3) Адаптация к новому правовому полю. Полной адаптации не произошло до сих пор. Бизнесмены особенно жалуются на более высокий уровень бюрократизма российской налоговой службы по сравнению с украинской.
4) Проблема неэффективности государственной власти региона и кадровой политики. Эта проблема наиболее острая на полуострове. В первую очередь она касается первых руководителей Севастополя и республики Крым.
Первым губернатором Севастополя с 9 октября 2014 по 28 июля 2016 (временно исполняющий обязанности губернатора Севастополя с 14 апреля по 9 октября 2014) стал вице-адмирал С.И.Меняйло. С августа 2014 года у него образовался конфликт с председателем Законодательного собрания Севастополя А.М.Чалым (который ранее рекомендовал Президенту РФ назначить Меняйло губернатором Севастополя). Среди причин называют различное видение развития города и подходов к его управлению. К концу 2015 года конфликт перешёл в противостояние исполнительной и законодательной властей города, приведший к отставке героя крымской весны А.М.Чалого. Но и С.И.Меняйло не намного дольше продержался на своем посту. 28 июля 2016 года он ушёл в отставку со своего поста по собственному желанию. За 6 дней до этого сторонники А.М.Чалого начали сбор подписей под обращением к В.В.Путину об отправке в отставку С.И.Меняйло и инициировании проведения референдума по вопросу выборов главы Севастополя (Вадим Никифоров. Севастополь копит подписи за отставку губернатора // Коммерсантъ, 25.07.2016). Автор часто бывал в Севастополе в этот период и слышал о С.И.Меняйло только негативные отзывы, в том числе, и о его злоупотреблении спиртным.
Сменил его Д.В.Овсянников. 28 июля 2016 года Указом Президента России В.В.Путина он был назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Севастополя, а 10 сентября 2017 года одержал победу на первых прямых губернаторских выборах при 30% явке избирателей. Севастопольцы ногами выразили свое неприятие этого руководителя, и в дальнейшем желали только одного – чтобы Д.В.Овсянникова не просто сняли, а отдали под суд за различные злоупотребления властью. Он свою команду полностью сформировал из неграмотных «варягов», не доверяя севастопольцам даже небольших руководящих должностей в своей администрации. Трудно было найти более неподходящего кандидата на пост главы Севастополя: Овсянникову на момент назначения было 39 лет и никакого опыта работы в качестве первого лица в области хозяйственной деятельности, да и в личном плане вызывал неприязнь. 11 июля 2019 года он был освобождён от должности губернатора Севастополя по собственному желанию. Президент РФ В.В.Путин объявил благодарность Д.В.Овсянникову за активное участие в общественно-политической жизни России. Севастопольцы расценили это решение Президента в отношении Овсянникова как плевок в свой адрес. Позднее в апреле 2020 г. Овсянников был исключён из партии «Единая Россия» и снят с должности заместителя министра промышленности и торговли после скандала в Ижевском аэропорту.
В 2014 г. В.В.Путин любил приезжать в Севастополь и выступать на площади им. П.С.Нахимова перед многотысячной и восторженной толпой горожан. Но затем перестал с ними встречаться таким образом. Авторитет российской федеральной власти и лично В.В.Путина, благодаря Меняйло и Овсянникову – назначенцам из Москвы, в Севастополе значительно снизился. Встречаться публично стало некомфортно. Севастопольцы все больше выражали разочарование российскими властями, находя немало их схожести с украинскими, в частности, по вопросам коррумпированности. Новые надежды по исправлению сложившейся ситуации теперь обращены к третьему губернатору города-героя – М.В.Развозжаеву, но о нем позже.
О власти в республике Крым. «У нас сейчас двоевластие в Крыму: Константинов, который Госсовет возглавляет, – на себя тянет, а Аксенов на себя, у нас это во всех структурах. Такого понятия, как стратегическое планирование, не было, и не знаю, появится ли оно. Наша общественная палата была сформирована из людей, которые к общественной деятельности не имеют никакого отношения, случайные люди. Чиновники считают, что они адаптировались (у них прошла первичная адаптация). Полгода они боялись. Потом поняли, что не страшно. И стали делать примерно то же, что они делали раньше – заниматься коррупцией. Некоторые даже с отягчающими обстоятельствами, компенсируя полгода страха. Возможно, что какая-то волна их накроет, и снова наступит состояние оцепенения, но пока разгул больше, чем был раньше. Главная проблема – наша старая власть, которая сохранилась от Украины. Все остались на местах – кланы, семейства, которые друг друга покрывают. Такое ощущение, что это никто не вычищает. Нам бы хотелось, чтобы здесь федералы и полиция серьезно этим занялась». (Г.Лукъянова, А.Нечаева. «Крым наш»: главные проблемы российского Крыма глазами его жителей. ИА REGNUM. https://regnum.ru/news/polit/1972375.html).
О губернаторе Крыма С.В.Аксенове и его команде немало публикаций негативного характера, но складывается впечатление, что федеральные власти боятся его трогать, чтобы не дестабилизировать ситуацию на полуострове. Но благостная обстановка – лишь внешняя сторона положения дел в автономии. Не так все просто в крымско-татарском вопросе в его глубине. Автор в беседе с бахчисарайским таксистом-татарином, производившим впечатление лояльного к России, услышал от него, что авторитет Джемилева у крымских татар достаточно высок и многие могут пойти за ним, если он их призовет. Характеризуя разыскиваемого российскими правоохранителями за террористическую деятельность Джемилева, официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин, написал в Twitter: «У этого существа давно уже полный распад мозга, причем без всякого внешнего вмешательства». Трудно охарактеризовать этого старого уголовника более точно. – Утверждает Дмитрий Артемов. (Дмитрий Артемов. Кто такой на самом деле Мустафа Джемилев? https://ukraina.ru/analytics/ 20160220/1015663887.html). Очень печально будет, если его влияние на крымских татар окажется более сильным, чем это представляется в прессе.
Крым сегодня – это не обычный регион России. Он имеет огромное федеральное и международное стратегическое значение. В связи с этим отношение крымчан к российской федеральной власти в этом процессе играет большую роль. К подбору руководителей в данных субъектах Федерации должен быть особенно требовательный подход. Жители полуострова ждали и ждут от воссоединения с Россией восстановления справедливости, попранной властями Украины.
Начиная с 2012 г. в России стали проходить массовые протесты преимущественно под либеральными знаменами. Левые движения, в том числе КПРФ, активного участия в них не принимали. В качестве главного оппозиционера начал раскручиваться Алексей Навальный. Наблюдалась связь этих протестантов с зарубежным финансированием и управляемостью со стороны западных наставников, хотя в своих лозунгах и требованиях они в значительной степени использовали реальные недостатки в деятельности правительства и президентской администрации. Их критика становилась все более радикальной, но альтернативной программы рыночная «оппозиция» практически не предлагала. Большинство протестов выглядело как обычная борьба за власть с будущем переделом собственности, но с сохранением существующей рыночной системы хозяйствования, ориентированной на большее соглашательство с Западом. Связь оппозиционеров с западными спонсорами позволяла представлять борьбу с ними как с иностранными агентами, действующими в интересах ведущих капиталистических стран, которые стремились поставить Россию на колени, занимавшей слишком самостоятельную позицию по Крыму, Сирии и непризнанным донецким республикам. В противовес этому российские СМИ, особенно ТВ, стали постоянно (до тошноты) использовать как устрашающий пример Украину. В передачах о ней красной нитью проходила тема: «Вот к чему могут привести такие протесты – превратиться в цветную революцию по украинскому образцу». При этом подчеркивалось – что главный враг для США и ЦРУ – Президент России В.В.Путин. И получалось, что те, кто выступал против Путина или просто критиковал его, становились пособниками ЦРУ и Запада в целом. Этому способствовала и начавшаяся США и Европой, как бы в защиту Украины (из-за Крыма и Донбасса), череда постоянно расширяющихся и непрерывных санкций. Россия пыталась и пытается отвечать, но явно неадекватно. В экономике провозгласили политику импортозамещения, хотя больше на словах, но эта кампания получила общественную поддержку. И хотя жизнь народа и без того не очень сладкая несколько лет подряд не становилась лучше, такая стратегия дала определенные результаты. Рейтинг В.В.Путина удерживался достаточно высоким.
Но к новым президентским выборам в 1918 г. ему нужно было усилиться новыми подпорками, а не просто раздавать красивые и не сбывающиеся обещания. Не имея возможности (а скорее, не желая) тратить значительные средства на повышение реального жизненного уровня всех россиян (а не только своих друзей), Президент заранее стал выстраивать стратегию укрепления своей власти в двух направлениях – силовом и психолого-идеологическом.
Силовое заключалось в том, что для борьбы с либеральной оппозицией (левой практически не существовало) приняли ряд законов, ужесточавших меры пресечения ее действий. Создали росгвардию, оснастили ее современными средствами подавления массовых демонстраций, совершили ряд устрашающих акций вплоть до привлечения к уголовной ответственности.
Что же касается психолого-идеологического направления, то оно требует более развернутого рассмотрения, поэтому далее ему будет посвящен отдельный параграф.
Б) Психолого-идеологические императивы «незаменимого» Президента
Цель использования данных императивов заключалась в том, чтобы побудить россиян продолжать останавливаться в своем выборе на В.В.Путине в условиях, когда материальные условия их жизни не улучшаются или даже становятся хуже. Попробуем сформулировать эти императивы.
Во-первых, широко внедрялось в массы мнение, что Президенту В.В.Путину в России нет альтернативы. И действительно, глава «Единой России» Д.А.Медведев – уже показал свою несостоятельность как Президент, и не пользовался авторитетом у самих «единороссов», лидер КПРФ Г.А.Зюганов – воспринимался как псевдооппозиционер с заезженными лозунгами, руководитель ЛДПР В.В.Жириновский – выступал как вечный политический шоу-мен, председатель «Справедливой России» С.М.Миронов считался явной креатурой В.В.Путина со слабой харизмой. Другие известные политики имели очень низкие рейтинги, которыми в политической борьбе за власть можно было просто пренебречь. Для сохранения у россиян стереотипа «безальтернативности действующему Президенту» требовалось не допустить на политическую арену новых ярких личностей, способных понравиться народу.
В этом плане первым обратил на себя внимание абсолютный новичок в политике А.Навальный, когда на выборах мэра Москвы в сентябре 2013 г. набрал 27,24% голосов, чуть не создав ситуацию со вторым туром выборов, потому что протеже В.В.Путина – еще недавно глава его администрации врио градоначальника С.Собянин после подсчета 100% протоколов набрал тогда 51,37%. Не добери он 1,4% и был бы второй тур, в котором гарантировать победу С.Собянину уже было нельзя. При этом А.Навальный убедительно обошел других претендентов на пост мэра Москвы: коммуниста И.Мельникова (заместителя Зюганова в КПРФ) – набравшего 10,69%, лидера «Яблока» Сергея Митрохина – 3,51%, депутата ГД от ЛДПР М.Дегтярева – 2,86%, кандидата от СР Н.Левичева – 2,79%.
И А.Навального стали «мочить», создавая лишь видимость законности его компрометации, порой действуя примитивно. Автор негативно относится к этому молодому политику, чуждому ему идеологически, но полагает, что противников нужно побеждать честно, а не путем подковерной борьбы.
Во-вторых, россиян убеждали в том, что В.В.Путин – сильный Президент и только он в современных условиях способен обеспечить адекватное противостояние России странам НАТО во главе с США. Данный императив навязывался не аргументами, а именами известных людей. Это, в частности, ярко проявилось в ходе подготовки к предвыборной президентской кампании в конце 2017 г. Так, решение В.В.Путина баллотироваться на новый срок поддержали директор Эрмитажа академик М.Пиотровский, худрук Малого театра народный артист Ю.Соломин, гендиректор Большого театра В.Урин, режиссер В.Хотиненко, музыкант И.Крутой, пианист Д.Мацуев, врач Л.Рошаль, модельер В.Юдашкин, директор киностудии «Мосфильм» К.Шахназаров, заслуженные артисты М.Боярский, Н.Цискаридзе, В.Машков, С.Мазаев, саксофонист И.Бутман (кстати, гражданин США – авт.), академик РАН П.Логачев и другие известные деятели культуры, искусства спорта и науки. Всего в мероприятии по поддержке выдвижения В.В.Путина на новый президентский срок, которое прошло в историческом парке «Россия – моя история» на ВДНХ, приняли участие 668 знаменитых людей, а также руководство партии «Единая Россия», ОНФ (общероссийского народного фронта) и всероссийского движения «Волонтеры Победы».
Фехтовальщица Софья Великая в своем выступлении заявила, что Владимир Путин «поддержал спорт со всех сторон, и мы, спортсмены, поддерживаем его». (Откуда только возник допинговый скандал? – авт.). Затем слово взял командир атомного подводного крейсера, Герой России Сергей Новохатский, который определил участие в выдвижении кандидата в Президенты «высшим проявлением гражданского долга». Народный артист СССР Юрий Соломин назвал российского лидера «человеком слова». – Невозможно описать, сколько всего сделал Владимир Владимирович для нашей культуры…. Он уделяет огромное внимание и образованию, и литературе, всем тем вещам, которые и формируют нацию. – Сказал он. (Константин Дорофеев. «Сильный президент – сильная Россия». ИЗВЕСТИЯ. 26 декабря 2017. https:prezident-silnaia-//iz.ru/688567/konstantin-dorofeev/silnyi-rossiia). Все эти патриоты России – сторонники В.В.Путина имели доход больше 100.000 руб. в месяц (а большинство, значительно больше), немалая их часть приобрела и собственность за рубежом, обучала своих детей в иностранных учебных заведениях и т.п.
Однако и среди них появились «прозревшие». Например, вот что говорил практически о том же самом Ю.М.Соломин спустя три года, когда не нужно было выражать свое верноподданничество В.В.Путину. «Кто больше всего кричит про любовь к Родине? Депутаты да чиновники. Почему они громче всего кричат? Потому что Россия для них это место где они берут деньги и считают себя элитой. Хотя элита в любом государстве всегда формировалась из тех, кто защищал страну на войне. Или сделал нечто такое, что дало человеку репутацию и уважение общества. В нашей стране элитой себя называют те, кто в 90-е годы сумел нажиться на обломках другой своей Родины – СССР. Эти люди и формируют культуру и заказывают образовательные программы (а не Владимир Владимирович – авт.) для детей низших сословий. Программы, направленные на отключение критического мышления, на подмену ценностей… Начинается воспитание любви к Родине – когда ты чувствуешь заботу Родины о себе. А сейчас я слушаю все эти рассуждения – платное образование, элитные школы… Я вообще не понимаю, что это такое – элитные ученики. Что такое элитные собаки или лощади – понимаю. А элитных людей не знаю – знаю образованных. Интеллигентных знаю. Попытка заместить один класс другим – интеллигенцию на элиту, степень элитарности которой определяется уровнем их дохода, – рождает расслоение, а с ним одичание душ, которое мы получили. Происходит искусственное разделение нации. Есть власть и провластные фигуры в бизнесе, в культуре, в политике. Им важно создать стену между обычными людьми и своим благополучием. А это значит надо не образовывать молодежь, а создавать видимость образования. Видимость культуры. Подменять ценности. Культура и образование становятся элитарными. И нечто вроде образовательного фаст-фуда. Для плебса. Это все происходит прямо сейчас – одичание душ. Либералы управляют образованием детей. Дети вырастут и устроят либеральную революцию. Прав был Бисмарк, когда сказал, что войны выигрывают школьные учителя. Что у нас в стране происходит? Почему образованием у нас занимается Греф и ему подобные? Греф большой души человек? (Мудрая цитата Юрия Соломина про одичание душ в современной России. 04.10.2020. https://zen.yandex.ru/media/kitch/mudraia-citata-iuriia-solomina-pro-odichanie-dush-v-sovremennoi-rossii-5f79a7718d3ae5589b743fc7). Совсем не похожи эти слова Ю.М.Соломина на те, которые он говорил три года назад при выдвижении В.В.Путина в Президенты.
Довольно убедительная и аргументированная, на взгляд автора, точка зрения на сильного Президента – сильную Россию представлена в сокращенной статье А.Коваленко «СИЛЬНЫЙ ПРЕЗИДЕНТ = СИЛЬНАЯ РОССИЯ»: «Россия богатая страна? Ну так многие африканские страны богаты золотом и алмазами, но то, что на этом богатеет десяток людоедов (в прямом и переносном смысле), а народу жрать нечего (опять же в прямом смысле), уважения к стране не добавляет… Как не прискорбно признавать, но Россия на сегодняшней день – слабая страна, а причина тому – слабый президент и его слабая, бездарная, заворовавшаяся команда. Сильная Россия – это Россия, которая как Китай не продает сырье, а продает лишь продукцию, и это возможно. Сильная Россия – это Россия, которая как минимум обеспечивает собственную продовольственную безопасность, а как максимум – за счет своего сельского хозяйства кормит соседние страны. Сильная Россия – это Россия, в которой не собирают через СМС на лечение тяжелобольных детей, а которая имеет собственную качественную и доступную для граждан медицину, куда на лечение приезжают люди из других стран. Сильная Россия – это Россия, в которой пенсионер не выбирает между покупкой лекарств и еды, где студент обеспечен общежитием и стипендией, которая позволяет без излишеств прожить, где работающий человек не вынужден подрабатывать. Очевидно, что по этим и многим другим показателям Путин не смог сделать Россию сильной. (Алексей Коваленко. СИЛЬНЫЙ ПРЕЗИДЕНТ = СИЛЬНАЯ РОССИЯ. МИДГАРД-ИНФО. https://via-midgard.com/blogs/silnyj-prezident-silnaya-rossiya.htm).
И еще один взгляд на сильную Россию и сильного Президента Россию, какую страну можно считать великой: «Если главным критерием считать экономический потенциал страны, то великими являются Америка, Китай, Германия… Можно ли считать достаточным для признания России великой страной, наличие больших территорий и природных богатств, а также сильных вооруженных сил? Т.Рузвельт говорил об Америке: «Великой нацией нас делает не наше богатство, а то, как мы его используем». Как использует правитель России наше богатство? Путин действует в интересах олигархов, присвоивших природные богатства России, позволяя им сказочно обогащаться. Это привело к нищенскому состоянию значительной части нашего народа. (Владимир Найденов. Сильный Президент – сильная Россия Проза.ру. https://proza.ru/2018/02/28/1353).
По мнению автора, с «громкими именами», утверждающими, что В.В.Путин «сильный» Президент, успешно конкурируют убедительными аргументами А.Коваленко и В.Найденов.
В-третьих, следующий императив – опора на патриотизм, прежде всего, рождаемый Победой в Великой Отечественной войне, как главную связующую нить поколений и различных социальных слоев населения. Замечательный был бы императив, если бы он не прошел очищение от советской составляющей. Прежде всего, ее лишили Верховного главнокомандующего – И.В.Сталина, общепризнанного вдохновителя и организатора самой Великой Победы в истории нашей страны. Но военная победа не может быть без главнокомандующего, поэтому вместо олицетворявшего собой социализм-коммунизм И.В.Сталина в качестве ее главного организатора выбрали маршала Победы Г.К.Жукова (якобы обиженного Сталиным), и стали раздувать его культ, превратив Георгия Константиновича в основного стратега Великой Отечественной войны. Свою позицию о маршалах Победы автор уже изложил выше.
Далее, вместо главного символа Победы – красного знамени в сознание граждан России стали в этом качестве внедрять георгиевскую ленточку (придавая ей божественный смысл – имени святого Георгия), которая на самом деле была гвардейской. У гвардейской ленточки были две оранжевые и три черные полосы, а у георгиевской – две желтые и три черные. Считается, что награды с георгиевской ленточкой носили солдаты генерала Власова. (https://gderaznica.ru/social/ georgievskaya-i-gvardejskaya-lenta.html).
Еще одна подмена: победу одержал не единый советский народ, а некое многонациональное объединение всех наций и народностей страны, духовной основой которых была не коммунистическая идеология, а вера в бога (у каждой конфессии свой бог). Особенно в проповедовании этой идеи усердствует церковь. Безусловно, это было, но чаще в атаку поднимались со словами: «За Родину, за Сталина!».
Эти подмены сделали люди, которые призывают не фальсифицировать историю.
Наиболее чистой патриотической акцией – является бессмертный полк. Она проходит по-настоящему массово и даже как международная демонстрация признания заслуг ветеранов павших и живых.
Воссоединение Крыма с Россией у основной массы народа также вызвал прилив патриотических чувств. Этот императив был особо значимым для Президента, потому что он к этому процессу имел прямое отношение, и мог действительно ставить его себе в заслугу. Поэтому президентская команда стала раскручивать крымскую весну в психолого-идеологическом плане по полной, празднуя ее ежегодно почти как день Победы в ВОВ, по крайней мере, в Крыму. В автономную республику и Севастополь потекли реки денег на реализацию эффектных проектов, широко заметных для всех. Это строительство моста через Керченский пролив, автострады «Таврида», нового Симферопольского аэропорта, вывод на полную мощность двух новых крымских ТЭС – Таврической и Балаклавской, реконструкция городов Севастополя и Симферополя с созданием новых парков. Данные объекты с гордостью можно всем показывать, в том числе и иностранцам, как преобразился полуостров с приходом России. Но насколько эффективно менялась экономика Крыма и Севастополя? Для того, чтобы разобраться в этом вопросе, обратимся к конкретным цифрам и примерам.
Для начала сопоставим крупнейшие предприятия, которые были в Севастополе и Крыму при СССР, с тем, каковыми они стали сегодня, изменилось ли их положение с воссоединением с РФ?
Вот крупнейшие предприятия Севастополя, во время СССР и теперь:
13-й судоремонтный завод Черноморского флота: в СССР (ремонтировал и модернизировал все виды кораблей, в том числе вертолетоносец «Москву», ракетный крейсер «Москву» и др.) – работало 24.000 человек (https://aif.ru/society/history/flot_dlya_sverhderzhavy_kak_umer _glavnyy_centr_sudostroeniya_sssr); в настоящее время – 1.800 (функционирует, но находится в сложном финансовом положении).
Севморзавод им. Орджоникидзе: в СССР (выполнял всю номенклатуру работ по модернизации и переоборудованию гражданских судов) – работало 16.000 человек; в 2018 г. – 817 (едва выживает).
Севастопольский завод им. В.Д.Калмыкова «Муссон»: в СССР (производил аппаратуру радиосвязи для ВМФ и гражданских судов, был лидером в отрасли) – работало 10.000 человек, включая 2.500 ИТР; теперь – 307 (почти полностью остановился, сдает в аренду помещения).
Севастопольский приборостроительный завод им. В.И.Ленина «ПАРУС»: в СССР (производил боевые информационно-управленческие системы наведения для подводных лодок, а также приборы бортовых цифровых вычислительных систем) – работало 7.000 человек, из которых 1.500 – ИТР; сегодня числится – 49 (рассматривается проект создания на его территории торгового центра).
Севастопольский авиационный завод: в СССР (ремонтировал гидросамолеты) – работало 2.000 человек; в настоящее время числится 200 (запланирована ликвидация для освобождения дорогостоящей земли у моря).
Завод световой судотехники «Маяк»: в СССР – работало 2.000 человек; теперь – 32 (пока существуют в основном за счет сдачи в аренду помещений).
Аналогичная картина и по другим менее крупным предприятиям Севастополя, который был не только военной базой ЧФ, но и развитым промышленным городом. (Крупнейшие предприятия Севастополя, во время СССР и после его рапада. https://ppt-online.org/634850). Без функционирующей промышленности он существуют преимущественно за счет федерального финансирования. Это видно из его бюджетов. Согласно двум последним севастопольским бюджетам картина следующая. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Севастополя на 2020 г. – 58.237.040.300 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 41.915.806.200 рублей – 72%. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Севастополя на 2021 г. – 52.165.240.300 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 34.334.017,6 тыс. рублей. – 66%. (ЗАКОН г. СЕВАСТОПОЛЯ. О бюджете города Севастополя на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. http://docs.cntd.ru/document/561633429). Как можно стать самодостаточным регионом, где заработать для этого деньги, если за семь лет промышленность города так и осталась пребывать в плачевном состоянии, существуя в основном на безвозмедные поступления (в 2020 – на 72%, а в 2021 – рассчитывает на 66%, а в итоге, видимо получится больше)? Почему не произошли коренные изменения в экономике города за прошедшие 7 лет пребывания в России?
Ответ видится в следующем – чтобы развивать промышленность города-героя, нужно чтобы Россия не только давала деньги, но и выступала в двух ипостасях: ЗАКАЗЧИКА И ПОТРЕБИТЕЛЯ. А этого не происходит, так как и в самой РФ промышленность, необходимая для развития сотрудничества с Севастополем, тоже не развивается. В результате деньги идут в основном на реализацию показных, хотя в принципе и нужных объектов, но не создающих необходимого уровня доходов для превращения города в самодостаточный регион. Сегодня в этих целях требуется возрождение, прежде всего, его промышленности.
Аналогичная картина и в республике Крым.
Судостроительный завод «Залив» (Керчь): в СССР – работало около 30.000 человек. (предприятие имеет одно из немногих в России стапельных мест для строительства судов длиной до 300 метров и шириной до 50 метров, что соответствует дейдвейту более 150 тыс. тонн и позволяет производить даже супертанкеры (в СССР производились) и ударные авианосцы). Теперь – работает 2.200, планируют увеличить до 5.000 (на заводе строятся два универсальных десантных корабля проекта 23900 «Прибой», малые ракетные корабли и небольшие суда). Завод загружается, но до вывода его на целесообразную мощность еще далеко. (Судостроительный завод «Залив». https://ruxpert.ru).
«Крымский Титан» (Армянск) – содовый завод. Предприятие является крупнейшим на территории Восточной Европы производителем диоксида титана. Сейчас этому градообразующему предприятию грозит остановка из-за трудностей с поставкой сырья и недостатком воды. Без работы могут остаться 3 тысячи 600 человек. (https://versia.ru/chto-ne-dogovarivaet-rukovodstvo-krymskogo-titana).
АО «Завод «Фиолент» (Симферополь) – крупнейший производитель электроинструмента в Восточной Европе. Данных о численности работавших во времена СССР и работающих теперь автору найти не удалось. Но в личной беседе один из его работников так определил состояние этого предприятия – «еле дышит».
В автономной республике имеется и ряд других менее крупных предприятий , которые в настоящее время находятся не в лучшем состоянии, за исключением винных заводов, по которым конкретных данных автор не нашел. Но об эффективности функционирования промышленности Крыма красноречиво говорят данные его последних двух бюджетов. Общий объем доходов на 2020-й год был запланирован в сумме 186.547.054.172,15 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы – в сумме 43.096.364.552,15 рубля – 23%, безвозмездные поступления – в сумме 143.450.689.620,0 рубля – 77%. Общий объем доходов на 2021-й год в сумме 114.554.427.355,89 рубля – 41%, в том числе налоговые и неналоговые доходы – в сумме 46.999.494.035,89 рубля, безвозмездные поступления – в сумме 67.554.933.320,0 рубля – почти 60%. (ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ. О бюджете Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. http://crimea.gov.ru/textdoc/ru/7/act/556z.pdf).
Как видим, курорты Крыма не обеспечивают необходимого уровня доходов. Как и в случае с Севастополем, автономная республика самодостаточным регионом за семь лет пребывания в России не стала, и пока нет предпосылок, что это произойдет в ближайшем будущем. Причина та же, что и в случае с Севастополем, – промышленность полуострова развивается медленно и регион существует в основном на безвозмездные поступления (в 2020 – на 77%, а в 2021 – рассчитывает почти на 60%, а в итоге, видимо будет просить больше). Россия деньги дает, но пока не стала для Крыма ни удовлетворительным ЗАКАЗЧИКОМ (даже для такого уникального судостроительного завода, как «Залив», в советское время отправлявшего почти всю свою продукцию на экспорт), ни емким ПОТРЕБИТЕЛЕМ.
Слабая развитость промышленности в Крыму и Севастополе способствует значительному росту безработицы, особенно неучтенной, порождаемой большим количеством (сотен тысяч) «понаехавших», нигде не зарегистрированных. Это в свою очередь привело к увеличению преступности, прежде всего, за счет тех же «понаехавших». Преступность в Севастополе растет сильнее, чем в любом другом регионе России, причем с большим отрывом от следующих за ним субъектов Федерации. Об этом со ссылкой на Генпрокуратуру сообщает Интерфакс. Согласно опубликованным данным, преступность в городе-герое (её считали в пропорции на 100 тысяч населения) выросла на 44% по сравнению с 2019 годом. (Здесь следует добавить на 100.000 учтенного населения – авт.). На втором месте – Санкт-Петербург – 26%, на третьем – Ленинградская область – почти 13%. (Саша Ахтемко. Севастополь стал лидером по росту преступности в России. ForPost. Новости Севастополя. https://sevastopol.su/news/sevastopol-stal-liderom-po-rostu-prestupnosti-v-rossii).
Крупные российские компании и банки опасаются открытых инвестиций в Крым из-за возможных зарубежных санкций. Их «патриотизм» сдерживается возможностью потерять часть доходов от разрушения внешнеэкономических связей с США и Европой. Этим рыночная система хозяйствования принципиально отличается от социалистической, особенно сталинского периода. Окрики с Запада действуют сильнее призывов к российским олигархам инвестировать в реальную промышленность Крыма и Севастополя.
Но все же по законам рыночной экономики российский олигархат под прикрытием своих «дочек» устремился к самым лакомым частям Крымской республики и Севастополя – к виноделию и ее туристическому черноморскому побережью, создавая тем самым нарастающую социальную напряженность на полуострове.
Герман Греф категорически отказывается обслуживать крымчан. На полуострове вы не найдёте ни одного отделения «Сбера», не сможете снять деньги в банкомате – «сберовских» там просто нет. Жителей Крыма для Грефа как будто не существует, оно и понятно: начнёшь их обслуживать – под санкции попадёшь, а западные инвесторы лишатся дивидендов. Однако «Сбер» всё-таки в Крым пришёл, но только для того, чтобы его «доить». «Сбербанк» неофициально стал финансировать крупное строительство на полуострове. О том, что он через дочернюю компанию ООО «Горизонт-сервис» уже вложил миллиарды в создание винного парка в Крыму, под Ялтой, сообщают «Известия» со ссылкой на Корпорацию развития республики. Стоимость проекта уже превысила 4 млрд. рублей», – пишет издание. Сообщается. Винный парк будет расположен возле села Оползневое, где находится знаменитый, опосредованно принадлежащий «Сбербанку», отель-санаторий Mriya Resort & SPA. На земельном участке в 18 га планируется высадить виноградники, построить дегустационные залы, винные погреба и пр. В Корпорации развития Крыма сообщили, что сейчас на объекте полным ходом идет строительство объектов, залит фундамент. Порядка 70% монолитных работ уже выполнено. Дата запуска винного парка – 2022 год. (Сбербанк в обход санкций финансирует крупную стройку в Крыму. ForPost. Новости Севастополя. https://sevastopol.su/news/sberbank-v-obhod-sankciy-finansiruet-krupnuyu-stroyku-v-krymu).
Но как все это строится? Из-за строительства этого объекта, расположенного прямо над «Мрией», пострадал заказник «Байдарская долина», куда грузовиками свозили мусор. Об этом неустанно говорили местные журналисты. Эту серьёзную экологическую проблему освещал и «Первый Севастопольский». Вот что рассказывалось в одном из сюжетов телеканала: Ежедневно на территорию заказника приезжали до полусотни КамАЗов. Как удалось узнать у водителей, грунт они привозили с территории гостиницы «Мрия». Везти строительный мусор через перевал со стороны южного берега – это дорого и накладно. И в этом проявляется истинное крохоборство богатейшего «Сбера». А это только малая часть того, что творят уверенные в своей безнаказанности представители вроде бы государственного банка. Сейчас ведутся судебные разбирательства не менее чем по 40 участкам (которые «Мрия» незаконно отобрала у владельцев под свое развитие – авт.). Их владельцы, которых вполне обоснованно можно назвать пострадавшими, уверены в том, что реализуется настоящая схема по отъёму земли. Создаётся впечатление, что в единой связке против людей действуют многие субъекты, на стороне «Мрии»: прокуратура, региональное Министерство имущественных отношений.