды в зимнее время, переводятся из §27-го необходимые суммы, согласно месячного расписания. Для надобностей хозяйственных и для хранения запасов судов и береговых партий, в Архангельске устраивается база, для которой Управление использует дом №26 по Набережной в Соломбале и ранее принадлежавший Ведомству /ныне использован под квартиры/.

Остальной комсостав, по окончании работ, возвращается в Главное Гидрографическое Управление, для составления отчетов и обработки материалов, большая же часть команды и часть комсостава /кроме «зимних»/, по окончании работ увольняются, как это было и в довоенное время. Что касается тех 24-х штатных должностей С. Г. Э., которые будут зимовать в Петрограде, то они на зимнее время, для получения штатного обмундирования и продовольствия прикомандировываются к Гидрографии.

Однако, полное отсутствие каких-либо законоположений, касающихся гидрографических работ, заставляет настаивать, чтоб тот проект Положения о гидрографических частях, который находится в Морском Штабе Республики, теперь же был направлен в Р. В. С. для утверждения.

Проект положения о гидрографических частях, выработанный в прошлом году недавно был подвергнут обсуждению в Штабе и та его часть, которая охватывает общие вопросы организации и положений, в общем согласована со взглядами Штаба и может идти на утверждение РВС, и это же желательно возможно ускорить.

Часть же этого Положения, обнимающая вопросы хозяйственного характера, оставлена была Штабом без рассмотрения, как требующая согласования с Хозупром. Поэтому необходимо этот проект из Организационного Отдела Штаба направить в Хозупр для рассмотрения и в кратчайший срок вернуть в Гидрографию для окончательной редакции до представления в Р. В. С. на утверждение. Необходимость возвращения проекта в Главное Гидрографическое Управление для окончательной редакции вызывается тем обстоятельством, что до утверждения этого Положения, необходимо выяснить какие именно поправки и изменения внесены будут Хозупром.

В равной степени необходимо урегулировать вопрос о труде и о нормах оплаты его. В настоящее время составляется в Отряде проект договора РВС и ВЦСПС, в котором все эти вопросы будут разработаны и по готовности будут представлены дополнительно, после чего необходимо будет направить его в кратчайший срок в Р. В. С. для заключения в ВЦСПС, ибо раньше его утверждения нельзя начать комплектовать Экспедицию командой. Впредь до утверждения такого договора, не предполагается переводить имеемую команду с военных ставок. В силу этого обстоятельства, та экономия в 34 вакансии, о которой было выше сказано, фактически может осуществляться лишь после перевода команд с военно-морских ставок на договорные.

Таким образом, сразу же об отпуске кредитов по §20-ому на 1924 – ый год, необходимо будет распоряжением Высшего Морского Командования, сделать следующее: