Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 12 (С–Т)

В России данный вид наказания упоминается еще в Русской Правде («поток»); в XIII в. известны ссылки в монастыри, отдаленные районы Руси и за границу. Применение ссылки значительно расширилось в XVI—XVII вв. и получило наибольшее распространение в XIX – начале XX в. ссылка была возможна по суду или в административном порядке, главным образом в отношении лиц, обвинявшихся в политических преступлениях. Местом ссылки обычно являлась Сибирь.

В советском уголовном праве ссылка как самостоятельный вид наказания существовала с 1924 г. до 1992 г. Закон от 10 января 1930 г. «О высылке и ссылке, применяемых по судебным приговорам» различал два ее вида – простую ссылку и ссылку в соединении с исправительно-трудовыми работами. Максимальный ее срок мог достигать 10 лет. Это наказание применялось к лицам, достигшим 16 лет.

В соответствии с УК РСФСР 1960 г. ссылка не могла применяться к лицам, не достигшим 18 лет, к беременным женщинам (независимо от того, наступила беременность до или после вынесения приговора) и женщинам, имеющим на иждивении детей в возрасте до 8 лет.

СТ

СТАВЦЕВА Антонина Ильинична (1925 – 2004) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РСФСР.

Ветеран Великой Отечественной войны. Удостоена государственных наград.

По окончании Московского юридического института поступила в аспирантуру очного обучения юридического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова.

В 1957 г. под руководством профессора Н. Г Александрова подготовила и защитила кандидатскую диссертацию на тему: «Срочный трудовой договор»; в1974 г. – докторскую диссертацию на тему: «Плановое перераспределение трудовых ресурсов в СССР».

За время работы во Всесоюзном институте юридических наук (ныне – Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ) занимала должность главного научного сотрудника, заведовала отделом трудового права. Кроме того, работала по совместительству в МГУ и Институте завода им. И. А. Лихачева (ныне – Московский государственный индустриальный университет) в качестве профессора на кафедре трудового права.

Сфера научных интересов: составляли проблемы общей теории трудового права.

Автор более 120 работ. Основные научные труды: «Восстановление на работе неправильно уволенных рабочих и служащих» (М., 1962); «Правовые вопросы перераспределения ресурсов» (М., 1974); «Разрешение трудовых споров» (М., 1998); «Ответственность руководителя организации за нарушения законодательства» (М., 2000).

Исследовала вопросы реального действия трудового законодательства и внесла ряд предложения по созданию дополнительных гарантий, призванных обеспечить действенную защиту прав работников. В частности, она подчеркивала, что орган по рассмотрению трудового спора обязан защищать право работника независимо от того, каким индивидуальным правоприменительным актом оно нарушено, поскольку индивидуальное решение не может противоречить общенормативному акту, принятому правотворческим органом в пределах его компетенции. В число трудовых споров ученый включает также исковые требования работников о защите трудовой части и достоинства работника, а также о возмещении морального вреда. При этом моральным вредом могут быть признаны переживания работника, связанные с несвоевременной выплатой ему заработной платы. Признает, что при рассмотрении трудовых споров применению подлежит законодательство действующее в период возникновения трудового конфликта, поскольку трудовое законодательства, как правило, обратной силы не имеет.

ПН. Т. 4. С. 574 – 575.

СТАЛЬГЕВИЧ Альфред Кришьянович (1897 – 1983) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РСФСР.

Участник гражданской и Великой Отечественной войн. Награжден орденами Ленина, Красной Звезды и медалями.

В 1925 г. окончил 1-й Московский государственный университет, в 1928 г. – Институт советского права, а затем и аспирантуру этого института.

В 1941 г. защитил докторскую диссертацию на тему: «Введение в изучение государства и права».

С 1944 г. – на преподавательской работе в Военной юридической академии РККА, с 1947 г. – в Высшей школе милиции МВД СССР (ныне – Академия управления МВД России) заведовал кафедрой государственно-правовых дисциплин, а затем состоял профессором этой же кафедры.

Сфера научных интересов: проблемы теории и методологии познания государства и права, система теории права, марксистское понимание сущности государства и права, судьбы государства и права при коммунизме.

Основные научные труды: «Пути развития советской правовой науки» (М., 1928); «Марксистская теория права: Система и принципы курса (тезисы)» (М., 1930); «Сущность советского социалистического права» (М., 1955).

Ученый придавал большое значение теории государства и права в системе юридических наук, был одним из первых советских правоведов, кто предпринял попытку определить предмет и систему этой фундаментальной отрасли правовых знаний с позиций марксизма-ленинизма, одним из немногих юристов, кто пытался полемизировать с А. Я. Вышинским по поводу марксистского понимания права; рассматривал положения по вопросам государства и права Программы КПСС, принятой на ХХII съезде КПСС как дальнейшее творческое развитие марксизма-ленинизма. Проанализировал различные типы правопонимания.

ПН. Т. 4. С. 575 – 576.

СТАНДАРТ – 1) официальный государственный, нормативно-технический документ отрасли, предприятия, фирмы, устанавливающий необходимые качественные характеристики, требования, которым должен удовлетворять данный вид продукции товара; 2) образец, эталон, с которым сравниваются другие подобные объекты.

СТАНДАРТИЗАЦИЯ – установление в государственном масштабе, а также в рамках международных организаций единых норм и требований, предъявляемых к сырью, полуфабрикатам, материалам, производственным процессам, торговым изделиям, приборам и т. д.

СТАРИЛОВ Юрий Николаевич (1963) – доктор юридических наук, профессор.

В 1986 г. окончил юридический факультет Воронежского государственного университета. В 1989 г. – аспирантуру этого университета.

В 1989 г. под научным руководством профессора В. С. Основина защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Аттестация кадров аппарата управления (на материалах аттестационной практики советских органов ЦЧЭР)». В 1996 г. – докторскую диссертацию на тему: «Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование».

С 1998 г. – заведующий кафедрой административного, муниципального и финансового права Воронежского государственного университета.

Читает учебные курсы: «Административное право (Общая и Особенная части)»; «Административный процесс»; «Административная ответственность»; «Государственная служба (служебное право)»; «Административная юстиция»; «Административное право за рубежных стран».

Сфера научных интересов: проблемы современного публичного права, публично-правового регулирования и сравнительного правоведения; реформы российского административного права, административного и управленческого процессов, государственной и муниципальной службы, административных актов (правовых актов управления), административного договора; проблемы обеспечения правовой защиты прав и свобод граждан, развития в Российской Федерации административной юстиции, совершенствования административного судопроизводства.

Автор более 250 научных и учебно-методических работ. Основные научные труды: «Административные суды в России: Новые аргументы „за“ и „против“ (М., 2004) 4 Административное право: учеб.» (М., 2004) (в соавт.); «Правовые акты исполнительной власти: учебное пособие» (М., 2006) (в соавт.); «Из публикаций последних лет: воспоминания, идеи, мнения, сомнения» (Воронеж, 2010).

ПН. Т. 4. С. 576 – 577.

СТАРОВЕРОВА Ольга Валентиновна (1970) —доктор юридических наук, доцент.

В 1995 г. окончила юридический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова.

В 1997 г. защитила диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук на тему: «Моделирование инвестиционных процессов на предприятии: На примере машиностроительных предприятий».

В 2007 г. —диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук на тему: «Теория и методология криминологического исследования социально-правовых последствий налоговой преступности».

В настоящее время – профессор кафедры административного и финансового права Российской правовой академии Минюста России.

Сфера научных интересов: налоговое и таможенное право.

Автор более 40 научных работ. Основные научные труды: «Теоретические аспекты налогового права и налогообложения» (М., 2000); «Социально-правовые свойства налоговой преступности» (М., 2005); «Налоговые преступления и теневая экономика» (М., 2006); «Теория и методология криминологического исследования социально-правовых последствий налоговых преступлений» (М., 2006); «„Цена“ налоговой преступности» (М., 2006); «Коммерческое право» (М., 2009) (в соавт.); «Налоги» (М., 2008) (в соавт.); «Налоговый процесс» (М., 2009) (в соавт.).

ПН. Т. 4. С. 578 – 579.

СТАРОВОЙТОВ Александр Александрович (1948) – доктор юридических наук, профессор.

В 1997 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Организационно-правовые проблемы взаимоотношений законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: На примере города Санкт-Петербурга и Ленинградской области».

В 2006 г. – докторскую диссертацию на тему: «Правовое регулирование организации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Северо-Западного федерального округа: Вопросы теории и региональной практики».

В настоящее время —заведующий кафедрой административного права, декан юридического факультета Северо-Западного института Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.

Сфера научных интересов: административное право, проблемы правового регулирования организации и деятельности органов исполнительной власти.

Автор нескольких десятков научных работ. Основные научные труды: «Административно-правовые основы организации исполнительной власти в субъектах Российской Федерации Северо-Западного федерального округа» (СПб., 2002); «Административно-правовое регулирование организации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: (вопросы теории и практики)» (СПб., 2005).

ПН. Т. 4. С. 579.

СТАРОДУБСКИЙ Борис Авраамович (1925 – 2003) – доктор юридических наук, профессор.

В 1945г. закончил Московский юридический институт и поступил в аспирантуру Всесоюзного института юридических наук Министерства юстиции СССР.

В 1949г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Реакционный характер правительственной власти в буржуазном государстве (Англия, Франция, США)»; в 1966 г. – докторскую диссертацию на тему: «Буржуазная демократия в теории и на практике (политико-правовой анализ механизма буржуазной демократии)».