Представьте, что вы пришли на рынок. Спрашиваете продавца: «Сколько это стоит?» – «Сто рублей. Но деньги взять не могу, запрещено инструкцией. Отнесите их вон тому абмалу, а он мне потом передаст их». Вы идете к амбалу, а он вместо ста рублей требует с вас сто пятьдесят: мол, сам живу за счет процентов с денег, что несут покупатели.
Вы, конечно, возмущаетесь: зачем нужен этот грабитель-посредник? И возвращаетесь к продавцу: «Ну, возьми свою сотню». Тот, осторожничая, берет…
А через недельку вас вызывают в суд: «Как вы посмели дать деньги в обход амбала?!» И с ходу, даже не слушая вас, судья обязывает выплатить «долг» амбалу, да еще и штраф.
– Эка загнул, фантазер! – воскликнет читатель, – такого не бывает!
Еще как бывает! Попробуй-ка в Ставрополе оплатить коммуналку по закону – в соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ – своей управляющей компании. Там шарахнутся от ваших денег и возопят: «Несите оплату коммерческой фирме ОАО „Ставропольский городской расчетный центр“. А они уже, забрав свой процент от „переноски“ денег, вернут их нам».
Но ведь Жилищный кодекс требует, чтобы мы платили исключительно своей управляющей компании (например, через Сбербанк). Так сделал и я. Тем более что у меня квартира служебная, дом принадлежит воинской части, сам я военнослужащий подразделения ФСБ. И что же? В городском расчетном центре решили, что я революционер, глядя на которого все горожане перестанут перечислять деньги им, а начнут платить только предприятиям ЖКХ. И потащили меня в суд.
Тщетно я пытался доказать, что с частной фирмой ОАО «СГРЦ» у меня, военнослужащего ФСБ, нет никаких договорных отношений. Договор у меня только с командиром части, и только он может потребовать с меня оплату коммунальных услуг. Кроме того, я предоставил суду квитанции об оплате коммунальных услуг через Сбербанк.
И что же судья Жанна Романова?
Она обязала меня платить только через расчетный центр. Мы с адвокатом подали апелляционную жалобу, которая сейчас находится на рассмотрении в районном суде.
Районный судья, наверное, очень удивилась, просмотрев вердикт Романовой, ведь та даже не удосужилась проверить мои квитанции об оплате услуг ЖКХ. Не ответила она и на самый главный вопрос: являюсь ли я должным ответчиком, или же все претензии надо предъявлять собственнику квартиры и всего дома – моей воинской части?
Никакого смысла в существовании посредника в лице СГРЦ нет, ведь воинская часть, ЖЭУ, «Теплосеть», «Водоканал» и все прочие субъекты рынка коммунальных услуг имеют собственный штат бухгалтеров. И прямая обязанность этих специалистов – составлять квитанции об оплате.
Между тем СГРЦ существует на деньги, взимаемые с рядовых плательщиков. Например, в ЖЭУ-15 мне сообщили, что услуги расчетного центра включаются в тариф на содержание и ремонт жилья. Только с моей квартиры это около ста рублей в месяц. В масштабах города – миллионы. Причем сумма эта постоянно растет вместе с тарифом.
– СГРЦ действует совершенно незаконно, в нарушение утвержденных Правительством РФ «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», – говорит председатель краевого Союза защиты прав потребителей Дмитрий Логвин. – Расчетный центр не предоставляет населению коммунальных услуг, но при этом печатает платежные документы и собирает с горожан все платежи по жилищно-коммунальным услугам.
А вот мои личные наблюдения.
До декабря 2007 года в Ставрополе существовало Северо-Кавказское погрануправление ФСБ России. Лично я видел договоры этого управления с ресурсоснабжающими организациями («Водоканалом», «Горгазом», «Электросетью») на все объекты, состоящие на балансе части.
И по каждому объекту пограничники расплачивались с коммунальщиками бюджетными средствами.
В то же время СГРЦ исправно взимал с жильцов плату за коммунальные услуги – якобы чтобы затем переправлять их предприятиям ЖКХ. Но ведь им уже были перечислены деньги на эти цели – со счетов воинской части.
Вывод: СГРЦ получал деньги в буквальном смысле «за воздух»!
Статьи о воинской части:
ТЫЛОВИКАМ ЗАКОН НЕ ПИСАН
Не секрет, что террористические группировки охотятся за сведениями о сотрудниках ФСБ, их местожительстве, составе семей и т. п. Поэтому очень странно, что командование некоторых частей, принимая меры к усилению охраны штабов, не желают защитить своих военнослужащих «с тыла», то есть по месту их проживания.
Речь о коммерческих фирмах, которым отцы-командиры позволили собрать банк данных о военнослужащих, проживающих в домах и квартирах, находящихся в оперативном управлении частей.
Но ведь сведения о сотрудниках ФСБ отнесены к гостайне Указом Президента РФ от
– Нет, не отнесены! – отрицает это представитель командира воинской части сержант-контрактница Елена Авдеева.
Отрицает, видимо, потому, что часть (между прочим, подразделения ФСБ!) заключила договоры на обслуживание специализированного жилищного фонда с …коммерческими фирмами.
И это было б ничего, если б договоры не содержали условия, что фирмачи соберут банк данных о военнослужащих ФСБ, членах их семей, местах проживания в специализированном жилом фонде.
И фирмы, естественно, собрали всю информацию о военнослужащих, в том числе о самом командире части! Мол, надо же платежки присылать да деньги за коммуналку собирать…
Не боится ли командир части, что любой диверсант будет искать его не около воинской части, а возле служебной квартиры?!
Неужели командир и его зам. по тылу Андрей Лишутин не знают, что Приказ КГБ СССР №40, Устав внутренней службы ВС РФ возлагают обязанность по содержанию специализированного жилищного фонда исключительно на них – чтобы исключить утечку информации о своих сотрудниках.
Кстати, ранее все было по закону: всем специализированным жилищным фондом занималась воинская часть (заключала договоры и оплачивала коммуналку).
По другому и быть не могло, ведь Жилищный кодекс РФ однозначно возлагает обязанность оплаты на собственника.
Кроме того, согласно утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. №392 «Правилам оплаты» плата за содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги должна поступать наймодателю, т. е воинской части.
К сожалению, ту законопослушную часть расформировали и жилой фонд попал к этой воинской части.
А там решили заниматься не всем этим фондом, а всего лишь маленьким общежитием. Но как же с остальной частью фонда, находящегося, как и общага, в оперативном управлении?
Тут что-то нечисто. Договоры на поставку коммуналки заключила воинская часть.
И по закону, конечно же, должно поставщикам все и оплатить.
Вместо этого командование переложило свои обязанности по оплате на своих пограничников.
Но ведь на содержание специализированного жилищного фонда должны выделяться бюджетные средства, и немалые. Я лично видел договоры на коммуналку, и везде прямо указывалось на бюджетный характер этих средств.
Потому-то и возникает у меня крамольный вопрос: «Куда исчезают эти огромные деньги, если командование, в превышение своих полномочий, возложило свои обязанности по оплате на военнослужащих? Это что, мошенничество в особо крупных размерах?!»
Чтобы исключить доступ к информации о своих сотрудниках, КГБ СССР и разработал Приказ №40, который обязал командование содержать свой спецжилфонд – либо домоуправлением, либо комендантом.
Подполковник А. Лишутин с этим согласен, но говорит:
– Это ж надо составлять калькуляцию, а это займет много времени. Да и штат домоуправления надо согласовывать…
Вот так! И предлагает погранцам нести деньги той фирме, которая это требует (с его, надо полагать, согласия).
Но это же прямое нарушение закона: согласно договора, а также ЖК РФ, исключительно наймодатель имеет право требовать внесения платежей.
Кроме того, ЖК РФ определяет, что наниматели жилья вносят плату за ЖКУ исключительно своей управляющей организации.
Кроме того, своими незаконными действиями командование части позволяет коммерческим фирмам наживаться за счет пограничников.
К примеру, коммерсанты жилищной ООО «ЖЭУ-15» ежемесячно собирают с жильцов 2 домов, находящихся в оперативном управлении части, около 100 тысяч рублей. На что, если дома – новые и никаких работ там в принципе делать не надо?!
Или другая фирма-посредник, «стригущая» свой процент от «переноски» денег от жильцов к себе, а затем – к производителям коммунальных услуг (ОАО «СГРЦ»).
Зачем погранцов заставляют «кормить» этого посредника, если дешевле отнести деньги в часть (как того требует закон).
Или другой пример. В 2007 г. Северо-Кавказское погрануправление ФСБ РФ было ликвидировано.