Алексей Навальный: face to fake. Независимое юридическое расследование

В 2000 году вместе с друзьями по юридическому факультету РУДН открыл фирму «Н. Н. Секьюритиз». Навальный был владельцем 35% акций этой компании и занимал в ней пост главного бухгалтера. «Н. Н. Секьюритиз» торговала ценными бумагами на бирже, в итоге эта компания разорилась. По словам Навального, играя на бирже, он проиграл «те немногие деньги», что у него были.

В 2001 году Навальный выступил соучредителем ООО «Евроазиатские транспортные системы». Фирма занималась логистикой, зарабатывая на автомобильных грузоперевозках.

В 2006 году был ведущим программы «Градостроительные хроники» на радиостанции «Эхо Москвы».

В 2009 году Навальный сдал квалификационный экзамен в адвокатской палате Кировской области. В 2010 году Навальный перевёлся в Московскую городскую адвокатскую палату. За свою юридическую практику участвовал в 11 делах в арбитражных судах, причём только в двух из них лично, а в остальных случаях от его имени выступали его представители. Этот факт тоже попрошу вас запомнить, он имеет некоторое значение для характеристики героя.

В 2009 году Навальный учредил ООО «Навальный и партнёры», в 2010 году эта компания была ликвидирована.

В феврале 2012 года Национальный резервный банк (НРБ) Александра Лебедева (владеет 15% компании «Аэрофлот») выдвинул Навального кандидатом в совет директоров «Аэрофлота». Навальный согласился стать директором, заявив, что, если его изберут, он сконцентрируется на корпоративном управлении и антикоррупционной деятельности. 25 июня 2012 года Навальный вошёл в совет директоров «Аэрофлота» согласно решению годового собрания акционеров. За Навального было отдано 787 млн голосов, что при общем количестве голосов в 12,1 млрд штук составляет 6,5% (голоса НРБ и ряда иных миноритариев). Навальный вошёл в состав Комитета по кадрам и вознаграждениям Совета директоров «Аэрофлота». В феврале 2013 года было сообщено, что Навальный не был выдвинут кандидатом в новый состав совета директоров «Аэрофлота».

Факт вхождения Навального в состав совета директоров тоже вызывает наше пристальное внимание. Не упускайте его, пожалуйста, из виду.

В 2004 году основал и был одним из руководителей «Комитета защиты москвичей» – общегородского движения противников коррупции и нарушения прав граждан при осуществлении строительства в Москве.

В 2005 году совместно с Марией Гайдар, Натальей Морарь и другими встал у истоков Молодёжного движения «ДА!» Координировал проект «Милиция с народом».

С 2006 года – координатор проекта «Политические дебаты», шеф-редактор его телеверсии «Бойцовский клуб» (ТВЦ, 2007). Как ведущий «Политических дебатов», принял непосредственное участие в инцидентах во время дебатов Марии Гайдар и Эдуарда Багирова, а также Максима Кононенко и Юлии Латыниной, широко освещавшихся в прессе.[5 - Усачев, Алексей. Дебаты со стрельбой. Lenta.ru. Rambler Media Group (30 октября 2007).][6 - Калашникова, Елена. Либералы устроили шоу с фашистами. Дни.ру. Newmedia Stars (5 марта 2007).]

23 июня 2007 года стал одним из соучредителей движения «Народ». В 2008 году основал общественную организацию «Союз миноритарных акционеров», которая занимается защитой прав частных инвесторов.[7 - Алексей Анатольевич Навальный. Биографическая справка. РИА Новости (18 марта 2011).] Дьявольски важный и интересный факт, запомните его обязательно.

Активно работает над проблемой повышения прозрачности расходов естественных монополий.[8 - Послезавтра: Как снизить коррупцию в крупных компаниях с государственным участием. Эхо Москвы (4 мая 2010).]

В 2009 году был внештатным советником губернатора Кировской области, бывшего лидера «Союза правых сил», Никиты Белых. В 2009 году выступил соучредителем Фонда поддержки инициатив губернатора Кировской области.

В 2000 году вступил в Российскую объединённую демократическую партию «Яблоко», был членом Федерального политсовета этой партии. В 2002 году был избран в региональный совет Московского отделения партии «Яблоко». С апреля 2004 по февраль 2007 – руководитель аппарата Московского регионального отделения РОДП «Яблоко».

В период партийной деятельности подружился с функционерами СПС Никитой Белых и Марией Гайдар.

В декабре 2007 года, в ходе заседания Бюро партии «Яблоко» по вопросу исключения Навального из партии, потребовал «немедленной отставки председателя партии и всех его заместителей, переизбрания не менее 70% Бюро». Исключён из партии «Яблоко» с формулировкой «за нанесение политического ущерба партии, в частности, за националистическую деятельность».[9 - Азар, Илья. «Яблоко» откатилось. Газета.Ru. СУП (15 декабря 2007).] По словам Навального, реальной причиной исключения было его требование об отставке основателя партии – Григория Явлинского.[10 - Калинина, Юлия. Блог накажет. Московский комсомолец. Издательский дом «Московский комсомолец» (10 июня 2011).] Факт немаловажный. О национализме Алексея Анатольевича мы еще скажем особо. Пока, напоминаю, просто краткое изложение фактов.

В 2007 году Навальный стал соучредителем национал-демократического движения «Народ». 23—24 июня 2007 года в Москве прошла учредительная конференция движения и первое заседание его политсовета. Сопредседателями движения стали Сергей Гуляев, Алексей Навальный и Захар Прилепин. 25 июня 2007 года был опубликован Манифест движения за 11 подписями: Сергей Гуляев, Алексей Навальный, Владимир Голышев (главный редактор сайта «НаЗлобу.ру»), коммунист Пётр Милосердов, лидер питерского отделения запрещённой Национал-большевистской партии Андрей Дмитриев, главный редактор «Лимонки» Алексей Волынец, писатель-нацбол Захар Прилепин, Павел Святенков, Игорь Романьков, Михаил Дорожкин, Евгений Павленко. Впоследствии предполагалось присоединение движения «Народ» к коалиции «Другая Россия», но этого не произошло.

Навальный является автором интернет-мема «партия жуликов и воров» в контексте партии «Единая Россия»[11 - А. Навальный вошел в топ-30 «глобальных мыслителей» современности. РосБизнесКонсалтинг (29 ноября 2011).]. Фраза впервые была произнесена 2 февраля 2011 года в эфире радиостанции «Финам FM». Вскоре после этого адвокат Шота Горгадзе написал в своём блоге, что у рядовых членов партии, обидевшихся на заявление Навального, «есть желание подать на него в суд», и Горгадзе готов им в этом помочь.[12 - Горгадзе, Шота. О слове: глупом и умном. Блоги@mail.ru (4 февраля 2011).] В ответ на это Навальный 15 февраля открыл в своём блоге опрос, где желающим было предложено ответить на вопрос «Является ли „Единая Россия“ партией воров и жуликов?» В опросе приняли участие почти 40 тысяч человек. 96,6% из них ответили «да, является»[13 - Навальный, Алексей Анатольевич. Единая Россия подает на меня в суд. LiveJournal (15 февраля 2011).]. В ходе многотысячного обсуждения поста фраза «партия жуликов и воров» переросла в интернет-мем и стала популярным запросом в поисковых системах Google и Яндекс; также появился одноимённый сайт. 21 февраля эта история получила продолжение: единорос Евгений Фёдоров, депутат Государственной думы, председатель комитета по экономической политике, по просьбе «Финам FM» согласился участвовать в дебатах, чтобы опровергнуть эти обвинения. В конце передачи ведущий провёл SMS-голосование: в течение минуты проголосовали 1354 человека, 99% из которых заняли позицию Навального.[14 - «Единая Россия» – партия воров и коррупционеров или честных, принципиальных патриотов?. Финам FM (21 февраля 2011).]

17 августа 2011 года пресс-служба Люблинского суда Москвы заявила о подаче иска со стороны первого вице-спикера Госдумы Олега Морозова с требованиями опровергнуть опубликованные в блоге Навального обвинения в нецелевом использовании транспорта и спецсигналов, а также опровергнуть упоминания Олега Морозова как «видного представителя партии жуликов и воров». В тот же день сам Морозов заявил, что не подавал иск, а стал жертвой провокации, подготовленной, по его предположению, Навальным.[15 - Буранов, Иван. Блогер ответит за мигалку вице-спикера. Kommersant.ru. Издательский дом «Коммерсантъ» (17 августа 2011).]

20 февраля партия «Единая Россия» через свою пресс-службу сообщила об отказе участия в дискуссии с Алексеем Навальным в эфире радиостанции «Коммерсантъ FM». В заявлении «Единая Россия» предложила Навальному «ходить не на радиоэфиры, а на беседы со следователями».

Заявление «Единой России» прозвучало на фоне сложения депутатского мандата Владимиром Пехтиным, занимавшим в Думе пост главы комитета по этике. Пехтин решил покинуть Госдуму после того, как Алексей Навальный опубликовал данные о том, что депутат владеет недвижимостью в Майами, которая не была указана в его декларациях.

Неудивительно, что столь активная, а главное – популярная среди электората политическая личность захотела попасть в законодательную власть…

Алексей Навальный неоднократно заявлял, что наиболее приемлемым, по его мнению, на выборах в Госдуму 2011 года является голосование «за любую партию, против Единой России». Хотя сам Навальный отказывается от авторства, данная позиция получила распространенное название «вариант Навального».

5 декабря 2011 года, на следующий день после выборов, Навальный выступил на санкционированном властями и проводившемся движением «Солидарность» митинге на Чистопрудном бульваре. Целью митинга было выражение несогласия с результатами проведённых выборов и обвинение власти в масштабных фальсификациях. Выступая перед многотысячной толпой, Навальный в частности назвал «Единую Россию» «партией жуликов, воров и убийц». После окончания мероприятия он с ещё несколькими сотнями участников принял участие в несанкционированном шествии к зданию Центризбиркома России на Лубянке, в ходе которого был задержан полицией. Вместе с ним был задержан оппозиционер и сопредседатель ОДД «Солидарность» Илья Яшин. На следующий день состоялось судебное заседание, во время которого судья Ольга Боровкова признала обоих виновными в оказании сопротивления сотрудникам правопорядка и назначила мерой наказания 15 суток административного ареста. Данное решение вызвало недовольство как среди оппозиции, так и среди ряда известных адвокатов. В частности, обращалось внимание, что суд не принял во внимание смягчающие обстоятельства – наличие двух несовершеннолетних детей на иждивении и отсутствие уголовной истории у Навального. «Международная амнистия» признала Навального и Яшина узниками совести.[16 - Горбачев, Алексей. Египетский сценарий для России. Независимая газета (7 декабря 2011).] В декабре 2014 года Европейский суд по правам человека признал содержание под стражей и привлечение Яшина и Навального к ответственности несоразмерными совершенным правонарушениям. По мнению суда, акция носила исключительно мирный характер, а небольшая численность участников давала возможность полиции проконтролировать её. Суд обязал РФ выплатить каждому из оппозиционеров по 26 тысяч евро в качестве компенсации.

Навальный был освобожден из под стражи 21 декабря в 2 часа 35 минут ночи; несмотря на позднее время на выходе его встречали многочисленные журналисты и сторонники. Впоследствии принимал участие в других протестных акциях – митинге на Проспекте Сахарова 24 декабря 2011 года, шествии по Якиманке 4 февраля 2012 года, «Белом кольце» 26 февраля, митинге на Пушкинской площади 5 марта, «марше миллионов» 6 мая, шествию 15 сентября, несанкционированном митинге на Лубянской площади, «марше против подлецов», митинге на Болотной площади 6 мая 2013 года, многочисленных пикетах и «народных гуляниях».

9 мая 2012 года вновь был приговорён к аресту на 15 суток за участие в незаконном публичном мероприятии, прошедшем ранним утром того дня на Кудринской площади.

4 апреля 2013 года в эфире программы «Дзядко-3» на телеканале «Дождь» Алексей Навальный заявил, что в будущем планирует занять пост президента России. Этим шагом он «хочет изменить жизнь в стране», и добиться того, чтобы жители России, страны, богатой природными ресурсами, не жили «в нищете и беспросветном убожестве», а жили «нормально, как в европейских странах». Потенциальная электоральная поддержка Навального в России на 2012—2013 годы оценивалась примерно в 5 процентов: по мнению социолога Дениса Волкова из «Левада-Центра», для того, чтобы повысить свой рейтинг, Навальному придётся «заходить на территорию противника» – то есть завоевывать «голоса» не только оппозиционно настроенных граждан, но и тех, кто сегодня поддерживает власть, однако «без свободного доступа на телевидение, при довольно слабом развитии альтернативных каналов распространения информации, сделать ему это будет сложно».

В 2013 году на досрочных выборах мэра Москвы был выдвинут кандидатом от партии «РПР – Парнас» и назначил руководителем избирательного штаба уральского политика Леонида Волкова. 10 июля подал в Мосгоризбирком документы для регистрации, включая 115 подписей муниципальных депутатов, и был зарегистрирован 17 июля.

23 августа в интервью радио Эхо Москвы А. Навальный сказал, что в случае его победы на выборах будут серьёзно расширены полномочия местного самоуправления, конфликтные ситуации вокруг любого нового строительства будут решаться путём референдума местных жителей, миграционная политика города будет кардинально изменена, исполнение лезгинки в публичном месте выходцами с Кавказа, провоцирующее граждан, будет квалифицироваться как нарушение общественного порядка, в то же время будет разрешено проведение гей-парадов, как подпадающих под конституционное право граждан собираться мирно и без оружия. Смыслом своей политической реформы он назвал изменение системы таким образом, чтобы в случае неудовольствия его деятельностью на посту руководителя города, горожане могли бы сразу снять его с этого поста и выбрать себе нового мэра.

По результатам голосования получил 27,24% голосов активных избирателей (632697 голосов), набрав больше голосов, чем Мельников (КПРФ), Митрохин (Яблоко), Дегтярёв (ЛДПР) и Левичев (Справедливая Россия) вместе взятые и уступив лишь исполняющему обязанности мэра Москвы Сергею Собянину с его 51,37%. Наибольшую поддержку получил в центральных районах Москвы, наименьшую – на периферии города и присоединённых территориях. Победу Собянина в первом туре не признал, неоднократно заявлял о том что решающие 1,37% Собянина получены за счёт применения «административного ресурса» (в противном случае должен был быть проведён «второй тур»), подал в Московский городской суд заявление с требованием пересмотреть результаты выборов ввиду допущенных нарушений. 20 сентября Мосгорсуд отказался удовлетворить требования Навального.

В 2012 году поддержал партию «Народный альянс», которая была создана его соратниками по Фонду борьбы с коррупцией и Координационному совету оппозиции и позиционировала себя как «партия сторонников Навального», однако некоторое время воздерживался от формального вступления в партию, опасаясь снизить вероятность её регистрации и привлечь к ней внимание следственных органов. В 2013 году, после того как Минюст России дважды отказал партии в регистрации[17 - Министерство юстиции приостановило регистрацию партии «Народный альянс», которую поддерживает оппозиционер Алексей Навальный, Деловой Петербург (6 мая 2013)] (сама партия посчитала основания для отказа в регистрации надуманными), решил изменить тактику и официально войти в состав оргкомитета партии. На новом учредительном съезде был избран председателем её руководящего органа – Центрального Совета. В конце 2013 года стало известно, что одна из уже официально зарегистрированных российских политических партий приняла решения переименоваться в «Народный альянс», что сделало невозможным регистрацию партии Навального под таким названием. Тем не менее, партия подала документы в Минюст и получила отказ. В феврале 2014 года было принято решение переименовать «Народный альянс» в «Партию прогресса» – и 25 февраля она была официально зарегистрирована. Однако для того, чтобы получить право на участие в выборах партии нужно отдельно пройти регистрацию как минимум в большинстве субъектов РФ в течение 6 месяцев. По истечении 6 месяцев с момента регистрации «Партия прогресса» не могла похвастаться наличием регистрации в большинстве субъектов. При этом по мнению членов партии, а также ряда других политиков, журналистов, социологов и простых граждан решения об отказах в регистрации реготделений партии незаконны. «Партия Прогресса» была ликвидирована решением Минюста 28 апреля 2015 года.

13 декабря 2016 года заявил о желании баллотироваться на президентских выборах 2018 года.[18 - Алексей Навальный готов снова участвовать в выборах, Коммерсантъ, 13.12.2016]

В ходе начатой подготовки к выборам Навальный открыл онлайн-регистрацию избирателей, готовых поставить подпись за его выдвижение (для самовыдвиженцев требуется 300 000 подписей), желающих работать волонтёрами во время кампании, а также начал сбор средств методом краудфандинга.

В частности, сбор средств осуществлялся на Яндекс-кошелек Леонида Волкова. В январе 2017 года сервис Яндекс. Деньги сообщил о планах по ограничению возможностей использования электронных кошельков для сбора средств на политическую деятельность. Как поясняли Русской службе Би-би-си в пресс-службе сервиса, такое решение принято в связи с тем, что закон требует ограничивать использование электронных кошельков способами, которые с точки зрения законодательства могут быть расценены неоднозначно. Сам Навальный утверждал, что его знакомые в Яндекс. Деньги неофициально предупреждали его о давлении на них со стороны Центробанка России. В связи с этим оппозиционер написал на имя главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной открытое письмо, в котором потребовал прекратить давление на «Яндекс. Деньги». ЦБ в ответ потребовал от Навального либо назвать конкретные фамилии, либо извиниться. 6 февраля 2017 года Яндекс. Деньги закрыл Яндекс-кошелек Леонида Волкова.

4 февраля 2017 года Навальный открыл первый региональный предвыборный штаб – в Санкт-Петербурге.

Ну и наконец…

26 марта 2017 года по призыву Навального во многих городах России состоялись митинги против коррупции в высших эшелонах российской власти, поводом для их проведения стали, по заявлениям организаторов, требования от власти ответов на расследование ФБК «Он вам не Димон» (о нем, как и о других расследованиях ФБК, по традиции, позже).

27 марта 2017 года по решению Тверского суда Москвы подвергнут административному аресту на 15 суток за неповиновение сотрудникам полиции при задержании и оштрафован на 20 тысяч рублей за организацию несогласованного массового мероприятия.

5 апреля 2017 года число «будущих подписей» в поддержку его выдвижения кандидатом на президентских выборах достигло 300 000.

В ноябре 2010 года в Хельсинкской комиссии Конгресса США, возглавляемой сенатором Бенджамином Кардином, состоялись слушания, темой которых была коррупция в России. Одним из российских докладчиков на слушаниях был Навальный. Свидетельства докладчиков были опубликованы в вестнике Конгресса.[19 - Артемьев, Александр. Российская коррупция дошла до конгресса. Газета.Ru. СУП (10 ноября 2010).] Gazeta.ru писала, что «главная рекомендация Навального американцам – более жесткое исполнение собственно американских законов, направленных на защиту собственности и борьбу с отмыванием денег». Навальный утверждал, что в комиссии позитивно восприняли такую идею.

20 марта 2014 года во время крымского кризиса газета The New York Times опубликовала статью Навального, в которой он просил ввести дополнительные санкции против «внутреннего круга Путина».[20 - Навальный призвал Запад направить санкции на «внутренний круг Путина» // РБК, 20.03.2014] В частности, Навальный призвал западные страны заморозить финансовые активы и конфисковать собственность крупных российских бизнесменов. Фонд борьбы с коррупцией Навального подготовил расширенный список лиц для санкций со стороны Евросоюза. Этот документ был опубликован на сайте Альянса либералов и демократов за Европу.

5 апреля 2013 года [159] Алексей Навальный разместил на портале «Российской общественной инициативы» (РОИ) законопроект, который предполагает запретить чиновникам и сотрудникам госкорпораций покупать автомобили стоимостью свыше 1,5 млн руб. на бюджетные средства, а также на средства юридических лиц с государственным участием. Правила портала РОИ таковы, что если инициатива в течение года соберет 100 тыс. подписей, её рассмотрят органы власти.

По состоянию на конец мая 2013 года, после нескольких недель работы портала, инициатива Навального была самой популярной. При этом ряд наблюдателей, в числе которых депутат Екатеринбургской городской думы Леонид Волков, указывали, что на портале возможно имеет место «накрутка» голосов за другие инициативы. 10 июля 2013 инициатива Навального первой на сайте набрала необходимые 100 тыс. голосов и вскоре должна быть рассмотрена парламентом.

Также он учредил массу общественно-политических проектов, ряд из которых сохраняют популярность по сей день.

В 2005 году Навальный вместе с Денисом Тереховым выступил учредителем Фонда поддержки демократических инициатив.

В декабре 2010 года Алексей Навальный объявил о создании проекта «РосПил»,[21 - Навальный, Алексей Анатольевич. РосПил. LiveJournal (29 декабря 2010).] посвящённого борьбе со злоупотреблениями в государственных закупках. Проект работает по следующей схеме: пользователи сайта выявляют предполагаемые коррупционные закупочные конкурсы (как правило, с помощью официального портала госзакупок), профессиональные эксперты оценивают конкурсы с точки зрения возможной коррумпированности, юристы проекта на основе проведённых экспертиз пишут жалобы в контролирующие органы (прежде всего, в Федеральную антимонопольную службу) с целью отмены коррупционных закупок. Эксперты и пользователи, занимающиеся поиском коррупционных закупок, являются добровольцами. Юристы же являются сотрудниками «РосПила», то есть за свою работу получают зарплату из средств проекта. Для финансирования проекта организован сбор частных пожертвований, перечисляемых через платёжную систему «Яндекс. Деньги».

По состоянию на 2 мая 2011 года, проект заявляет об общей сумме обнаруженных махинаций в 1,6 млрд рублей, сумме остановленных махинаций (оцениваемой как общая сумма отменённых конкурсов) в 337 млн рублей.[22 - Ольга Жигулина. «РосПил» Навального оказался хитом и в мобильной версии, Деловой Петербург (5 апреля 2011).] За полгода существования проекта (на середину июня 2011) рассмотрена 41 госзакупка.

«РосПил» не зарегистрирован как юридическое лицо, так как, по мнению Навального, по сравнению с выбранным способом организации и финансирования, «способ с созданием юридического лица, какого-то некоммерческого фонда или НКО, гораздо более формализован и чреват проверками, придирками и бесконечными комиссиями».

В апреле 2011 года проект получил награду конкурса The BOBs в номинации «Наиболее полезный для общества ресурс».[23 - Петренко, Татьяна. Международный конкурс блогов The BOBs: «Роспил» одержал двойную победу. Deutsche Welle. ARD (12 апреля 2011).]

30 мая 2011 года Навальный запустил интернет-проект «РосЯма», направленный, по его словам, на побуждение российских властей к улучшению состояния дорог. На страницах проекта пользователям предлагается размещать фотографии повреждённых участков дорог с указанием места снимка. После этого система автоматически генерирует текст жалобы, которую предлагается подать в ГИБДД. Через 37 дней (установленный действующим законодательством срок рассмотрения жалобы) система также автоматически генерирует письмо в прокуратуру, которое предлагается отправить в случае отсутствия реакции на жалобу.[24 - Федина, Ольга. Навальный запустил интернет-проект для жалоб на российские дороги. РИА Новости (30 мая 2011).]