Мировойна. Все против всех. Новейшие концепции боевых действий англосаксов

Это сотрудничество особенно важно для уязвимых стран, таких как Гватемала, Сальвадор и Гондурас, где институтам государственной власти угрожают криминальные синдикаты. Рост миграции через наши южные границы, в том числе, детей без сопровождения взрослых, является одним из важных следствий насилия и слабости власти. Американское лидерство в партнерстве с этими странами и при поддержке их соседей сохраняет свою первостепенную значимость для предотвращения такого сползания назад и для создания условий устойчивого роста в экономике и совершенствования демократического государственного управления. Мы также будем неизменно помогать в деле восстановления Гаити, стараясь поставить эту страну и других наших соседей из Карибского бассейна на путь устойчивого развития.

Мы будем помогать в урегулировании многолетних региональных конфликтов, в частности, содействуя заключению мирного соглашения между колумбийскими властями и Революционными вооруженными силами Колумбии. В целом мы углубили наше стратегическое партнерство с Колумбией, что серьезно способствует укреплению мира во всем мире и безопасности. В равной мере мы стоим на стороне граждан тех стран, где в опасности оказалась демократия, например, Венесуэлы. Хотя некоторые страны региона по-прежнему находятся в западне идеологических дебатов, мы будем работать со всеми правительствами, заинтересованными в практическом сотрудничестве с нами в деле укрепления принципов, изложенных в Межамериканской демократической хартии. В рамках усилий по расширению демократии в Западном полушарии мы будем улучшать возрождающиеся отношения с Кубой, действуя таким образом, чтобы кубинский народ мог свободно определять собственную судьбу.

6. Заключение

Эта стратегия национальной безопасности создает представление об укреплении и сохранении американского лидерства в нашем пока еще молодом веке. В ней разъясняется цель и перспективы американской мощи. Она направлена на инициативное продвижение наших интересов и ценностей с позиции силы. Мы будем сдерживать и уничтожать любого противника, угрожающего национальной безопасности нашей страны и наших союзников. Мы уверенно приветствуем мирное партнерство других стран, берущих на себя часть коллективного бремени по сохранению мира и благополучия на нашей планете. Мы продолжим сотрудничество со сложившимися и формирующимися державами в деле защиты нашей общей безопасности и человечества, конкурируя с ними в экономической и других областях. Мы будем отстаивать и совершенствовать международные нормы и правила, задающие параметры такого сотрудничества и конкуренции. Все это мы будем делать с уверенностью в том, что международная система, создание которой мы возглавили после Второй мировой войны, будет и впредь надежно служить Америке и всему миру. Это амбициозная, но достижимая цель, особенно если мы продолжим восстанавливать двухпартийный центр, который в прошедшие десятилетия был оплотом силы американской внешней политики. Америка обладает огромным, превосходящим все прочие страны потенциалом, позволяющим ей адаптироваться и восстанавливаться после неудач и трудностей. Ключевым элементом нашей силы является наше единство и уверенность в том, что американское лидерство в этом, как и в прошлом веке, останется непреложным.

Оперативная концепция Армии США «Победа в сложном мире. 2020–2040» Избранные фрагменты. 31 октября 2014 года

Глава 1. Введение

Цели

Представленная Командованием концептуальных разработок и подготовки армии США (TRADOC) Концепция армейских операций (АОС), или Pamphlet 525-3-1 «Победа в сложном мире» описывает будущие действия армии в рамках совместных, межструктурных и многонациональных усилий, направленных на достижение целей кампаний и защиту американских национальных интересов. В доктрине описывается вклад армии в глобальные интегрированные операции, которые являются ключевой идеей Основополагающей Концепции Совместных операций: Объединенные Силы 2020. (Capstone Concept for Joint Operations: Joint Force 2020).

AOC признает необходимость сильной армии, для обеспечения фундаментальных возможностей для необходимых совместных усилий и демонстрации силы на земле, в воздушном, морском, космическом и киберпространстве.

АОС основывается на видении будущих вооруженных конфликтов, которые реализуют национальную стратегию обороны и предусматривают миссии, осуществляемые в операционных средах, в том числе для отражений возможных угроз противника на основе технологических достижений.

В конечном счете, АОС направлена на развитие армии США в будущем на основе реализации приоритетных преимуществ и возможностей, которыми должна обладать армия для безусловного выполнения целей, в том числе в рамках решения политических задач.

Отношения между армейской доктриной и оперативной концепцией

a. Доктрина определяет, как действуют силы армии в настоящее время и направляет командование, офицеров всех уровней и солдат на обучение и приобретение необходимых умений и навыков, требуемых для успешного выполнения миссий и осуществление операций в настоящем и будущем. При этом, доктрина не имеет директивного характера и не заменяет творческую мысль и инициативу.

b. Концепция раскрывает, каким образом командиры смогут использовать будущие возможности для отражения ожидаемых угроз в рамках решения задач. Концепция создает интеллектуальную основу для модернизации армии и помогает командованию повысить эффективность армейских операций, позволяет уточнить функции различных подразделений и уровней командования по ведению боевых действий.

Концепция включает в себя семь основных понятий: движение и маневры, разведка, огневой контакт, самообеспечение и логистика, операции по поддержке боевых подразделений и оборонительные действия.

Значение АОС связанно с определением в рамках концепции функций ведения боевых операций и их комбинации в проведении совместных операций.

c. Совместные операции. Силы армии проводят экспедиционные операции в соответствии с совместной Концепцией армейских операций и Объединенной концепцией наступательных операций. Армейские общевойсковые службы интегрированы с другими службами и партнерами для проведения совместных комбинированных вооруженных маневров и действий, синхронизированных с применением невоенных методов, средств и инструментов для выполнения операций и достижения успеха миссий.

Силы армии, расположенные на передовой или разворачиваемые из мест постоянной дислокации в США, должны опережающе реагировать на разрешение кризисов, побеждать врагов, обеспечивать безопасность, и закреплять успехи.

Силы армии имеют решающее значение для создания американского доминирования на суше, а также обеспечения военной мощи в воздушном, морском и киберпространствах.

Силы армии должны обладать настойчивостью, стойкостью и выносливостью, чтобы добиться устойчивых результатов.

Допущения

а. АОС предусматривает в будущем, что:

(1). Армия США будет оставаться наемной профессиональной армией, располагающей необходимыми ресурсами и компонентами для выполнения будущих обязательств.

(2). Армия в рамках бюджетных ограничений иметь достаточно средств, чтобы обеспечить поддержание боеготовности вооруженных сил, их модернизацию, необходимые для удовлетворения потребностей национальной оборонной стратегии в период с 2020 до 2040 годов.

(3). Силы армии будут задействованы за рубежом в областях, жизненно важных для интересов безопасности США. При этом большая часть сил будет базироваться в континентальной части Соединенных Штатов.

(4). На земле, в воздухе, морском, космическом и киберпространстве военное преимущество армии США будет являться неоспоримым.

(5). Изменения в технологической и геополитической динамике, а также политический и поведенческий характер войны будут позволят выделить в качестве важнейших ее характеристик сложность и неопределенность.

(6). При возникновении чрезвычайных ситуаций в стране, армия будет осуществлять немедленное реагирование в рамках проведения совместных операций в составе межструктурных и многонациональных команд.

b. Армия будет постоянно осуществлять мониторинг изменения тенденций и ситуации и оперативно учитывать их путем коррекции концептуальных установок и программ обучения и подготовки вооруженных сил.

Глава 2. Операционный контекст

Введение: непрерывность и изменения в вооруженных конфликтах

а. Предвидение потребностей будущего вооруженного конфликта требует понимания непрерывности в природе войны, а также наблюдений за изменениями в характере вооруженного конфликта. От США потребуются технологические новшества и изменения в стратегическом руководстве, новые методы и инструменты совместной работы для укрепления национальной безопасности.

Армии необходимы инновации, чтобы безусловно выполнить будущие миссии. Сдвиги в геополитическом ландшафте, вызванные конкуренцией за власть и ресурсы влияют на характер вооруженных конфликтов.

Эти сдвиги и рост насилия, связанного с ними, происходят быстрее, чем когда-либо в прошлом. Причины – это достижения в области технологий, увеличение скорости распространения информации, и связанное с этим увеличение сложности и изменчивости социальных взаимодействий.

b. Непрекращающиеся текущие и потенциально возможные будущие конфликты усиливают необходимость модернизации армии, прежде всего, в области технологий. При этом особое внимание должно быть уделено поведенческому, культурному и политическому измерениям вооруженного конфликта.

Движущие силы будущих конфликтов стран и народностей сохранятся те же, о которых писал древнегреческий историк Фукидид 2500 лет назад: страх, честь и интерес. Каждый вооруженный конфликт имеет некоторую комбинацию насилия, эмоций, политики, случайностей, и риска. По сути, война остается конкурсом намерений в изменчивых ситуациях.

Хотя достижения в области технологий по-прежнему будут оказывать влияние на характер войны, применительно к сухопутным войскам оно будет не столь велико, как на других театрах военных действий. Причины заключаются в географии, взаимодействии с адаптивными врагами, наличии мирного населения, и других сложностях, вызывающих ограничения на применяемые для ведения войны технологии.

c. Угрозы жизненно важным интересам США в воздушном, морском, космическом и киберпространстве, в конечном счете, определяются ситуацией на суше. Наземные угрозы исходят из геолокации сил враждебных национальных государств, а также из районов, где слабость государств или существование несостоятельных государств позволяют действовать негосударственным противникам или организациям противника.

Конфликты часто возникают из-за политических и гражданских беспорядков (волнений и восстаний мирного и законопослушного населения). В конфликтах с участием национальных государств, беспорядки часто следуют за поражением сил противника или крахом режима.

Сухопутные войска обязаны преодолеть последствия этого путем проведения военных операций, которые объединяют совместные, межструктурные и транснациональные усилия.

Хотя способность проецировать мощь на землю из воздушного, морского и киберпространства останется жизненно важной для совместных операций, применение сухопутных войск имеет ключевое значение для достижения политических результатов.

d. Характер будущей войны эволюционно основывается на поставленных задачах; операционной среде; новых технологиях; изменениях в возможностях, целях и воле противника. Армия должна предвидеть и все время учитывать изменения в принципах, методах и условиях войны.

Армейские миссии и вклады в совместных операциях

а. В Quadrennial Defense Review, 2014, определены одиннадцать основных миссий Вооруженных сил, в которых армия играет существенную роль.

• Обеспечение Родины военной защитой.

• Поражение противника

• Обеспечение глобального стабилизирующего присутствия

• Борьба с терроризмом

• Борьба с оружием массового уничтожения (WMD)

• Доступ к объектам противника