Реновация или «афера века»?

Какой будет коллапс в Москве, если исполнить их «реновацию», читайте об этом ниже.

Коммуналки, капремонт и компенсации

    Анна БАЙДАКОВА, «Новая газета»

Утром 14 июня депутаты приняли в третьем чтении законопроект о московской реновации. Второе чтение 9 июня прошло.

Обсуждение заняло не более 40 минут, хотя депутаты внесли ко второму чтению 138 поправок, из которых 127 были рекомендованы к принятию.

(Одну из них авторы сами отозвали в день голосования: группа депутатов во главе с единороссом Евгением Москвичевым предлагала не включать в список на снос аварийные дома(!!!).

Депутаты отклонили две поправки главы Комитета по ЖКХ Галины Хованской.

(Она предлагала, во-первых, освободить переселенцев от платы за капремонт на первые пять лет жизни в новых домах, А во-вторых, включать в денежное возмещение за сносимое жилье стоимость не произведенного капитального ремонта, поскольку это – невыполненное обязательство государства перед гражданином, которое должно быть компенсировано (подробно законопроект Галина Хованская комментировала в интервью «Новой», см. газету № 42 от 21 апреля 2017). Поправки Хованской поддержали не более ста депутатов – большая часть зала не стала голосовать по ним никак (!!!).

По словам коммуниста Алексея Куринного, еще 7 июня поправки Хованской обещали поддержать единороссы, но за сутки ситуацию почему-то решили переиграть: «Еще вчера поправки были согласованы, – сказал депутат «Новой» после заседания. – Видно, они подсчитали, сколько придется компенсировать гражданам, и решили не принимать». Сама Хованская была недоступна по телефону.

Отдельным пакетом приняли несколько других поправок. Петр Толстой предложил заморозить список на снос: после вступления закона в силу: в программу войдут только дома, проголосовавшие до этой даты. Вячеслав Володин заметил, что нужно успокоить москвичей, которые не попали в программу и не хотят туда попадать – впрочем, вновь вернуться к вопросу можно и позже, но только после новых парламентских слушаний, заметил спикер.

(Главы фракций и профильных комитетов (включая Хованскую и Володина) внесли предложение: давать жителям коммуналок отдельные квартиры – в поправке не конкретизировано, касается это собственников, нанимателей или всех.)

(Но если квартира находится в общей долевой или совместной собственности, в новой квартире люди получат такие же доли).

Та же группа предложила установить очередность сноса домов в зависимости от того, насколько они изношены. Обе поправки прошли.

(Ну, а что можно ожидать от людей, забывших о жизни народа, заевшихся на народных зарплатах и бесплатных льготах, а также обеспечивших себя пенсиями в 70 % от получаемой зарплаты? Только плевок в избирателей).

ВАЖНО:По словам Валерия Рашкина, основной интересант законопроекта – крупные девелоперы, и, приняв закон, депутаты «развязали руки застройщикам».

(Хованская права – куда денутся деньги переселенцев, которые они заплатили за предполагаемый капремонт?)

Что нового

В новом законопроекте проясняется, какие именно дома должны попасть под снос: «Первого периода индустриального домостроения, аналогичные им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирные дома» (не выше девяти этажей, построенные по типовым проектам с 1957 по 1968 год, с использованием типовых стен и перекрытий).

Исчезло скандальное ограничение на судебную защиту: в прошлой версии закона оспаривать в суде можно было только метраж квартиры, которую дают взамен снесенной, но не поясняется, как быть очередникам – москвичам, стоящим на расширение площади, которые живут не в сносимых домах.

Чтобы дом вошел в программу, проголосовать за это должны собственники и наниматели не менее двух третей жилых помещений, голоса «молчунов» распределяются пропорционально общему соотношению «за» и «против».

Раньше по нормативному акту Москвы голоса промолчавших считались как отданные за реновацию. (Следовательно, промолчавших выселят силой через суд?)

До дня заключения первого договора обмена старой квартиры на новую жильцы могут провести собрание и принять решение о выходе из программы не менее чем одной третью голосов (!?)

При этом указывается, что если квартира принадлежит городу, то наниматель получает право представлять город при голосовании (!?)

Зато собственники нежилых помещений не упоминаются вовсе.

Вместо снесенного жилья можно будет получить равнозначную (не меньшую по площади и количеству комнат) или равноценную квартиру, либо денежную компенсацию. На выплату в деньгах не смогут рассчитывать те, у кого на квартиру наложены обременения, например, ипотечники. Размер компенсации будет определяться так же, как при изъятии имущества для государственных нужд, учитываться будет рыночная стоимость квартиры, доля общего имущества в доме, понесенные из-за переезда убытки и упущенная выгода.

Если человек захочет получить не равнозначную квартиру, а денежную выплату, он должен написать заявление в течение месяца после того, как ему предложат жилье на замену.

Нанимателям предложат равнозначное жилье либо тоже по социальному найму, либо, по их заявлению, – в собственность. Гарантий переезда в границах своего района или хотя бы округа (для Зеленограда и Новой Москвы), в отличие от собственников, для нанимателей по прежнему не предусмотрено.

Законопроект предусматривает возможность помощи при переселении отдельным категориям граждан – ранее принятый закон Москвы предусматривает, что помочь могут многодетным семьям, малоимущим пенсионерам, инвалидам и ветеранам.

Очередникам, живущим в сносимом доме, улучшат жилищные условия, если они не выберут возможность остаться в очереди.

На раздумья, как собственникам, так и нанимателям квартир в сносимом доме дается 90 дней, а не 60, как в первой версии закона, – после этого квартиру будут изымать по суду.

Нежилые помещения заберут по закону об изъятии для государственных нужд с предоставлением «предварительной и равноценной» компенсации.

В новой версии закона появляется пункт о том, что происходит в случае смерти собственника квартиры: тогда договор с городом заключает доверительный управляющий, назначенный нотариусом, который ведет наследственное дело.

Если несколько человек владеют долями в одной квартире, они получат такие же доли – уже в новой квартире.

За доплату можно получитъ квартиру большей площади, чем была, в том числе можно использовать для этого материнский капитал и субсидии.

В законе сохраняется право московских властей не учитывать ранее принятые градостроительные документы при застройке освобожденной земли, а также отступать от санитарно-эпидемиологических норм и технических регламентов.

Если правила землепользования и застройки не разрешают возводить на этих землях такие здания, как задумают застройщики, изменят не планы инвестора, а ПЗЗ.

При этом для того, чтобы начать строить новый дом, оформлять участок под ним необязательно – есть вероятность, что земля под домом не будет принадлежать собственникам квартир.

При этом участок под сносимым домом переходит в собственность города еще до сноса.

Критика СПЧ

За день до голосования президентский Совет по правам человека порекомендовал Думе вовсе отклонись законопроект. «Совет считает более целесообразным дальнейшую успешную ликвидацию остатков аварийного и непригодного для проживания жилья в городе Москве в рамках действующего законодательства, – гласит заключение президиума Совета.

– Основным возражением Совета на законопроект о реновации московского жилья является его очевидная социальная безответственность, предполагающая использование бюджетных средств на цели реновации, благоустройства территории и комплексного обновления среды проживания граждан в условиях наличия длительное время не выполненных городом Москвой социальных обязательств перед очередниками и жителями непригодных для проживания домов».

Слабость закона о реновации сформулирована неубедительно, а нагрузка, которая ляжет на инфраструктуру районов и экологию города из-за замены малоэтажных домов на высотные, не просчитана. Ранее законопроект о реновации раскритиковал Совет при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.

(Если не считаться с СПЧ, тогда зачем он нужен, считается ли с ним Президент?)

«Мама уехала по делам. Вернется с новой квартирой»

    Татьяна ВАСИЛЬЧУК для «Новой»

У московского офиса «Единой России» одиннадцатый день голодают многодетные матери.

Возлеофиса «Единой России» на проспекте Мира стоит женщина в одиночном пикете.Вруках плакат: «Власти игнорируют нарушение жилищного законодательства, ждут, когда очередники Москвы вымрут». И отдельно, сбоку, ультиматум: «Голодовка». Женщина не разговаривает с прохожими и прессой, чтобы полиция не сочла ее акцию митингом: нескольких протестующих за это уже задерживали. На вопрос, где другие участницы голодовки, она молча указывает через дорогу. Там детская площадка. На скамеечкахсидятженщины, с первого взгляда они похожи на обычных мам в сквере.

Кому живётся лучше на Руси? Конечно тем, кто в «Единой России», они уже всем обеспечены!

За деревьями замечаю небольшой шатер из пленки от дождя. Около входа стоит инвалидная коляска. В среду, 6 июля, три активистки упали в обморок из-за низкого сахара, пришлось вызывать скорую. Врачи сделали инъекции глюкозы, но от госпитализации женщины отказались. «Поставить капельницу – значит автоматически прекратить голодовку», – объясняют они. В голодовке участвуют 11 матерей. Идет вторая неделя протеста.

Внутри шатра разложены походные пленки, сверху – одеяла и плотные покрывала. Их принесли волонтеры. Еще они принесли святую воду, иконы, цветы. «Воды много: на завтрак, обед и ужин», – улыбаются женщины. В углу спит Михаил, многодетный отец. Ночью он дежурит у шатра, чтобы не было провокаций. В очередь на получение квартиры семью Михаила власти ставить отказываются: условия проживания в ней считают нормальными.