Защита от травматизма при эксплуатации кузнечно-прессового оборудования. Обзор судебной практики

Постановления Правительства РФ:

1. Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний. Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 No 967. http://www.consultant.ru (http://www.consultant.ru/)

[Дата обращения: 20.06.2020].

2. Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека. Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 No 522. http://www.consultant.ru (http://www.consultant.ru/)

[Дата обращения: 20.06.2020].

Постановления Минтруда РФ:

3. Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56. Постановление Минтруда РФ от 30.01.2002 N 5. http://www.consultant.ru (http://www.consultant.ru/)

[Дата обращения: 20.06.2020].

4. Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертиз. Приказ Минтруда России от 11.10.2012 No 310н.

http://www.consultant.ru (http://www.consultant.ru/)

[Дата обращения: 20.06.2020].

5. Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Постановление Минтруда России от 24.10.2002 No 73.

http://www.consultant.ru (http://www.consultant.ru/)

[Дата обращения: 20.06.2020].

Приказы Минздравсоцразвития России:

6. Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 N 160. http://www.consultant.ru (http://www.consultant.ru/)

[Дата обращения: 20.06.2020].

7. О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации (вместе с Инструкцией о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 N 967). Приказ Минздрава РФ от 28.05.2001 N 176. http://www.consultant.ru (http://www.consultant.ru/)

[Дата обращения: 20.06.2020].

Разные  источники:

8. Брайнин М. С., Куранова Э. Д., Косоплечев Н. П., Теребилов В. И. Расследование преступных нарушений правил техники безопасности. Москва: Государственное издательство Юридической литературы, 1958. – 260 с.

9. Дубровская И. А. Новое в расследовании несчастных случаев на производстве: в соответствии с изменениями в Трудовом кодексе РФ. М.: ГроссМедиа, 2007. – 128 с.

10. Конык О. А., Мусихин П. В. Анализ безопасности и организация охраны труда на производстве. Учебное пособие – Сыктывкар: Сыкт. лесной институт (СЛИ), 2018. – 271 с.

11. Пузырев А. М., Пузырев Н. М., Козловская Ю. В. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Учебное пособие. – Тверь: Тверской государственный технический университет, 2017. —100 с.

12. Чекулаев В. Е., Горожанкина Е. Н. Охрана труда и электробезопасность. М.: ФГБОУ, 2012. – 304 с.

13. Щенников Н. И., Курагина Т. И. и др. Расследование несчастных случаев на производстве. Методика и практика расследования. Щенников Н. И., Курагина Т. И., Пачурин Г. В., Меженин Н. А. – Монография. – Н. Новгород: Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р. Е. Алексеева, 2011. – 175 с.

Анализ производственного травматизма

Методика установления причин производственных травм и обзор мероприятий при подготовке претензии по несчастному случаю на производстве (профессиональному заболеванию)

Согласно Федеральному закону от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»:

несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;

профессиональное заболевание – хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть;

профессиональная трудоспособность – способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества;

степень утраты профессиональной трудоспособности – выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.

Причины производственных травм:

Согласно методике, рассмотренной в учебном пособии Костылева П. П. и Булахова Н. И., несчастные случаи (травмы) – явления случайные. Однако в их основе лежат конкретные причины, вследствие которых они происходят. В настоящее время выделяют пять наиболее характерных причин травматизма: технические, технологические, организационные, санитарно-гигиенические и психофизиологические.

К техническим причинам относят конструктивные недостатки электрических, электронных, механических и транспортных систем, несовершенство производственного оборудования, отсутствие средств безопасности, например, блокировок, ограждений, сигнализации, автоматического защитного отключения, предохранительных устройств и др.

Технологические причины – неправильный выбор электрооборудования, его оснастки, нарушение технологических режимов эксплуатации энергосистем и электроустановок за счет неправильных переключений, отключений и включений, перегрузок, перенапряжений, коротких замыканий; несовершенство планировки и обслуживания электроустановок, недостаточная механизация тяжелых и опасных операций по перемещению грузов.

Санитарно-гигиенические причины – ненормальные метеорологические условия (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловые излучения), нерациональное освещение рабочих мест, загрязненность рабочей среды различными парами и пылью, высокий уровень шума, вибрации, электромагнитных и ионизирующих излучений и др.

Организационные причины – неправильная организация рабочих мест, приемов труда, отсутствие руководства и надзора за работающими, привлечение к работе необученного персонала, нарушение и несоблюдение инструкций по технике безопасности, некачественное обучение и инструктаж работников, отсутствие проекта работ и инструкций по охране труда, неудовлетворительный режим труда и отдыха работающих и т. д.

К числу психофизиологических причин относятся следующие: несоответствие психофизиологических особенностей человека условиям труда, неудовлетворительный психологический климат в коллективе, пьянство, алкоголизм, употребление наркотических и токсических веществ работающими на производстве, ошибочные действия вследствие высокой напряженности труда, психологическая несовместимость людей в коллективе и др.

Основные виды травматизма при работе на кузнечно- прессовом оборудовании

Для обеспечения безопасных условий труда, ликвидации производственного травматизма и профессиональных заболеваний при создании, эксплуатации и ремонте кузнечно-прессовых машин требуется руководствоваться разработанными и опробованными ранее в масштабах страны методиками по применению необходимых видов и исполнений средств защиты от травматизма.

Одним из таких руководств является работа «Выбор и применение средств защиты от травматизма на кузнечно-прессовом оборудовании. Методические указания» авторов М. И. Шиянова, С. В. Кочетова, Н. Г. Терлецкой, В. В. Попадейкина, А. А. Самолдина.

Правовой статус рекомендаций, содержащихся в данных методических указаниях подтверждается действующими на момент издания данных указаний ГОСТ СССР и др. нормативными документами. На момент публикации настоящей книги статус названных ГОСТ (ССБТ) и др. можно уточнить в открытом доступе в сети INTERNET. Многие из указанных стандартов продолжают действовать в измененной редакции на территории Российской Федерации.

Согласно методических указаний «Выбор и применение средств защиты от травматизма на кузнечно-прессовом оборудовании»:

Производственный травматизм – это явление, характеризующееся совокупностью травм (ранение, ушиб, ожог и т.д.), полученных работающим в производственных условиях в результате воздействия на него опасного производственного фактора.

Основными видами производственного травматизма в кузнечно-прессовом машиностроении являются: механический; термический; электрический; химический.

Механический вид травматизма возникает в результате воздействия опасных факторов, обусловленных действием механизмов производственного оборудования и производственного технологического процесса. К таким факторам относятся воздействия:

– движущимися и вращающимися элементами и механизмами оборудования;

– инерционнопадающими элементами оборудования и изготовляемых изделий;