Хрестоматия по истории транспорта России: 1941–1945 гг

Хрестоматия по истории транспорта России: 1941–1945 гг
Коллектив авторов

Учебное пособие включает структурированные по соответствующим тематическим разделам фрагменты государственных, партийных и военных нормативных актов, документов и тому подобных источников, а также работ ряда представителей научно-технической и общественной мысли, в которых раскрыты основные приоритеты, направления и тенденции развития отечественной транспортной отрасли и отдельных видов транспорта общего пользования в 1941–1945 гг.

Для студентов транспортных вузов, специалистов в области истории отечественного транспорта и исследователей периода Великой Отечественной войны, а также всех, кто интересуется данной проблематикой в различных ее аспектах.

Хрестоматия по истории транспорта России: 1941–1945 гг.

(Коллектив авторов)

© Коллектив авторов, 2022

© ООО «Проспект», 2022

* * *

Авторы-составители:

Селезнев П. С., доктор политических наук, доцент (Финансовый университет при Правительстве РФ);

Горбунов А. А., доктор политических наук, профессор (Российский университет транспорта);

Федякин А. В., доктор политических наук, профессор (Российский университет транспорта);

Федякин И. В., доктор политических наук, профессор (Российский университет транспорта).

Рецензенты:

Пляйс Я. А., доктор исторических наук, профессор;

Евсеев Д. Г., доктор технических наук, профессор.

Бессмертному подвигу героев Великой Отечественной войны – фронтовиков и тружеников тыла – посвящается.

Введение

Настоящее пособие продолжает серию вышедших в свет ранее учебных изданий по истории отечественного транспорта, затрагивающих такие важнейшие вопросы, как: эволюция системы государственного управления транспортным комплексом, развитие основных видов транспорта общего пользования и формирование соответствующей инфраструктуры, концептуализация учеными-теоретиками и практиками роли и значения транспорта в жизни страны, внедрение отраслевых новшеств и т. д. Предлагаемая вниманию читателей работа посвящена ключевым аспектам функционирования и развития транспортной сферы в годы Великой Отечественной войны – одного из важнейших событий не только XX столетия, но и всей более чем тысячелетней отечественной истории.

Данный период, наполненный трагическими для нашей страны событиями, явивший всему человечеству небывалый героизм миллионов патриотов, защищавших Родину с оружием в руках и ковавших Великую Победу в тылу, давший миру ярчайший пример самопожертвования ради спасения не только собственного Отечества, но и других народов – значимая веха в истории отечественной транспортной отрасли. Именно в годину тяжелейших испытаний, выпавших на долю нашего многонационального народа, транспорт сыграл решающую роль и в организации обороны страны, отпора вероломно вторгшемуся в ее пределы врагу, и в спасении миллионов людей от гитлеровского порабощения и неминуемой гибели, и в сохранении производственных мощностей, материальных и культурных ценностей в ходе их эвакуации, и в налаживании и поддержании надежных межрегиональных и международных коммуникаций, и в начавшемся еще до окончательного разгрома захватчиков в их логове восстановлении разрушенного в ходе боевых действий и временной оккупации хозяйства, стертых с лица земли сотен городов и тысяч сел.

Наш священный долг – бережно хранить память о героях фронта и тыла и передавать ее из уст в уста, из поколения в поколение. А чтобы эта память не была поколеблена разного рода информационными «вбросами» и провокациями, чтобы историческая правда о Великой Отечественной войне и роли транспорта в ней не была искажена фальсификациями, столь характерными для последнего времени, необходимо кропотливо изучать документы и вдумчиво исследовать факты военных лет – как уже известные, так и вновь открывающиеся, обнаруживаемые в архивах и рассекречиваемые. И в это важное дело авторы-составители настоящего пособия – потомки воинов-освободителей и тружеников тыла – считают необходимым внести свою лепту.

Как и в предшествующих изданиях серии, в настоящем пособии в общем и целом сохранены предложенные авторским коллективом ранее структура и рамки предметного поля исследования, а также соблюдается хронологический принцип подачи материала, снабженного подстрочными примечаниями с необходимой информацией, что позволяет использовать данное пособие для самостоятельной работы обучаемых. Фрагменты исторических источников – а их в пособии более 350 – публикуются в соответствии с нормами современной орфографии и пунктуации, при сохранении стилистических особенностей текста. Слова или части слов, заключенные в квадратные скобки, вставлены авторами-составителями для смысловой связки, прочие исправления оригинального текста оговорены в примечаниях. В большинстве случаев сохранены аббревиатуры и сокращения, использовавшиеся в первоисточниках. Отточиями в треугольных скобках обозначены извлечения из оригинального текста. По уже установившейся традиции учебное пособие имеет навигационный аппарат – алфавитный указатель включенных в него работ и хронологический указатель публикуемых в нем документов.

Раздел 1. Государственное регулирование в сфере транспорта и коммуникаций в 1941–1945 гг.

1.1. Развитие государственного планирования и приоритеты в сфере транспорта в условиях военного времени

Из выступления по радио В. М. Молотова

22 июня 1941 г.

<…> Сегодня, в часа 4 утра, без предъявления каких-либо претензий к Советскому Союзу, без объявления войны, германские войска напали на нашу страну, атаковали наши границы во многих местах и подвергли бомбежке со своих самолетов наши города. <…>

Это неслыханное нападение на нашу страну является беспримерным в истории цивилизованных народов вероломством. Нападение на нашу страну произведено, несмотря на то, что между СССР и Германией заключен договор о ненападении и Советское правительство со всей добросовестностью выполняло все условия этого договора. Нападение на нашу страну совершено, несмотря на то, что за все время действия этого договора германское правительство ни разу не могло предъявить ни одной претензии к СССР по выполнению договора. Вся ответственность за это разбойничье нападение на Советский Союз целиком и полностью падает на германских фашистских правителей. <…>

Теперь, когда нападение на Советский Союз уже совершилось, Советским правительством дан нашим войскам приказ – отбить разбойничье нападение и изгнать германские войска с территории нашей родины. <…>

Правительство Советского Союза выражает непоколебимую уверенность в том, что наши доблестные армия и флот и смелые соколы Советской авиации с честью выполнят долг перед родиной, перед советским народом, и нанесут сокрушительный удар агрессору.

Не первый раз нашему народу приходится иметь дело с нападающим зазнавшимся врагом. В свое время на поход Наполеона в Россию наш народ ответил отечественной войной и Наполеон потерпел поражение, пришел к своему краху. То же будет и с зазнавшимся Гитлером, объявившим новый поход против нашей страны. Красная Армия и весь наш народ вновь поведут победоносную отечественную войну за родину, за честь, за свободу.

Правительство Советского Союза выражает твердую уверенность в том, что все население нашей страны, все рабочие, крестьяне и интеллигенция, мужчины и женщины отнесутся с должным сознанием к своим обязанностям, к своему труду. Весь наш народ теперь должен быть сплочен и един, как никогда. Каждый из нас должен требовать от себя и от других дисциплины, организованности, самоотверженности, достойной настоящего советского патриота, чтобы обеспечить все нужды Красной Армии, флота и авиации, чтобы обеспечить победу над врагом. <…>

Наше дело правое. Враг будет разбит. Победа будет за нами.

Из Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об объявлении в отдельных местностях СССР военного положения» от 22 июня 1941 г.

На основании статьи 49 п. «п» Конституции СССР объявить военное положение в Архангельской области, Белорусской ССР, Вологодской области, Воронежской области, Ивановской области, Карело-Финской ССР, Калининской области, Краснодарском крае, Крымской АССР, Курской области, Литовской ССР, Латвийской ССР, городе Ленинграде и Ленинградской области, Молдавской ССР, Мурманской области, городе Москве и Московской области, Орловской области, Ростовской области, Рязанской области, Смоленской области, Тульской области, Украинской ССР, Эстонской ССР и Ярославской области.

Из Указа Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении» от 22 июня 1941 г.

1. Военное положение, в соответствии со ст. 49 п. «п» Конституции СССР, объявляется в отдельных местностях или по всему СССР в интересах обороны СССР и для обеспечения общественного порядка и государственной безопасности.

2. В местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности принадлежат военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где нет военных советов, – высшему командованию войсковых соединений.

3. В местностях, объявленных на военном положении, военным властям (п. 2) предоставляется право:

а) в соответствии с действующими законами и постановлениями Правительства привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения оборонных работ, охраны путей сообщения, сооружений, средств связи, электростанций, электросетей и других важнейших объектов, для участия в борьбе с пожарами, эпидемиями и стихийными бедствиями; <…>

в) объявлять трудовую и автогужевую повинность для военных надобностей;

г) производить изъятие транспортных средств и иного необходимого для нужд обороны имущества как у государственных, общественных и кооперативных предприятий и организаций, так и у отдельных граждан;

д) регулировать время работы учреждений и предприятий, <…> ограничивать уличное движение; <…>

ж) воспрещать въезд и выезд в местности, объявленные на военном положении. <…>

5. Все местные органы государственной власти, государственные, общественные учреждения, организации и предприятия обязаны оказывать полное содействие военному командованию в использовании сил и средств данной местности для нужд обороны страны и обеспечения общественного порядка и безопасности.

6. За неподчинение распоряжениям и приказам военных властей, а также за преступления, совершенные в местностях, объявленных на военном положении, виновные подлежат уголовной ответственности по законам военного времени. <…>

Из выступления по радио И. В. Сталина 3 июля 1941 г.

<…> наша страна вступила в смертельную схватку со своим злейшим и коварным врагом – германским фашизмом. Наши войска героически сражаются с врагом <…>. Красная Армия и Красный Флот, преодолевая многочисленные трудности, самоотверженно бьются за каждую пядь советской земли. В бой вступают главные силы Красной Армии, вооруженные тысячами танков и самолетов. Храбрость воинов Красной Армии – беспримерна. Наш отпор врагу крепнет и растет. Вместе с Красной Армией на защиту Родины поднимается весь советский народ.

Что требуется для того, чтобы ликвидировать опасность, нависшую над нашей Родиной, и какие меры нужно принять для того, чтобы разгромить врага?

Прежде всего необходимо, чтобы наши люди, советские люди, поняли всю глубину опасности, которая угрожает нашей стране, и отрешились от благодушия, от беспечности, от настроений мирного строительства, вполне понятных в довоенное время, но пагубных в настоящее время, когда война коренным образом изменила положение. Враг жесток и неумолим. Он ставит своей целью захват наших земель, политых нашим потом, захват нашего хлеба и нашей нефти, добытых нашим трудом. Он ставит своей целью <…> разрушение национальной культуры и национальной государственности русских <…> и других свободных народов Советского Союза, их онемечивание, их превращение в рабов немецких князей и баронов. Дело идет, таким образом, о жизни и смерти Советского государства, о жизни и смерти народов СССР, о том – быть народам Советского Союза свободными или впасть в порабощение. Нужно, чтобы советские люди поняли это и перестали быть беззаботными, чтобы они мобилизовали себя и перестроили всю свою работу на новый, военный лад, не знающий пощады врагу.