Юридическая природа Шанхайской Организации Сотрудничества

Юридическая природа Шанхайской Организации Сотрудничества
Орозбай Саматов

В работе рассматриваются актуальные проблемы международно-правового регулирования межгосударственных отношений в ШОС. Исследуются предпосылки создания ШОС, основные этапы становления международной правосубъектности новых независимых государств, анализируются учредительные документы, регламентирующие деятельность ШОС и новые межгосударственные отношения между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, КНР, Индией, Пакистаном.

Юридическая природа Шанхайской Организации Сотрудничества

Орозбай Саматов

© Орозбай Саматов, 2019

ISBN 978-5-4496-9621-2

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Саматов Орозбай Жусупбаевич – юрист-международник. Доктор юридических наук по специальности: 12.00.10 Международное право. Европейское право. Родилься 31 января 1963 г. в Кыргызской Республике. В 1993 году по направлению Министерства иностранных дел Кыргызской Республики поступил в Дипломатическую Академию Министерства иностранных дел России (г. Москва). В 1995 году окончил Дипломатическую Академию по специальности: «Международное право». За отличную учебу и активное участие в общественной жизни Академии был направлен Министерством иностранных дел Кыргызской Республики на дальнейшую учебу и стажировку в Западную Европу в Дипломатическую школу Министерства иностранных дел Королевства Испании (г. Мадрид). Затем работал вторым секретарем в Группе переговоров в Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики. В 1997 году окончил ускоренные курсы для дипломатов Восточной Европы и стран СНГ в Дипломатической школе МИД Королевства Испании (г. Мадрид). О. Ж. Саматов непосредственно принимал активное участие в дипломатических, переговорных процессах «Шанхайской Организации Сотрудничества» в качестве советника Руководителя делегации СНГ: Россия, Кыргызская Республика, Республика Казахстан, Республика Таджикистан с партнерами по переговорам Китайской Народной Республики в (г. Москве январь 1997 г.). Участвовал в научно-практических конференциях различного уровня посвященный международно-правовой проблематике ШОС. (г. Москва, В 1997—1998 гг.– консультант (UNDP) Проект Развития ООН. 03.1998—12.1998 гг, торговый представитель Южно Корейской Корпорации CAS в г. Бишкек. С 1999 года – аспирант Института государства и права Российской академии наук. В 2001 году успешно защитил кандидатскую диссертацию по специальности: 12.00.10 Международное право. Европейское право. С 2003 года по 2006 года докторант Института государства и права Российской академии наук. В 2006 году в феврале успешно защитил докторскую диссертацию. В 2007 г. Решением Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 января 2007 г. №3 д/70 присуждена ученая степень доктора юридических наук по специальности 12.00.10 Международное право, Европейское право. В совершенстве владеет английским и испанскими языками. В 1983 – 1985 гг. служил в Группе советских военных специалистов на Кубе (г. Гавана). С 1 февраля по 29 октября 2012 года помощник Депутата Жогорку Кенеша (парламент) Кыргызской Республики. С 2015 г член диссертационного совета по защите кандидатской и докторской диссертации в Кыргызской Государственной Юридической Академии при Правительстве Кырыгзской Республики. С 2016 года по настоящее время является профессором кафедры Международного права Евразийской юридической Академии им. Д. А. Кунаева (г. Алматы, Казахстан). С 2016 года по настоящее время является профессор-консультантом кафедры Международного права в Кыргызской Государственной Юридической Академии при Правительстве Кырыгзской Республики.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА

В работе (исследовании) рассматриваются актуальные проблемы международно-правового регулирования межгосударственных отношений в Шанхайской Организации Сотрудничества.

Исследуются предпосылки создания ШОС, рассматриваются основные этапы становления международной правосубъектности новых независимых государств, анализируются учредительные документы, регламентирующие деятельность ШОС и новые межгосударственные отношения между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой, Индия, Пакистан. Особое внимание уделено уточнению юридической природы ШОС, а также анализу международно-правовых аспектов экономической интеграции, сотрудничества стран ШОС в военно-политической и гуманитарной сферах.

Внимание уделено также, странам-наблюдателям в ШОС: (на данный момент являются) Афганистан, Беларусь, Иран и Монголия, статус странами-партнерами являются: Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Новая исследования может быть использована в процессе преподавания общего курса международного публичного права и специальных курсов международно-правовой специализации. Результаты исследования могут быть применены в практической деятельности для сотрудников дипломатической службы, и других государственных органов участников, в ходе деятельности по направлениям сотрудничества ШОС. Результаты исследования, также могут быть использованы государствами-членами при подготовке к переговорным процессам.

УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ

ШОС – Шанхайская организация сотрудничества

СССР – Союз Советских Социалистических Республик

SHOC – Shanhay Organization of Cooperation

ВТО – всемирная торговая организация

ЕАЭС – Евразийский Экономический Союз

ЕвразЭС – Евразийское экономическое сообщество

ЕС – Европейский союз

ЕЭК – Евразийской экономической комиссии

ЕЭП – Единое экономическое пространство

МАГАТЭ – Международное агентство по атомной энергии

ММПО – Международная межправительственная организация

НАТО – Организация Североатлантического договора

ОБСЕ – Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе

ООН – Организация Объединенных Наций

ОДКБ – Организация Договора о коллективной безопасности

РК – Республика Казахстан

КР – Кыргызская Республика

РФ – Российская Федерация

РЭБ – Радиоэлектронная борьба

РАТС – Региональная антитеррористическая структура

КНР – Китайская Народная Республика

РЭИ – региональной экономической интеграции

СНГ – Содружество Независимых Государств

СГГ – Совет глав государств

СГП – Совет глав правительств

СНК – Совет национальных координаторов

СМИД – Совет министров иностранных дел

СВМДА – Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии

США – Соединённые Штаты Америки

СДД – Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами

ВВЕДЕНИЕ

Шанхайская Организация Сотрудничества (далее – ШОС англ., The Shanghai Cooperation Organization (https://context.reverso.net/%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B4/%D0%B0%D0%BD%D0%B3%D0%BB%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9-%D1%80%D1%83%D1%81%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9/Shanghai+Cooperation+Organization)), превратилась во влиятельную региональную организацию и наряду с растущим влиянием в мире демонстрирует положительные результаты, достигнутые совместными усилиями участников организации и принятие новых участников свидетельствует об успешности этого регионального сотрудничества. Одновременно выполненные задачи, опыт организации за более чем 17 летний период оказались востребованы другими государствами мира, что придает дополнительное практическое и теоретическое значение детального изучению многостороннего регионального сотрудничества государств в рамках ШОС. Указанные обстоятельства послужили проведением исследования юридическую природу создания ШОС.

Актуальность исследования международно-правовых аспектов создания Шанхайской организации сотрудничества обусловлена повышением роли международных организаций в настоящее время в связи с растущей взаимосвязью государств в решении проблем, носящих трансграничный и транснациональный характер, что возможно благодаря совместным усилиям. В этих условиях актуальность исследования обусловлена также деятельностью организации, которая занимается вопросами обеспечения безопасности в регионе, противостоя современным вызовам и создавая новые форматы сотрудничества. Участие государств-участников ШОС на самом высоком политическом и на административном уровне подтверждает важность данной организации в механизме целевой интеграции для противодействия потенциальным угрозам и их предупреждения.

В соответствие с поставленной целью задачами исследования явились:

– изучить юридическую природу ШОС;

– изучить историю возникновения и предпосылки образования ШОС;