От Ельцина до Путина. Документальные хроники Приморского края

– Прошу воздержаться от намеченных в декабре акций протеста, – обращается к землякам губернатор. – Мне удалось добиться решения правительства о выделении в течение десяти ближайших дней средств на выплату зарплаты бюджетникам Приморья…

И в эти же дни – нарушено более чем полугодовое молчание по демаркации российско-китайской границы. Совет Федерации наметил рассмотреть 4 декабря "особую позицию Приморского края в свете выполнения договора с КНР от 16 мая 1991 года".

Все течет, все изменяется – претерпела к этому времени некоторые изменения и позиция Приморского края. Соглашаясь в принципе с необходимостью выполнения соглашения 1991 года, власти Приморья предложили Совету Федерации до завершения демаркации заключить российско-китайско-корейский договор о порядке судоходства на реке Туманной и на компромиссной основе провести демаркацию на спорных участках, как это было уже сделано в Ханкайском районе.

В "порядке исключения" – лбом стену, а особенно Великую Китайскую, не прошибешь, – Евгений Наздратенко предлагал обмен "земля за влияние на море".

Была надежда, что услышат – МИД возглавлял уже Евгений Примаков. Но очень слабая – консультантом МИДа по многим вопросам по-прежнему оставался Генрих Киреев, по сути, автор договора 1991 года…

– Сам факт обсуждения проблемы демаркации границы Советом Федерации может стать катализатором решения других проблем Приморья, – утешал себя и, возможно, оправдывал в собственных глазах Евгений Наздратенко.

А пока он заимел серьезного союзника – Юрия Лужкова. Мэр Москвы выступал против того, чтобы Севастополь отдали Украине. Евгений Наздратенко поддержал его:

– В последние годы мы еще ни метра не прирастили своих территорий, а только отдаем!

Средства массовой информации так прокомментировали этот союз:

– В элите российской политики формируется политический истеблишмент!

И осторожно высказались в том духе, что это может несколько изменить ситуацию вокруг проблемы демаркации российско-китайской границы, которая должна была быть завершена уже через две недели.

И многое говорило за это. 15 декабря Совет Федерации направил в Приморье комиссию – проинспектировать участки границы в Хасанском и Уссурийском районах, – и внес этот вопрос в повестку дня на 23 декабря…

Казалось, все снова складывалось как нельзя лучше. Накануне Евгений Наздратенко встретился с глазу на глаз с Виктором Черномырдиным, и тот подписал постановление о выделении Приморскому краю 600 миллиардов рублей в счет погашения задолженности федерального бюджета.

Возможно, премьер-министр оказался так сговорчив из-за того, что в те дни члены Совета Федерации готовы были растерзать правительство – витающая в воздухе идея, что провинция выносит на своих плечах все тяжести борьбы с инфляцией в стране, наконец обрела плоть и кровь. Может быть, впервые за годы своего губернаторства Наздратенко чувствовал за своей спиной не пустоту, а – поддержку других губернаторов…

Но тогда же во Владивостоке – впервые с конца 60-х годов – перестала стрелять в полдень пушка на сопке Тигровой. Кончились снаряды к устаревшему орудию, да и охранять его стало некому – военная часть ПВО, на чьей территории расположилась сопка, передислоцировалась.

То была плохая примета…

Так и вышло. В самый канун нового года в Кремле прошла официальная встреча президента Российской Федерации и премьера Госсовета Китайской Народной Республики.

Борис Ельцин пообещал завершить в 1997 году демаркацию российско-китайской границы в ее восточной части и "не устанавливать каких-либо связей с Тайванем".

Ли Пэн заверил, что в апреле 1997 года в Москве КНР и РФ подпишут соглашение о сокращении вооруженных сил на российско-китайской границе и "доведут уже в следующем году товарообмен между Россией и Китаем до 8-10 миллиардов долларов в год".

Это был неожиданно, и меняло картину, казалось, уже почти снятой с повестки дня проблемы демаркации российско-китайской границы.

Глава 5. Год 1997-й

В новогоднюю ночь шел обильный снег, гремел гром и сверкали молнии…

Циклон, изрядно потрепав южное Приморье, двинулся вдоль восточного побережья на север края, к Золотому мысу, и далее через Татарский пролив – на юг Сахалина и остров Хоккайдо. Шел, словно негодуя, что "нет сегодня мира в обществе, нет Христовой любви между людьми, безрадостны и безнадежны их сердца, опустели и опустились они духовно…" – на все то, о чем скорбел в рождественском послании епископ Владивостокский и Приморский Вениамин…

За два дня 46 приморцев стали жертвой непогоды, но, к счастью, никто не погиб. Будто услышала природа слова, которыми закончил свое послание владыко Вениамин:

– Стремитесь к миру друг с другом, и благодать божия будет пребывать над вами!

И сжалилась над людьми…

Только люди, похоже, так ничего не услышали и не поняли. И продолжали жить как жили.

Сразу после Рождества пресс-секретарь главы государства Сергей Ястржембский озвучил указание Бориса Ельцина губернатору Приморского края Евгению Наздратенко… на брифинге для журналистов:

– Впредь все свои заявления по вопросам отношений России с Китаем согласовывать с МИДом!

А сам Борис Ельцин – или кто-то, кто управлял страной от имени тяжелобольного президента, – внес на ратификацию в Государственную думу РФ соглашение между Россией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Китаем об укреплении доверия в военной области в районе границы этих сопредельных государств.

Причем Китай… уже успел соглашение ратифицировать.

А в Приморье все сильнее разгорался конфликт между губернатором края и мэром Владивостока. И все чаще вмешивалась в него Москва. Не останавливали ее и доводы, что только сами приморцы могут разобраться в споре между Наздратенко и Черепковым и поставить в нем точку.

– Жить-то здесь нам, а не московским экспериментаторам! – доносился из Приморья глас вопиющего в пустыне.

И 8 января Евгений Наздратенко в телефонном разговоре с Виктором Черномырдиным предупредил премьер-министра:

– Я принял решение взять под личный контроль развитие ситуации во Владивостоке!

К тому времени долг краевого центра энергетикам достиг почти полтриллиона рублей – и это было 80 процентов от суммы долгов всего края АО "Дальэнерго". Причиной этого губернатор считал ряд серьезных ошибок мэрии Владивостока.

В результате на острове Попова жители вырубили почти все леса – жилые дома, школа, баня не отапливались. Не вывозили мусор – и весь остров превратился в огромную мусорную свалку. Здесь только крысам жилось вольготно, и они расплодились в таком количестве, что поселковый совет признал свое поражение и воззвал о помощи…

В краевой думе еще накануне нового года произошла смена председателя – Владимира Ведерникова выбрали главой Уссурийска и Уссурийского района, и он "уступил" свое место Николаю Литвинову, лишившемуся в результате выборов 22 декабря поста главы уссурийской администрации.

Близились скорые выборы в краевую думу – и 20 миллиардов рублей, так нужные для выплаты зарплаты и социальных пособий, грозили пойти на них… и обескровить бюджет края. И губернатор направил депутатам послание, в котором напоминал об этом и просил "проявить гражданское мужество и чувство ответственности перед избирателями" – понимай, поумерить аппетиты.

Но депутаты поняли по-своему. И… продлили свои депутатские полномочия – на неопределенный срок, отменив выборы 30 марта. Кое-кто заговаривал даже о "пожизненном депутатстве" – экономить так уж экономить… Но что-то или кто-то помешали принять такое решение. Возможно, прокурор Приморского края Валерий Василенко, который опротестовал постановление думы. Но не изменило ситуацию даже вмешательство Центризбиркома.

В те же дни мэр Владивостока заявил, что он готов платить зарплату… только 66 сотрудникам городского УВД, и назвал их чуть ли не поименно. Остальным двум с лишним тысячам милиционерам Виктор Черепков посоветовал надеяться… на федеральный либо краевой бюджет.

И ничто не помешало первому заместителю мэра Владивостока Юрию Копылову отправить наряд милиции… на квартиру гендиректора АО "Дальэнерго" Василия Полещука. Даже выдал им предписание – доставить гражданина Полещука на заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям Владивостока, которое должно было начаться в десять часов вечера. До назначенного часа оставалось совсем немного, когда милиционеры постучали в дверь генерального директора и предъявили соответствующее распоряжение мэрии.

Наутро Василий Полещук бросился к представителю президента Владимиру Игнатенко, прокурору края Валерию Василенко, начальнику краевого УВД Александру Васильеву – и везде требовал защитить конституционные права его самого и его семьи. Но спустя месяц прокуратура Владивостока отказала ему в возбуждении уголовного дела в отношении Юрия Копылова – "за отсутствием состава преступления"…

Лихое было время. И когда в кабинете начальника Приморского территориального агентства Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий Александра Сажнова обнаружили подслушивающее устройство, то… лишь развели руками. Несмотря заявление Сажнова, что ущерб от несанкционированной утечки информации экономического характера – это длилось не один месяц, – оценивается в миллиарды рублей.

Но кто их считал, эти миллиарды? В 1996 году в Приморье с коммерческими целями въехало около 40 тысяч иностранных граждан, в основном из КНР. И уже на следующий год налоговая инспекция Приморского края перевела на китайский язык… декларацию о доходах. Дело оставалось за малым – только найти этих китайцев и посчитать их доходы.

А когда в январе 1997-го деловые круги Японии "проявили заинтересованность" к расширению транзита грузов в Европу через порты Приморья, то прежде нужно было – заинтересовать правительство России…

Но у того, казалось, была иная цель – заставить замолчать приморского губернатора, сгладить его резкие оценки рыночных реформ в России.

Однако ничто не помешало тому в конце января заявить:

– Сегодня для большинства региональных руководителей стало ясно, что избранный путь экономических реформ ведет в тупик!

А затем он пишет открытое письмо министру экономики РФ Евгению Ясину, и его публикуют многие центральные и приморские газеты. Евгений Наздратенко пытается донести до общественного сознания, что экономический либерализм привел страну к катастрофе – и кто бы спорил, пока это не задевает ничьих личных интересов? Но вывод: "…надо менять концепцию спасения российской экономики. Вам это не под силу!" – слишком жесткий, слишком субъективный, затрагивает интересы слишком многих людей, в том числе и высокопоставленных чиновников в правительстве. Как говорится, со всеми вытекающими…