Определение задолженности по алиментам

Определение задолженности по алиментам
Сергей Юрьевич Гусаков

Вниманию представляется работа, посвящённая определению задолженности по алиментам. Она ориентирована, прежде всего, на лиц, которые непосредственно в практической деятельности сталкиваются с исполнением алиментных обязательств (судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России, сторон исполнительного производства и их представителей, судей, разрешающих споры, связанные с исполнением данных исполнительных документов). Также она также может быть полезна и иным лицам изучающим и интересующимся вопросами исполнительного производства, а также взысканием алиментных обязательств.

Сергей Гусаков

Определение задолженности по алиментам

Введение

Вниманию читателей представляется работа, посвящённая определению задолженности по алиментным обязательствам.

В отличие от исполнительных документов иных категорий взыскания, исполнительные документы о взыскании алиментных платежей обладают рядом специфических особенностей, обусловленных правовой природой материальных правоотношений, порождающих указанные требования.

И, пожалуй, наиболее специфическим, определяющим моментом данной категории исполнительных документов является динамичность суммы подлежащей взысканию.

Если по абсолютному большинству иных категорий исполнительных документов о взыскании той или иной задолженности сумма, подлежащая взысканию, указана в самом документе и может только уменьшаться по мере её взыскания[1 - – За исключением редких случаев, когда суд в исполнительном документе указывает на то, что на неоплаченную сумму задолженности подлежат начислению соответствующие проценты, подлежащие расчету судебным приставом-исполнителем на основании п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».], то по алиментным обязательствам с течением времени сумма подлежащая взысканию может как уменьшаться, по мере её взыскания, так и увеличиваться.

Увеличение суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу о взыскании алиментных платежей, может происходить в случае:

–проведения расчёта задолженности;

–индексации алиментных платежей[2 - – В данной работе не рассматриваются иные случаи, влияющие на сумму, подлежащие взысканию по алиментному обязательству (именно по обязательству, но не на сумму по исполнительному документу), например в случае взыскания судом неустойки в порядке ст. 115 СК РФ, поскольку данные случаи связаны с рассмотрением отдельных исковых требований, но не изменяют тех требований, которые уже установлены судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов.].

В настоящее время в ассортименте юридической литературы широко представлены работы, посвящённые взысканию алиментных платежей. Однако они касаются общих вопросов, связанных с заключением и исполнением соглашения об уплате алиментов, взысканием алиментов в судебном порядке. Вопросы связанные с определением задолженности по алиментам в них либо не рассматриваются либо рассматриваются фрагментарно.

Абсолютное большинство опубликованных работ, посвященных вопросам исполнения алиментных обязательств, не содержит анализа огромного множества тонкостей, влияющих на процессы изменения задолженности, не предлагают каких – либо методик осуществления расчёта задолженности, индексации алиментных платежей при наличии тех или иных обстоятельств, изменяющих подлежащие применению формулы ограничиваясь лишь ссылками на нормы ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, в которой в самом общем виде указан способ определения задолженности.

В настоящей работе мы постарались остановиться на каждом моменте, определяющем результат данных явлений, привести конкретные методики расчета, которые могут быть использованы в практическом применении, позволяющие определить сумму, подлежащую взысканию по алиментному обязательству.

Настоящая работа рассчитана прежде всего на практикующих юристов. В связи с чем, при её подготовке использован значительный массив судебной практики, а также нормативные документы ФССП России.

Данная работа ориентирована, прежде всего, на лиц, которые непосредственно в практической деятельности сталкиваются с исполнением алиментных обязательств (судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России, сторон исполнительного производства и их представителей, судей, разрешающих споры, связанные с исполнением данных исполнительных документов).

Также она также может быть полезна и иным лицам изучающим и интересующимся вопросами исполнительного производства, а также взысканием алиментных обязательств.

1. Общие условия определения задолженности по алиментным обязательствам.

Порядок определения задолженности по алиментным обязательствам регулируется нормами ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) и ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Полномочиями по определению такой задолженности обладает судебный пристав-исполнитель[3 - – Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31.08.2021 № 88а-19911/2021 по делу № 2а-6841/2020, Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2021 № 88А-27167/2021 по делу № 2а-688/2021, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.07.2021 по делу № 33а-10690/2021 и т.д.].

Общим основанием, исходя из которого определяется задолженность, является размер (сумма, доля от заработной платы или иного дохода и т. д.) алиментных платежей, установленный судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве).

Размер алиментных обязательств устанавливается в исполнительном документе:

–в виде доли от заработной платы или иного дохода плательщика алиментов (должника),

–либо в твёрдой денежной сумме.

Реже, если алименты оплачиваются на основании нотариально удостоверенного соглашения об их уплате, размер платежей может определяться и иным образом.

Размер, установленный исполнительным документом, определяет величину (сумму) алиментных платежей, которую плательщик (должник) должен выплачивать получателю (взыскателю) алиментов с установленной периодичностью.

Как правило, алиментные обязательства по форме – имеют денежный характер, а по сроку исполнения – предполагают ежемесячную[4 - – См. п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов».] периодичность их выплаты.

Вместе с тем, в случае, если обязательства по уплате алиментов возникают на основании соглашения об их уплате (гл. 16 СК РФ), то форма указанного обязательства, а также срок его исполнения может отличатся от общепринятого[5 - – Согласно п. 2 ст. 104 СК РФ, алименты, установленные соглашением сторон, могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.Таким образом, в соглашении об уплате алиментов стороны могут изменить не только ежемесячную периодичность уплаты алиментов, но и изменить сам характер обязательства (например, заменить уплату алиментов денежными средствами исполнением обязательства путём представления имущества).]).

Неисполнение обязательства по выплате установленной в исполнительном документе денежной суммы влечёт образование задолженности за соответствующий период, в котором такая выплата не произведена.

В качестве основного классификационного критерия, определяющего методику подсчёта задолженности, следует принять размер, или способ определения размера алиментных платежей, который устанавливается в исполнительном документе.

В соответствии с этим критерием методика определения задолженности будет отличатся для исполнительных документов:

I. По которым размер алиментов установлен в долевом отношении к заработной плате или иному доходу должника;

II. По которым размер алиментов установлен в твёрдой денежной сумме.

Исполнительные документы, соответствующие первому критерию (когда размер алиментов установлен в долевом отношении к заработной плате или иному доходу должника) является преобладающим.

В то же время методика расчёта задолженности по исполнительным документам размер алиментов по которым установлен в долевом отношении к заработной плате или иному доходу должника будет также классифицироваться в зависимости от дополнительных критериев.

Во-первых, по субъектному составу, лиц указанной категории, обязанных уплачивать алиментные обязательства, можно классифицировать на:

а) лиц имеющих заработную плату и иные доходы;

б) лиц, не имеющих заработную плату и иные доходы.

В свою очередь, первую категорию должников[6 - – Данная классификация используется исключительно для практических целей, а именно: для определения методики расчёта, что, конечно же, не исключает случаи применения к одному и тому же субъекту, имеющему различные источники дохода, одновременно нескольких методик расчёта.] можно классифицировать на:

–лиц, имеющих доходы не от предпринимательской деятельности, то есть, граждан работающих по трудовому договору, контракту (государственные, муниципальные служащие) по гражданско-правовому договору, лиц, получающих доходы от иных источников, не связанных с предпринимательской деятельностью;

–лиц, имеющих доходы от предпринимательской деятельности.

Во-вторых, под лицами, которым расчёт задолженности по алиментным обязательствам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации (условно их можно назвать «неработающие лица») в законодательстве понимаются:

–лица, которые в период, за который должны были быть уплачены алименты не работали (или не имели доходов из иных источников);

–а также лица, которые хотя и работали (или имели доходы из иных источников), но не представили документы, подтверждающие заработок и (или) иной доход.

Данная группа лиц относиться ко второй подкатегории в принятой нами классификации.

Итак, для удобства рассмотрения методик определения задолженности используется следующая классификация:

Категория № I. Исполнительные документы по которым размер алиментов установлен в долевом отношении к заработной плате или иному доходу должника (например, 1/4, 1/3, 1/2).

В свою очередь указанная категория исполнительных документов делиться на подкатегории по субъектному составу, где:

а) должниками являются лица, работающие по трудовому договору (контракту), получатели пенсий, стипендий и иных аналогичных выплат;